行業(yè)資訊
關(guān)于常德市企業(yè)獎勵補貼惠企政策獎補項目申報條件合集整理，常德市武陵區(qū)、鼎城區(qū)、津市市、澧縣、漢壽縣、、石門縣、臨澧縣、桃源縣、安鄉(xiāng)縣企業(yè)如果想要申報獎補扶持項目的話，可以隨時聯(lián)系臥濤科技免費咨詢，不論是有單個項目需要咨詢或者需要為自身企業(yè)做整體的補貼項目規(guī)劃，都可以聯(lián)系臥濤科技。
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一、常德市促進消費恢復(fù)升級
1.常德市積極組織消費促進活動。辦好桃花源文化旅游節(jié)、常德旅游發(fā)展大會、常德柳葉湖馬拉松賽、湖南省（冬季）鄉(xiāng)村文化旅游節(jié)、石門柑橘節(jié)、澧縣葡萄節(jié)、桃源紅茶節(jié)、漢壽甲魚產(chǎn)業(yè)大會、常德國際農(nóng)產(chǎn)品交易中心產(chǎn)銷對接大會等節(jié)慶展會活動。（責(zé)任單位：市文旅廣體局、市商務(wù)局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，石門縣、澧縣、桃源縣、漢壽縣人民政府，桃花源旅游管理區(qū)、柳葉湖旅游度假區(qū)管委會及其他縣市區(qū)人民政府〈管委會〉。以下屬共性工作的，各縣市區(qū)人民政府〈管委會〉均為責(zé)任單位，不再一一列出）以傳統(tǒng)大宗消費、文化旅游消費、日常生活消費、新型業(yè)態(tài)消費4大消費板塊為重點，市級層面開展系列重點消費促進活動，各縣市區(qū)結(jié)合本地特色開展100場以上系列消費促進活動。（責(zé)任單位：市商務(wù)局、市文旅廣體局、市住建局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）積極參加國、省組織開展的新能源汽車推廣應(yīng)用、綠色智能家電下鄉(xiāng)等促消費活動。（責(zé)任單位：市商務(wù)局、市工信局）引導(dǎo)各縣市區(qū)結(jié)合本地特色組織各大商圈和企業(yè)聯(lián)動開展打折促銷活動。（責(zé)任單位：市商務(wù)局）
2.支持重點領(lǐng)域消費。延續(xù)實施新能源車置換補貼，帶動新能源汽車生產(chǎn)消費。（責(zé)任單位：市商務(wù)局、市工信局、市財政局）2023年6月30日前個人消費者報廢在常德登記注冊的符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的家用汽車，并在市內(nèi)購買新能源乘用車的，憑報廢車回收證明和新車購車發(fā)票等資料享受5000元資金補貼。（責(zé)任單位：市商務(wù)局、市財政局）對于納稅入統(tǒng)的年經(jīng)銷額超過1億元且當(dāng)年增速達10%以上的二手車經(jīng)銷企業(yè)，按其二手車經(jīng)銷額的0.5%給予省級資金獎勵，最高獎勵100萬元。（責(zé)任單位：市商務(wù)局）落實全面下調(diào)首套房住房公積金貸款利率政策。（責(zé)任單位：市住房公積金中心）加快推進加油站智慧稅控系統(tǒng)信息化建設(shè)，開展成品油“打非治違”等行動，規(guī)范消費市場。（責(zé)任單位：市稅務(wù)局、市商務(wù)局）
3.加速旅游市場回暖。適時發(fā)放文旅消費券，對旅游景區(qū)（點）和旅游飯店接待外地游客人數(shù)、旅行社銷售常德旅游線路產(chǎn)品、旅游及相關(guān)企業(yè)開拓旅游客源市場達到一定規(guī)模的，給予相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)獎勵。對新評定為4A級以上旅游景區(qū)，省級以上旅游度假區(qū)、全域旅游示范區(qū)（縣、市）、旅游休閑街區(qū)的，按規(guī)定給予一定獎勵。（責(zé)任單位：市文旅廣體局、市財政局）對新投入建成并按照星級旅游飯店評定標(biāo)準(zhǔn)（GB/T 14308—2010）評定為五星級旅游飯店的，一次性給予500萬元品牌獎勵。（責(zé)任單位：市文旅廣體局、市財政局，武陵區(qū)、鼎城區(qū)人民政府，常德經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、柳葉湖旅游度假區(qū)、桃花源旅游管理區(qū)管委會）
4.鼓勵發(fā)放消費補貼。支持各基層工會按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放電影消費券、蛋糕券等工會福利，組織聯(lián)合金融機構(gòu)、平臺企業(yè)在規(guī)定額度內(nèi)發(fā)放電子消費券。（責(zé)任單位：市總工會、市商務(wù)局、市財政局）引導(dǎo)各銀行機構(gòu)降低賬戶服務(wù)收費，降低人民幣轉(zhuǎn)賬匯款手續(xù)費、支付手續(xù)費，鼓勵轄區(qū)內(nèi)法人銀行擴大自主降費項目范圍。（責(zé)任單位：人行常德市中心支行、常德銀保監(jiān)分局）
5.推動創(chuàng)建新消費場景。開展城市“一刻鐘便民生活圈”規(guī)劃編制和試點，著力打造區(qū)域性消費中心。積極申報省級（含）以上示范步行街、智慧商店、智慧商圈。出臺促進夜經(jīng)濟發(fā)展工作方案，打造一批夜經(jīng)濟示范區(qū)，開展“點亮夜經(jīng)濟”體驗活動，支持有條件的地區(qū)申報省級以上夜間消費聚集示范區(qū)。鼓勵直播電商、社區(qū)電商發(fā)展，重點建設(shè)一批電商產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)、直播電商基地，對符合條件的給予資金支持，組織申報國家級電子商務(wù)示范基地、電子商務(wù)示范企業(yè)和省級數(shù)字商務(wù)集聚區(qū)。培育孵化電商市場主體100戶以上。（責(zé)任單位：市商務(wù)局）
6.培育壯大服務(wù)業(yè)企業(yè)。嚴格落實國家和省、市相關(guān)政策措施，支持服務(wù)業(yè)市場主體“個轉(zhuǎn)企”“企入規(guī)（限）”，對年度新入規(guī)的服務(wù)業(yè)企業(yè)、限額以上商貿(mào)流通企業(yè)每家給予2萬元補助資金。（責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市商務(wù)局、市財政局）組織符合條件的線上批發(fā)零售、會展服務(wù)等企業(yè)爭取省級資金獎勵。（責(zé)任單位：市商務(wù)局）支持柳葉湖旅游度假區(qū)創(chuàng)建省級現(xiàn)代服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展區(qū)。（責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、柳葉湖旅游度假區(qū)管委會）
7.加大品牌支持力度。支持國內(nèi)外知名品牌進入常德開設(shè)地區(qū)首店、體驗店，支持現(xiàn)有“老字號”企業(yè)在城區(qū)開店。培育一批“網(wǎng)紅門店”“網(wǎng)紅品牌”。（責(zé)任單位：市商務(wù)局）組織開展“質(zhì)量月”等系列品牌推廣活動。（責(zé)任單位：市市場監(jiān)管局、市商務(wù)局）
二、常德市保持投資穩(wěn)定增長
8.常德市強力推進招商引資。堅持招商引資“一把手”工程，深度對接京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)等重點區(qū)域，積極參加“港洽周”、中博會、跨國公司領(lǐng)導(dǎo)人青島峰會等系列招商引資活動，舉辦優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈專場招商推介會。（責(zé)任單位：市商務(wù)局、市工商聯(lián)）開展湘商回歸百日競賽，每季度組織一次招商引資項目集中簽約儀式，力爭引進一批大項目、好項目。（責(zé)任單位：市商務(wù)局）對“三類500強”企業(yè)來常設(shè)立集團總部、世界500強企業(yè)來常設(shè)立中國區(qū)總部、市域外上市公司將注冊地和納稅登記地遷入我市的，按“一事一議”給予支持。（責(zé)任單位：市政府金融辦、市商務(wù)局、市財政局）對湘（德）商上市企業(yè)符合我省集團總部整體回遷、功能性總部回遷獎補政策的，支持其爭取省級資金獎勵。（責(zé)任單位：市政府金融辦、市商務(wù)局）
9.常德市支持返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)投資。支持產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范區(qū)，建設(shè)一批創(chuàng)業(yè)孵化基地返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)專區(qū)，認定一批農(nóng)村（返鄉(xiāng)）創(chuàng)業(yè)孵化實訓(xùn)基地，評選表彰一批返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)優(yōu)質(zhì)初創(chuàng)企業(yè)，打造一批返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)。符合條件的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員最高可申請20萬元創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，符合條件的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)小微企業(yè)最高可申請300萬元創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款。（責(zé)任單位：市人社局）
10.常德市激發(fā)民間投資活力。建立促進民間投資項目報建審批、融資服務(wù)、要素保障綠色通道。（責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市自然資源規(guī)劃局、市住建局、市行政審批局、市政府金融辦）發(fā)揮好“金融超市”、產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金等金融工具引導(dǎo)作用，暢通政銀企合作渠道。（責(zé)任單位：市政府金融辦、人行常德市中心支行、常德銀保監(jiān)分局、財鑫集團）定期發(fā)布一批規(guī)模適度、有一定收益的重大基礎(chǔ)設(shè)施類項目向社會公開推介。鼓勵支持社會資本參與城市基礎(chǔ)設(shè)施配套工程，對符合條件的民間資本參與重大工程和補短板項目給予政策資金支持。（責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市住建局、市交通運輸局、市水利局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）
11.常德市完善政府投資管理。健全政府性投資管理體制機制，深化投資項目審批制度改革，出臺2023年市級政府投資項目計劃。（責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市自然資源規(guī)劃局、市住建局、市行政審批局、市財政局）加強政府專項債項目管理，研究出臺專項債項目管理辦法，落實儲備庫、需求庫、發(fā)行庫、存續(xù)庫“四庫”滾動管理，提升項目儲備質(zhì)量。（責(zé)任單位：市財政局、市發(fā)展改革委）
12.常德市加強項目要素保障。對納入國、省重點建設(shè)項目清單的項目用地，爭取由省級統(tǒng)籌保障土地利用計劃指標(biāo)；對市、縣重點建設(shè)項目，由市、縣積極向上爭取土地利用計劃指標(biāo)，在計劃指標(biāo)外的重點項目優(yōu)先采用增減掛鉤指標(biāo)予以保障。（責(zé)任單位：市自然資源規(guī)劃局、市發(fā)展改革委）符合條件的重大項目，如涉及的永久基本農(nóng)田無法在市域范圍內(nèi)補足，爭取在省域范圍內(nèi)劃補。（責(zé)任單位：市自然資源規(guī)劃局、市林業(yè)局）積極爭取上級預(yù)算內(nèi)資金、政策性開發(fā)性金融工具、地方政府專項債、省“三高四新”融資專項支持，力爭國、省資金和項目投入占全省份額的10%以上。（責(zé)任單位：市財政局、市發(fā)展改革委）
13.常德市加快重點項目推進。建立健全“四個十大”項目、中央預(yù)算內(nèi)項目、地方政府專項債項目、政策性開發(fā)性金融工具支持項目和省、市重點建設(shè)項目定期調(diào)度機制，推進落實重點項目可視化管理，持續(xù)開展“駿馬蝸牛”項目評比活動，營造項目建設(shè)良好氛圍，提升重大項目開（竣）工率。（責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市政府辦、市科技局、市工信局、市財政局）加快推進宜常高鐵、松虎航道等重點基礎(chǔ)設(shè)施項目前期工作，配合省相關(guān)部門做好四口水系綜合整治項目前期工作，力爭沙安高速、石桃高速、鐵路專用線等一批重大項目納入國、省規(guī)劃“籠子”。（責(zé)任單位：市交通運輸局、市發(fā)展改革委、市水利局）建成公用充電站60座以上。（責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、國網(wǎng)常德供電公司）建成常德大數(shù)據(jù)中心，加快千兆光網(wǎng)、房屋建筑物光纖和無線通信基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)，新建5G基站2000個以上。（責(zé)任單位：市行政審批局、市工信局）
14.常德市盤活存量閑置資產(chǎn)。持續(xù)推進國有“三資”清查處置，支持引導(dǎo)社會資本參與盤活國有存量資產(chǎn)。（責(zé)任單位：市國資委、市機關(guān)事務(wù)局、市財政局）加強園區(qū)土地等閑置資產(chǎn)清查處理，按照督促開工一批、引導(dǎo)轉(zhuǎn)讓一批、收回一批、重新出讓一批的“四個一批”原則妥善處置。（責(zé)任單位：市自然資源規(guī)劃局）梳理一批重大基礎(chǔ)設(shè)施項目，爭取納入省REITs項目清單，并推薦至國家發(fā)展改革委。（責(zé)任單位：市發(fā)展改革委）進一步盤活各類學(xué)校、黨政機關(guān)、國有企業(yè)閑置資產(chǎn)。（責(zé)任單位：市機關(guān)事務(wù)局、市國資委、市財政局）
15.常德市穩(wěn)定房地產(chǎn)領(lǐng)域投資。引導(dǎo)各銀行機構(gòu)按要求對轄區(qū)內(nèi)符合條件的房地產(chǎn)項目和參建企業(yè)、材料供應(yīng)企業(yè)提供融資支持。（責(zé)任單位：市政府金融辦、人行常德市中心支行、常德銀保監(jiān)分局）用足用好保交樓專項借款、保交樓貸款支持計劃和“金融支持房地產(chǎn)16條措施”等政策工具，鼓勵金融機構(gòu)加大保交樓項目新增融資支持力度，確保保交樓項目按時按質(zhì)交付。（責(zé)任單位：市住建局、市財政局、人行常德市中心支行、常德銀保監(jiān)分局）支持資產(chǎn)管理公司參與市內(nèi)風(fēng)險房地產(chǎn)企業(yè)的資產(chǎn)處置、項目并購。（責(zé)任單位：市住建局、市財政局）探索城市更新等房地產(chǎn)發(fā)展新模式，支持利用住房公積金增值收益收購社會房源作為公租房、保障性租賃住房，滿足各類群體租賃住房需求。（責(zé)任單位：市住建局、市住房公積金中心）
三、常德市推動外貿(mào)擴容提質(zhì)
16.常德市支持外貿(mào)企業(yè)開拓市場。支持外貿(mào)企業(yè)赴境外參展，對參展企業(yè)按規(guī)定給予資金支持。在中國國際進口博覽會、中國—非洲經(jīng)貿(mào)博覽會、湖南（懷化）RCEP經(jīng)貿(mào)博覽會、湖南—東盟投資貿(mào)易洽談會、湖南跨境電商交易會期間舉辦常德專場活動。（責(zé)任單位：市商務(wù)局）探索建設(shè)市級外貿(mào)供應(yīng)鏈平臺，帶動外貿(mào)業(yè)績回流增長。（責(zé)任單位：市商務(wù)局、常德海關(guān)）引導(dǎo)重點制造業(yè)企業(yè)在境外開展實際投資。（責(zé)任單位：市商務(wù)局、市工信局）組織本市建筑工程企業(yè)對接國、省優(yōu)質(zhì)企業(yè)，力爭促成雙方在境外開展工程項目合作。（責(zé)任單位：市商務(wù)局、市住建局）鼓勵生物醫(yī)藥企業(yè)開拓國際市場，對新獲得國際權(quán)威認證機構(gòu)認證的藥品、醫(yī)療器械，分別給予相應(yīng)補助。（責(zé)任單位：市市場監(jiān)管局、市財政局）開設(shè)出境商務(wù)活動服務(wù)專窗，為赴境外開展商務(wù)活動人員提供專窗辦證服務(wù)，辦理時限由7個工作日縮減至5個工作日。（責(zé)任單位：市公安局）加大出口信保普惠政策、匯率避險政策宣傳力度，支持中國出口信用保險公司在我市開展業(yè)務(wù)。（責(zé)任單位：人行常德市中心支行）鼓勵引導(dǎo)金融機構(gòu)擴大外貿(mào)信貸投放規(guī)模，支持外貿(mào)供應(yīng)鏈平臺獲得融資貸款貼息。（責(zé)任單位：市商務(wù)局、市政府金融辦、人行常德市中心支行）支持高新技術(shù)和“專精特新”外貿(mào)企業(yè)納入跨境融資便利化試點。（責(zé)任單位：人行常德市中心支行、市商務(wù)局、市科技局、市工信局）
17.推動跨境電商創(chuàng)新發(fā)展。持續(xù)推進跨境電商業(yè)務(wù)試點，全年孵化、培訓(xùn)跨境電商業(yè)務(wù)試點企業(yè)100家以上。（責(zé)任單位：市商務(wù)局、常德海關(guān)）建立跨境電商聚集區(qū)，升級園區(qū)跨境電商孵化中心功能。（責(zé)任單位：市商務(wù)局）引導(dǎo)企業(yè)在非洲、“一帶一路”沿線及RCEP區(qū)域重點市場的關(guān)鍵通道和節(jié)點布局海外倉。利用臨空區(qū)“飛地”等政策措施，共享跨境電商產(chǎn)業(yè)資源。（責(zé)任單位：市商務(wù)局、常德海關(guān)）對開展跨境電商業(yè)務(wù)成效明顯的園區(qū)和企業(yè)按規(guī)定給予資金支持。（責(zé)任單位：市商務(wù)局、市財政局）對年度貨物貿(mào)易收匯或付匯累計金額低于等值20萬美元（不含）的小微跨境電商企業(yè)，可免于辦理名錄登記。（責(zé)任單位：人行常德市中心支行）落實省相關(guān)獎勵政策，支持符合條件的跨境電商產(chǎn)業(yè)帶、跨境電商產(chǎn)業(yè)園積極申報省級獎補資金。（責(zé)任單位：市商務(wù)局）
18.提升口岸平臺服務(wù)效能。復(fù)制推廣自貿(mào)試驗區(qū)改革試點經(jīng)驗，加快與自貿(mào)片區(qū)聯(lián)動發(fā)展，爭取獲批協(xié)同聯(lián)動區(qū)。（責(zé)任單位：市商務(wù)局）推進桃花源機場再次臨時開放申報，力爭保稅物流中心（B型）項目年內(nèi)封關(guān)運營。（責(zé)任單位：市商務(wù)局、常德海關(guān)、桃花源機場、常德經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會）鹽關(guān)水運口岸“五定班輪”一周兩班次常態(tài)化運行，集裝箱年吞吐量達2萬標(biāo)箱。（責(zé)任單位：市商務(wù)局、財鑫集團）加快推進常德港國際集裝箱碼頭建設(shè)前期工作。（責(zé)任單位：市交通運輸局、市商務(wù)局、市發(fā)展改革委、常德海關(guān)、常德經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會）舉辦湘粵非通道專場對接活動，引導(dǎo)本地企業(yè)與湖南五大國際物流通道平臺公司對接，促進企業(yè)優(yōu)化物流方案、降低物流成本。（責(zé)任單位：市商務(wù)局、市交通運輸局）指導(dǎo)園區(qū)外貿(mào)綜合服務(wù)中心為企業(yè)做好服務(wù)，對服務(wù)功能健全、服務(wù)成效明顯的園區(qū)外貿(mào)服務(wù)中心按規(guī)定給予資金支持。（責(zé)任單位：市商務(wù)局、市財政局）
四、常德市培育壯大產(chǎn)業(yè)動能
19.常德市加強市場主體培育。落實《常德市促進市場主體高質(zhì)量發(fā)展實施方案》（常政發(fā)〔2022〕5號），實施經(jīng)營主體培育工程，力爭凈增經(jīng)營主體4萬戶以上。（責(zé)任單位：市市場監(jiān)管局）持續(xù)優(yōu)結(jié)構(gòu)提質(zhì)量，提升實有企業(yè)、法人企業(yè)和涉稅企業(yè)占比。（責(zé)任單位：市市場監(jiān)管局、市稅務(wù)局）落實省級相關(guān)獎勵政策措施，對我市新進入“湖南制造業(yè)100強企業(yè)”榜單的企業(yè)，國家工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、新一代信息技術(shù)與制造業(yè)融合發(fā)展等試點示范項目企業(yè)，智能制造標(biāo)桿企業(yè)和智能制造標(biāo)桿車間，新獲評國家級制造業(yè)單項冠軍的申報主體，新獲評的國家級服務(wù)型制造示范企業(yè)（平臺、項目），新獲批的國家級專精特新重點“小巨人”企業(yè)，首次進入全國電子信息、軟件、互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)百強企業(yè)，積極支持申報省級相關(guān)獎補資金。（責(zé)任單位：市工信局、市財政局）
20.推進企業(yè)上市突破。積極實施“規(guī)改股”，支持企業(yè)推進資產(chǎn)資本化、資本證券化，鼓勵成長性良好的企業(yè)進行股份制改造。（責(zé)任單位：市政府金融辦）嚴格落實股改企業(yè)相關(guān)稅費優(yōu)惠政策，加大對改制企業(yè)的財政、金融支持力度。（責(zé)任單位：市政府金融辦、市財政局、市稅務(wù)局）落實《常德市推進企業(yè)上市獎勵辦法》（常政發(fā)〔2022〕6號），加速推進企業(yè)上市突破，確保飛沃科技成功上市，金天鈦業(yè)、康普藥業(yè)申報上市材料，凱斯機械、金富力、九申燃氣、安福環(huán)保輔導(dǎo)報備，云港生物、精為天、惠生農(nóng)科新三板掛牌。落實湖南省企業(yè)掛牌上市獎勵政策，指導(dǎo)符合條件的企業(yè)積極申報獎勵補助資金。對在湖南股交所科技創(chuàng)新專板、“專精特新”專板掛牌的企業(yè)，幫助企業(yè)爭取15萬元的省級補助。對已在湖南證監(jiān)局輔導(dǎo)驗收的企業(yè)，幫助企業(yè)爭取200萬元的省級補助資金（科創(chuàng)板上市企業(yè)再爭取100萬元省級資金）。對收購省外上市控制權(quán)并將注冊地遷至我市的企業(yè)，幫助爭取200萬元的一次性省級補助資金。（責(zé)任單位：市政府金融辦）
21.支持企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。大力推進科技強市建設(shè)。創(chuàng)新推進“普申高”，建立“科技型中小企業(yè)—高新技術(shù)企業(yè)—科技創(chuàng)新領(lǐng)軍型企業(yè)”梯度培育體系，引導(dǎo)企業(yè)加強與高校、科研院所聯(lián)系，引進國家級研發(fā)平臺在常建立分支機構(gòu)、產(chǎn)業(yè)化基地，新建省級以上創(chuàng)新平臺10家以上，創(chuàng)建創(chuàng)新型縣（市）1個以上。（責(zé)任單位：市科技局）鼓勵企業(yè)加大研發(fā)投入，支持規(guī)模工業(yè)企業(yè)設(shè)立研發(fā)中心。（責(zé)任單位：市科技局、市工信局）支持指導(dǎo)各類市場主體承擔(dān)實施科技計劃項目，促進科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。（責(zé)任單位：市科技局）嚴格落實研發(fā)費用加計扣除、高新技術(shù)企業(yè)所得稅減免政策。（責(zé)任單位：市稅務(wù)局、市科技局）常德市對首次認定為國家高新技術(shù)企業(yè)的，由市財政補助10萬元/家（省直管縣減半執(zhí)行）；對重新認定為國家高新技術(shù)企業(yè)的，由市財政補助5萬元/家（省直管縣減半執(zhí)行）。（責(zé)任單位：市科技局、市財政局）對引進投資超過500萬元（不含土地有關(guān)費用）的生物醫(yī)藥研發(fā)平臺、專業(yè)檢測機構(gòu)等項目，由市財政按該項目固定資產(chǎn)投資的10%給予補助，最高不超過300萬元。（責(zé)任單位：市市場監(jiān)管局、市財政局）
22.支持重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展。積極為全市工程機械產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè)、重點配套企業(yè)和重大項目爭取申報制造強省重點產(chǎn)業(yè)類項目、轉(zhuǎn)型升級類項目，先進裝備制造業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè)和配套企業(yè)項目（工程機械）。（責(zé)任單位：市工信局）支持工程機械等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)完善產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈，對省外（含境外）來常投資企業(yè)，一個年度內(nèi)實際到位資金達到2億元或3000萬美元以上的工程機械等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)補鏈延鏈項目，積極爭取省級資金獎勵。（責(zé)任單位：市工信局、市商務(wù)局）設(shè)立市級專項資金，對全市重點產(chǎn)業(yè)集群等給予市工業(yè)和信息化專項獎勵補助。（責(zé)任單位：市工信局、市財政局）開展原材料、消費品工業(yè)“三品”標(biāo)桿企業(yè)培育，幫助當(dāng)年認定的“三品”標(biāo)桿企業(yè)爭取省級獎勵資金。（責(zé)任單位：市工信局）對創(chuàng)建為國家級和省級的產(chǎn)業(yè)集群，按相關(guān)政策予以獎勵。（責(zé)任單位：市工信局、市財政局）對在市內(nèi)新建研發(fā)中心且項目總投資超過2億元并符合相關(guān)條件的新能源汽車整車生產(chǎn)企業(yè)，爭取省統(tǒng)籌資金按項目實際研發(fā)設(shè)備、設(shè)施投入的10%予以支持。（責(zé)任單位：市工信局）支持大健康、通用航空等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，按規(guī)定放寬大健康相關(guān)行業(yè)準(zhǔn)入，積極對接爭取省通用航空產(chǎn)業(yè)基金支持。（責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市交通運輸局、市衛(wèi)健委）
23.推進“五好”園區(qū)建設(shè)。繼續(xù)鼓勵設(shè)立國家級園區(qū)、省級園區(qū)產(chǎn)業(yè)基金，利用產(chǎn)業(yè)基金撬動社會資本。（責(zé)任單位：市工信局、市財政局）優(yōu)先安排中央和省預(yù)算內(nèi)基建資金、專項債券等支持園區(qū)項目建設(shè)。（責(zé)任單位：市財政局、市發(fā)展改革委）市級層面統(tǒng)籌安排資金，對新升級為國家級園區(qū)的省級園區(qū)，獎勵100萬元；對新轉(zhuǎn)型為省級高新區(qū)的園區(qū)，獎勵20萬元；將“五好”園區(qū)創(chuàng)建考核結(jié)果與園區(qū)績效工資掛鉤，對獲評“五好”園區(qū)創(chuàng)建工作優(yōu)秀單位的國家級園區(qū)和省級園區(qū)，分別給予200萬元和100萬元獎勵，對在省產(chǎn)業(yè)園區(qū)綜合評價中排名進入前30名的園區(qū)給予一定獎勵。（責(zé)任單位：市工信局、市科技局、市財政局）對新獲批國家級、省級科技企業(yè)孵化器的，分別補助100萬元/家、20萬元/家（省直管縣減半執(zhí)行）。（責(zé)任單位：市科技局、市財政局）對畝均稅收達到全省平均水平的園區(qū)優(yōu)先支持申報調(diào)區(qū)擴區(qū)。（責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市自然資源規(guī)劃局、市稅務(wù)局）
五、常德市全力幫扶實體經(jīng)濟
24.加強金融服務(wù)功能。落實設(shè)備購置與更新改造貸款貼息政策，對符合條件的項目給予2.5個百分點的貼息，期限2年。（責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市財政局）繼續(xù)組織企業(yè)申報2023年國家制造業(yè)中長期貸款。（責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市財政局、人行常德市中心支行）繼續(xù)加大普惠小微貸款投放力度，深入推進金融助企紓困“十項行動”。（責(zé)任單位：人行常德市中心支行）用好用足普惠小微貸款支持工具和支小支農(nóng)再貸款、再貼現(xiàn)等政策，保持扶貧再貸款政策延續(xù)性，對存量扶貧再貸款可展期4次，實際使用期限最長至2025年。（責(zé)任單位：人行常德市中心支行、市政府金融辦）鼓勵中小微企業(yè)通過政府性融資擔(dān)保機構(gòu)獲得貸款增信支持。（責(zé)任單位：市政府金融辦、人行常德市中心支行、常德銀保監(jiān)分局）進一步提升制造業(yè)貸款、科技企業(yè)貸款、涉農(nóng)貸款、信用貸款占比，積極支持科技金融、普惠金融、供應(yīng)鏈金融、農(nóng)村金融、綠色金融創(chuàng)新，為推動經(jīng)濟運行整體好轉(zhuǎn)提供有力有效的金融支撐。（責(zé)任單位：人行常德市中心支行、常德銀保監(jiān)分局）
25.加大財稅支持力度。推進財政資金直達管理工作，確保資金直達市場主體，直接惠企便民。強化財政資金統(tǒng)籌使用，積極兌現(xiàn)獎補資金。（責(zé)任單位：市財政局）2023年1月1日至12月31日，對月銷售額10萬元以下（含本數(shù)）的增值稅小規(guī)模納稅人，免征增值稅；增值稅小規(guī)模納稅人適用3%征收率的應(yīng)稅銷售收入，減按1%征收率征收增值稅；適用3%預(yù)征率的預(yù)繳增值稅項目，減按1%預(yù)征率預(yù)繳增值稅。對增值稅小規(guī)模納稅人、小型微利企業(yè)和個體工商戶，減按50%征收資源稅、城市維護建設(shè)稅、房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、印花稅（不含證券交易印花稅）、耕地占用稅和教育費附加、地方教育附加，執(zhí)行期限至2023年12月31日。生產(chǎn)經(jīng)營確有困難的納稅人，符合條件的可申請減免房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅。（責(zé)任單位：市稅務(wù)局）延續(xù)實施用水用電用氣“欠費不停供”政策，允許在一定期限內(nèi)補繳，并免收滯納金。（責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市住建局、市財政局、市自來水公司、國網(wǎng)常德供電公司）
26.強化政府采購支持。通過預(yù)留份額、評審優(yōu)惠、優(yōu)先采購等措施，降低中小企業(yè)參加政府采購門檻，提高中小企業(yè)在政府采購中的份額。政府采購工程預(yù)算200萬元以下的貨物、服務(wù)項目和400萬元以下的工程項目適宜由中小企業(yè)提供的，應(yīng)面向中小企業(yè)采購，電子賣場直購適宜由小微企業(yè)（含個體工商戶）提供的，應(yīng)面向小微企業(yè)（含個體工商戶）直購。非預(yù)留項目在同等條件下優(yōu)先采購小微企業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)，大型企業(yè)參加時可約定中標(biāo)后將預(yù)留份額分包給中小企業(yè)；小微企業(yè)參與時給予10%—20%的價格扣除優(yōu)惠（工程項目6%—10%）。（責(zé)任單位：市財政局）充分利用政府采購信息化平臺、湖南省政府采購電子賣場、“832”平臺、鄉(xiāng)村振興館等，組織小微企業(yè)開展需求對接活動，增加小微企業(yè)合同規(guī)模。（責(zé)任單位：市財政局、市發(fā)展改革委、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市鄉(xiāng)村振興局、市供銷社）
六、常德市企業(yè)獎補政策部分扶持項目申報條件
（一）常德市高新技術(shù)企業(yè)申報條件
1、企業(yè)申請認定時須注冊成立一年以上;
2、知識產(chǎn)權(quán)：企業(yè)通過自主研發(fā)、受讓、受贈、并購等方式，獲得對其主要產(chǎn)品(服務(wù))在技術(shù)上發(fā)揮核心支持作用的知識產(chǎn)權(quán)的所有權(quán);
3、主要產(chǎn)品(服務(wù))：對企業(yè)主要產(chǎn)品(服務(wù))發(fā)揮核心支持作用的技術(shù)屬于《國家重點支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》規(guī)定的范圍;
4、企業(yè)科技人員占比：企業(yè)從事研發(fā)和相關(guān)技術(shù)創(chuàng)新活動的科技人員占企業(yè)當(dāng)年職工總數(shù)的比例不低于10%。
5、企業(yè)研究開發(fā)費用占比：企業(yè)近三個會計年度(實際經(jīng)營期不滿三年的按實際經(jīng)營時間計算，下同)的研究開發(fā)費用總額占同期銷售收入總額的比例符合如下要求：
(1)近一年銷售收入小于5000萬元(含)的企業(yè)，比例不低于5%;
(2)近一年銷售收入在5000萬元至2億元(含)的企業(yè)，比例不低于4%;
(3)近一年銷售收入在2億元以上的企業(yè)，比例不低于3%。
其中，企業(yè)在中國境內(nèi)發(fā)生的研究開發(fā)費用總額占全部研究開發(fā)費用總額的比例不低于60%;
6、高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入占比：近一年高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入占企業(yè)同期總收入的比例不低于60%;
7、企業(yè)創(chuàng)新能力評價應(yīng)達到相應(yīng)要求;
解讀：企業(yè)創(chuàng)新能力主要從知識產(chǎn)權(quán)、科技成果轉(zhuǎn)化能力、研究開發(fā)組織管理水平、企業(yè)成長性等四項指標(biāo)進行評價，綜合得分達到70分以上(不含70分)為符合認定要求。
8、安全質(zhì)量環(huán)境行為：企業(yè)申請認定前一年內(nèi)未發(fā)生重大安全、重大質(zhì)量事故或嚴重環(huán)境違法行為。
（二）常德市科技型中小企業(yè)申報條件
（1）基本條件
科技型中小企業(yè)是指依托一定數(shù)量的科技人員從事科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)活動，取得自主知識產(chǎn)權(quán)并將其轉(zhuǎn)化為高新技術(shù)產(chǎn)品或服務(wù)，從而實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的中小企業(yè)。申請入庫的企業(yè)必須同時滿足以下條件：
1.在陜西省境內(nèi)的會計核算健全、實行查賬征收并能夠準(zhǔn)確歸集研發(fā)費用，并繳納企業(yè)所得稅的居民企業(yè)。
2.職工總數(shù)不超過500人、年銷售收入不超過2億元、資產(chǎn)總額不超過2億元。
3.企業(yè)所在行業(yè)不屬于國家發(fā)展和改革委員會《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》規(guī)定的限制類和淘汰類范圍，不屬于財政部、國家稅務(wù)總局、科技部《關(guān)于完善研究開發(fā)費用稅前加計扣除政策的通知》（財稅〔2015〕119號）規(guī)定的不適用稅前加計扣除政策的行業(yè)。
4.企業(yè)在上一會計年度及當(dāng)年未發(fā)生重大安全、重大質(zhì)量事故、嚴重環(huán)境違法、嚴重弄虛作假和科研嚴重失信行為，且在上一會計年度及當(dāng)年未列入經(jīng)營異常名錄和嚴重違法失信企業(yè)名單。
5.企業(yè)根據(jù)科技型中小企業(yè)評價指標(biāo)進行綜合評價所得分值不低于60分，且科技人員指標(biāo)得分不得為0分。
（2）直通車條件
符合上述評價條件的企業(yè)，若同時符合下列條件中的一項，可直接確認符合科技型中小企業(yè)條件：
1.企業(yè)擁有有效期內(nèi)高新技術(shù)企業(yè)資格證書；
2.企業(yè)近五年內(nèi)獲得過國家級科技獎勵；
3.企業(yè)擁有經(jīng)認定的省部級以上研發(fā)機構(gòu)；
4.企業(yè)近五年內(nèi)主導(dǎo)制定過國際標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
（三）常德市專精特新企業(yè)申報條件
同時滿足以下四項條件即視為滿足認定條件:
（1）從事特定細分市場時間達到2年以上
（2）上年度研發(fā)費用總額不低于100萬元，且占營業(yè)收入總額比重不低于3%
（3）上年度營業(yè)收入總額在1000萬元以上，或上年度營業(yè)收入總額在100萬元以下，但近2年新增股權(quán)融資總額(合格機構(gòu)投資者的實繳額)達到200萬元以上。
（4）評價得分達到60分以上或滿足下列條件之一:
1.近三年獲得過省級科技獎勵，并在獲獎單位中排名前三;或獲得國家級科技獎勵，并在獲獎單位中排名前五
2.近兩年研發(fā)費用總額均值在1000萬元以上。
3.近兩年新增股權(quán)融資總額《合格機構(gòu)投資者的實繳額》6000萬元以上。
4.近三年進入“創(chuàng)客中國”中小企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽全國500強企業(yè)組名單
（四）常德市規(guī)上企業(yè)申報條件
規(guī)模以上工業(yè)法人單位，限額以上批發(fā)和零售業(yè)法人單位，限額以上住宿和餐飲業(yè)法人單位，規(guī)模以上服務(wù)業(yè)法人單位，非批發(fā)和零售業(yè)法人單位附營的限額以上批發(fā)和零售業(yè)產(chǎn)業(yè)活動單位，非住宿和餐飲業(yè)法人單位附營的限額以上住宿和餐飲業(yè)產(chǎn)業(yè)活動單位。
確定以上單位的標(biāo)準(zhǔn)為:
1.規(guī)模以上工業(yè):年主營業(yè)務(wù)收入2000萬元及以上的工業(yè)法人單位(若沒有相關(guān)財務(wù)指標(biāo)，可用營業(yè)收入代替)
2.限額以上批發(fā)和零售業(yè):年主營業(yè)務(wù)收入2000萬元及以上的批發(fā)業(yè)、年主營業(yè)務(wù)收入500萬元及以上的零售業(yè)單位(若非批發(fā)和零售業(yè)法人單位附營的限額以上批發(fā)和零售業(yè)產(chǎn)業(yè)活動單位沒有相關(guān)的財務(wù)指標(biāo)，可用商品銷售額代替)。
3.限額以上住宿和餐飲業(yè):年主營業(yè)務(wù)收入200萬元及以上的住宿和餐飲業(yè)單位(若非住宿和餐飲業(yè)法人單位附營的限額以上住宿和餐飲業(yè)產(chǎn)業(yè)活動單位沒有相關(guān)的財務(wù)指標(biāo)，可用營業(yè)額代替》。
4.規(guī)模以上服務(wù)業(yè):年營業(yè)收入2000萬元及以上的服務(wù)業(yè)法人單位，包括:交通運輸、倉儲和郵政業(yè)，信息傳輸.軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)，水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)，衛(wèi)生，年營業(yè)收入1000萬元及以上的服務(wù)業(yè)法人單位，包括:租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)，科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)，教育，以及物業(yè)管理、房地產(chǎn)中介服務(wù)、房地產(chǎn)租賃經(jīng)營和其他房地產(chǎn)業(yè)，年營業(yè)收入500萬元及以上的服務(wù)業(yè)法人單位，包括:居民服務(wù)、修理和其他服務(wù)業(yè)，文化、體育和娛樂業(yè)，社會工作。
（五）常德市省級首臺套重大技術(shù)裝備認定條件
1、申報主體合法。申報企業(yè)應(yīng)在湖南省注冊，具有獨立法人資格。
2、符合產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向。申請認定產(chǎn)品必須符合本辦法規(guī)定范圍。申請產(chǎn)品符合國家產(chǎn)業(yè)政策和《湖南省加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)總體規(guī)劃綱要》及相關(guān)專項規(guī)劃要求。
3、具備自主品牌。產(chǎn)品具有清晰的知識產(chǎn)權(quán)和自主品牌。申請單位經(jīng)過其主導(dǎo)的技術(shù)創(chuàng)新，在我國依法擁有知識產(chǎn)權(quán)所有權(quán)，以及依法通過受讓取得知識產(chǎn)權(quán)的所有權(quán)或使用權(quán)，同時，申請單位應(yīng)擁有該產(chǎn)品注冊商標(biāo)的所有權(quán)。
4、產(chǎn)品技術(shù)領(lǐng)先。省內(nèi)首臺（套）重大技術(shù)裝備產(chǎn)品在同類產(chǎn)品中應(yīng)達到國內(nèi)先進水平，國內(nèi)首臺（套）產(chǎn)品在同類產(chǎn)品中應(yīng)達到國際先進水平。
5、產(chǎn)品質(zhì)量可靠。產(chǎn)品通過省級以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門資質(zhì)認定的檢驗機構(gòu)的檢測。屬于國家特殊行業(yè)管理要求的產(chǎn)品（如：醫(yī)療器械、計量器具、壓力容器等產(chǎn)品），需取得相關(guān)行業(yè)主管部門的認可。
第九條申請首臺（套）獎勵的研制和購買使用單位應(yīng)符合以下條件：
1、申請方應(yīng)是在湖南省注冊的具有法人資格的企事業(yè)單位。
2、研制單位和購買使用單位必須同時申報，購買使用單位申請首臺（套）采購應(yīng)用獎勵項目的同時，研制單位必須申報省首臺（套）重大技術(shù)裝備認定。符合條件的自制自用企業(yè)視同購買使用單位。
3、研制單位應(yīng)具備產(chǎn)品設(shè)計及主要關(guān)鍵部件的制造、組裝和售后服務(wù)能力，以及具備批量生產(chǎn)的基礎(chǔ)條件，產(chǎn)品市場前景好。
4、研制單位應(yīng)掌握產(chǎn)品生產(chǎn)的核心技術(shù)和關(guān)鍵工藝或應(yīng)用新技術(shù)原理、新設(shè)計構(gòu)思，在結(jié)構(gòu)、性能、材質(zhì)、工藝等方面對原有產(chǎn)品率先進行根本性改進，主要技術(shù)性能指標(biāo)取得標(biāo)志性突破。
（六）常德市市級專精特新小巨人企業(yè)申報條件
（1）基本條件
1.在株洲范圍注冊登記并具有獨立法人資格、連續(xù)經(jīng)營1年以上，符合《中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》的中小企業(yè)。
2.企業(yè)上年度主營業(yè)務(wù)收入（含訂單收入）2000萬元以上，近兩年主營業(yè)務(wù)收入、實現(xiàn)稅金年均增長15%以上。企業(yè)資產(chǎn)負債率不高于70%。
3.企業(yè)專注核心業(yè)務(wù)，具有較強的專業(yè)化生產(chǎn)、服務(wù)和協(xié)作配套能力，主導(dǎo)產(chǎn)品在細分市場占有率排名靠前，主營業(yè)務(wù)收入占營業(yè)收入的60%以上。
4.企業(yè)具有持續(xù)創(chuàng)新能力，擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)和創(chuàng)新成果，具備良好的科技成果轉(zhuǎn)化能力，擁有與主要產(chǎn)品相關(guān)的有效發(fā)明專利（含集成電路布圖設(shè)計專有權(quán)）1項或?qū)嵱眯滦蛯＠⑼庥^設(shè)計專利、軟件著作權(quán)3項以上。企業(yè)近兩年研發(fā)經(jīng)費支出占營業(yè)收入比重不低于3%，從事研發(fā)和相關(guān)技術(shù)創(chuàng)新活動的科技人員占企業(yè)職工總數(shù)的比例不低于15%。
5.企業(yè)深度“上云上平臺”，積極推進數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)化智能化發(fā)展，在研發(fā)設(shè)計、生產(chǎn)制造、運營管理等環(huán)節(jié)，至少1項核心業(yè)務(wù)采用信息系統(tǒng)支撐。運用5G、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù)，優(yōu)化工藝流程與裝備技術(shù)，精益生產(chǎn)、敏捷制造、精細管理水平較好。
6.企業(yè)建立健全現(xiàn)代企業(yè)制度，有完善的企業(yè)管理制度。企業(yè)實施系統(tǒng)化質(zhì)量和品牌培育戰(zhàn)略并取得良好績效，取得相關(guān)質(zhì)量管理體系認證及相關(guān)行業(yè)管理體系認證，擁有自主品牌（含非物質(zhì)文化遺產(chǎn)、地理標(biāo)志商標(biāo)等）。企業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)執(zhí)行國際、國內(nèi)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等，或產(chǎn)品通過發(fā)達國家和地區(qū)產(chǎn)品認證（國際標(biāo)準(zhǔn)協(xié)會行業(yè)認證）。
7.以上基本條件未完全滿足，但企業(yè)技術(shù)水平高、成長性較好的，由市促進中小企業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組采取“一事一議”方式審核認定。
（2）優(yōu)先條件
1.屬于株洲市新興優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈骨干企業(yè)。
2.擁有企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新平臺。企業(yè)自建或與高等院校、科研機構(gòu)聯(lián)合建立研發(fā)機構(gòu)，設(shè)立院士專家工作站、博士后工作站或市級以上技術(shù)研究院、制造業(yè)創(chuàng)新中心、企業(yè)創(chuàng)新中心、企業(yè)技術(shù)中心、企業(yè)工程中心、工業(yè)設(shè)計中心、工業(yè)設(shè)計研究院等。
3.具備良好上市前景，列入市級及以上上市后備企業(yè)庫企業(yè)。
4.標(biāo)桿示范企業(yè)。參與湖南省中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新“破零倍增”行動、中小企業(yè)“兩上三化”行動、品牌培育能力提升行動和綠色制造等，成為標(biāo)桿示范企業(yè)、實施試點示范項目、獲評典型應(yīng)用場景和案例等。
5.通過兩化融合管理體系貫標(biāo)的企業(yè)。
（3）限制條件
有下列情況之一的企業(yè)，不得入選培育：
1.提供虛假申報信息的，兩年內(nèi)不得再次申報；
2.近三年發(fā)生過安全、質(zhì)量、環(huán)境污染重大事故的；
3.存在其他嚴重違法違規(guī)、嚴重失信行為的。
（七）常德市省級兩型產(chǎn)品申報條件
1、申請兩型認定的產(chǎn)品（服務(wù)），須符合的條件：①符合國家法律法規(guī)，符合國際公約約定，符合國家和湖南省相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策；②符合國家、行業(yè)、地方標(biāo)準(zhǔn)，符合環(huán)保、節(jié)能、綠色、安全、衛(wèi)生等有關(guān)規(guī)定；③擁有不少于2個用戶，且反映良好。
2、申請兩型認定的單位，須符合的條件：①依法登記注冊，具有獨立承擔(dān)民事責(zé)任能力；②具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務(wù)會計制度；③具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力；④依法繳納稅收和社會保障資金；⑤近3年無違法記錄。
（八）常德市省級智能制造標(biāo)桿企業(yè)
1.申報的企業(yè)為在我省依法注冊的獨立法人,2022年度營業(yè)收入在2億元以上,近三年(2020-2022年)內(nèi)在安全、環(huán)保、稅務(wù)等方面無重大違法違規(guī)記錄,也無不良信用記錄。
2.企業(yè)近三年(2020-2022年)內(nèi)實施智能制造的設(shè)備費、工業(yè)軟件費、測試驗證和項目咨詢費、項目實施人員工資等投入總計不低于1億元(需提供專項審計報告及發(fā)票、合同等佐證材料)。
3.企業(yè)應(yīng)在《智能制造典型場景參考指引》(附件1)涵蓋的制造環(huán)節(jié)中選取8個以上(含8個)環(huán)節(jié)開展不少于10個場景的智能制造創(chuàng)新實踐,并已經(jīng)取得明顯成效。
4.通過智能制造標(biāo)桿企業(yè)的建設(shè),帶動企業(yè)設(shè)計、生產(chǎn)、管理、服務(wù)等各環(huán)節(jié)智能化水平提高;企業(yè)智能化發(fā)展在省內(nèi)同行業(yè)處于領(lǐng)先水平,在國內(nèi)同行業(yè)處于一流水平,具有較強示范帶動作用。
5.應(yīng)通過智能制造評估評價公共服務(wù)平臺開展智能制造能力成熟度自評估,需達到《智能制造能力成熟度模型》(GB/T 39116-2020)二級及以上。
6.之前未被認定為湖南省智能制造標(biāo)桿企業(yè)或標(biāo)桿車間。
（九）常德市省級智能制造標(biāo)桿車間
1.申報的企業(yè)為在我省依法注冊的獨立法人,2022年度營業(yè)收入在5000萬元以上,近三年(2020-2022年)內(nèi)在安全、環(huán)保、稅務(wù)等方面無重大違法違規(guī)記錄,也無不良信用記錄。
2.申報車間須為已建成項目,且近三年(2020-2022年)內(nèi)實施智能制造的設(shè)備費、工業(yè)軟件費、測試驗證和項目咨詢費、項目實施人員工資等投入總計不低于3000萬元(需提供專項審計報告及發(fā)票、合同等佐證材料)。
3.企業(yè)應(yīng)在《智能制造典型場景參考指引》(附件1)涵蓋的制造環(huán)節(jié)中選取與申報車間相關(guān)的4個以上(含4個)環(huán)節(jié)開展不少于5個場景的智能制造創(chuàng)新實踐,并已經(jīng)取得明顯成效。
4.通過智能制造標(biāo)桿車間的建設(shè),帶動企業(yè)研發(fā)、制造、管理、服務(wù)等各環(huán)節(jié)智能化水平提高;車間智能化發(fā)展在省內(nèi)同行業(yè)處于領(lǐng)先水平,在國內(nèi)同行業(yè)處于一流水平,具有較強示范帶動作用。
5.應(yīng)通過智能制造評估評價公共服務(wù)平臺開展智能制造能力成熟度自評估,需達到《智能制造能力成熟度模型》(GB/T 39116-2020)一級及以上。
6.之前未被認定為湖南省智能制造標(biāo)桿企業(yè)或標(biāo)桿車間。
（十）常德市省級申報省級龍頭企業(yè)應(yīng)符合以下基本申報條件：
1．企業(yè)組織形式。申報企業(yè)必須是依法設(shè)立的以農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、流通、電子商務(wù)（指已經(jīng)省商務(wù)、稅務(wù)部門聯(lián)合認定的電商企業(yè)，下同）、休閑農(nóng)業(yè)(以公司的名義)、農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)及從事農(nóng)用物資生產(chǎn)和經(jīng)營（如農(nóng)機、肥料、農(nóng)藥、種子等，下同）等為主業(yè)、具有獨立法人資格的企業(yè)。包括依照《公司法》設(shè)立的公司，其他形式的國有、集體、私營企業(yè)以及中外合資經(jīng)營、中外合作經(jīng)營、外商獨資企業(yè)，直接在市場監(jiān)督管理部門注冊登記的農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)批發(fā)市場等。
2．企業(yè)經(jīng)營業(yè)務(wù)。依托我省農(nóng)產(chǎn)品資源優(yōu)勢，企業(yè)的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、流通、電子商務(wù)、休閑農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)及農(nóng)用物資生產(chǎn)和經(jīng)營的銷售收入（交易額）占總業(yè)務(wù)收入（總交易額）70％以上。
3．企業(yè)規(guī)模（大湘西地區(qū)的企業(yè)其指標(biāo)可以比照同種類型、同類指標(biāo)的70%執(zhí)行）。
（1）大宗農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、流通企業(yè)規(guī)模。資產(chǎn)總額5000萬元以上、固定資產(chǎn)2000萬元以上、年銷售收入7000萬元以上。
（2）其他細分特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工企業(yè)規(guī)模。資產(chǎn)總額3000萬元以上、固定資產(chǎn)1200萬元以上、年銷售收入4200萬元以上，單個產(chǎn)品為省內(nèi)小眾特色產(chǎn)品，且發(fā)展?jié)摿Υ螅哂行袠I(yè)領(lǐng)先優(yōu)勢。
（3）農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)批發(fā)市場年交易規(guī)模。年交易額8億元以上。
（4）農(nóng)產(chǎn)品電商企業(yè)規(guī)模。農(nóng)產(chǎn)品平臺類電商企業(yè)年度網(wǎng)絡(luò)交易額5億元以上，農(nóng)產(chǎn)品應(yīng)用類電商企業(yè)年度網(wǎng)絡(luò)交易額7000萬元以上。
（5）農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)企業(yè)規(guī)模。資產(chǎn)總額3000萬元以上、固定資產(chǎn)1200萬元以上、年綜合服務(wù)收入4200萬元以上，年服務(wù)面積10萬畝以上。
（6）休閑農(nóng)業(yè)企業(yè)規(guī)模。資產(chǎn)總額5000萬元以上、固定資產(chǎn)2000萬元以上、年銷售收入4200萬元以上（其中門票、餐飲、住宿、采摘、垂釣、拓展培訓(xùn)等服務(wù)性收入1500萬元以上），且為省五星級休閑農(nóng)莊。
（7）其它類規(guī)模。農(nóng)用物資生產(chǎn)與經(jīng)營企業(yè)規(guī)模，參照“大宗農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、流通企業(yè)規(guī)模”執(zhí)行。其中肥料、農(nóng)藥生產(chǎn)與經(jīng)營企業(yè)應(yīng)設(shè)有健全的農(nóng)化服務(wù)機構(gòu)，有專業(yè)農(nóng)化服務(wù)從業(yè)人員20人以上，長期服務(wù)或者領(lǐng)辦10個以上農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，年服務(wù)面積10萬畝以上。
4．企業(yè)質(zhì)量管理。
（1）在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工中，采用國家、行業(yè)、地方或企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，具備相應(yīng)的質(zhì)量安全檢測能力并開展自律檢測。
（2）實行食用農(nóng)產(chǎn)品“身份證”管理和賦碼標(biāo)識。
5．企業(yè)經(jīng)濟效益。企業(yè)的總資產(chǎn)報酬率高于現(xiàn)行一年期銀行貸款基準(zhǔn)利率；企業(yè)誠信守法經(jīng)營，按時發(fā)放工資、按時繳納社會保險、按月計提固定資產(chǎn)折舊，無重大涉稅違法行為。
6．企業(yè)負債與信用。企業(yè)資產(chǎn)負債率一般應(yīng)低于60％；有銀行貸款的企業(yè)，近2年內(nèi)不得有不良信用記錄。
7．企業(yè)帶動能力及機械化水平(大湘西地區(qū)按同類標(biāo)準(zhǔn)70％執(zhí)行)。企業(yè)應(yīng)通過合同、合作和股份合作等方式，與合作社、家庭農(nóng)場等新型經(jīng)營主體建立緊密、可靠、穩(wěn)定的利益聯(lián)結(jié)機制。原則上，糧油等大宗農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工流通企業(yè)，帶動農(nóng)戶數(shù)量2000戶以上；小眾等特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工流通企業(yè)，帶動農(nóng)戶數(shù)量500戶以上；畜牧水產(chǎn)企業(yè)帶動農(nóng)戶數(shù)量500戶以上；電商企業(yè)帶動農(nóng)戶數(shù)量1000戶以上。除電商企業(yè)直接采購的農(nóng)產(chǎn)品占所銷售農(nóng)產(chǎn)品總量的比例達到50％以上外，其他從事農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、流通等企業(yè)，通過訂單、合同等方式從農(nóng)民、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、自建基地或一村一品示范村鎮(zhèn)直接采購的原料或購進的貨物應(yīng)占所需原料或所銷售貨物量的70％以上。
以水稻油菜為主業(yè)的，機械化生產(chǎn)水平應(yīng)不低于全省上年度平均水平5個百分點；以果菜茶和畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖為主業(yè)的，機械化生產(chǎn)水平應(yīng)逐年遞增。
8．企業(yè)競爭力。主營產(chǎn)品符合我省產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)保政策和綠色發(fā)展要求，并獲得相關(guān)質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)體系認證和注冊商標(biāo)。近2年內(nèi)沒有發(fā)生產(chǎn)品質(zhì)量安全事件。
9．申報企業(yè)注冊登記3年以上，原則上是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化市州級龍頭企業(yè)。
（十一）常德市省級企業(yè)技術(shù)中心申報條件
（1）重點支持《湖南省“十四五”戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》明確的高端裝備、新材料、航空航天、新一代信息技術(shù)、生物、節(jié)能環(huán)保、新能源及智能網(wǎng)聯(lián)汽車、新興服務(wù)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)等九大產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域技術(shù)中心的建設(shè)。
（2）企業(yè)在行業(yè)中具有顯著的發(fā)展優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢，具有行業(yè)領(lǐng)先的技術(shù)創(chuàng)新能力和水平。具有較好的技術(shù)創(chuàng)新機制，組織體系健全，創(chuàng)新效率和效益顯著。
（3）企業(yè)具備較好的研發(fā)、團隊、試驗等基礎(chǔ)條件，其中，年度研發(fā)經(jīng)費不低于500萬元，專職研發(fā)人數(shù)不少于50人，技術(shù)開發(fā)儀器設(shè)備原值不低于1000萬元。
（4）企業(yè)在申請截止日期前三年內(nèi)，不存在嚴重違反海關(guān)監(jiān)管規(guī)定行為、嚴重稅收違法行為、司法或行政機關(guān)認定的其他嚴重違法失信行為。
（5）符合《湖南省企業(yè)技術(shù)中心認定管理辦法》要求的其他條件。
（十二）常德市省級工程研究中心申報條件
（1）重點支持《湖南省“十四五”戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》明確的高端裝備、新材料、航空航天、新一代信息技術(shù)、生物、節(jié)能環(huán)保、新能源及智能網(wǎng)聯(lián)汽車、新興服務(wù)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)等九大產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域工程研究中心的建設(shè)。
（2）新申報的工程研究中心應(yīng)研究方向清晰、研究目標(biāo)明確，能解決所在領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展瓶頸問題，具有較好的輻射帶動作用，與已認定的國家級、省級工程研究中心（實驗室）等主攻研究方向不重復(fù)。鼓勵相關(guān)領(lǐng)域的優(yōu)勢企業(yè)、科研單位、高等院校等組建創(chuàng)新聯(lián)合體，共同申請組建工程研究中心，鼓勵跨地區(qū)、跨行業(yè)的組建形式。同一法人單位當(dāng)年申報數(shù)量不超過1個。
（3）申報單位應(yīng)具備較好的研發(fā)、團隊、試驗等基礎(chǔ)條件，長期從事相關(guān)領(lǐng)域的研究，近三年在所申報領(lǐng)域轉(zhuǎn)化的技術(shù)成果原則上不少于3項，對外開展的產(chǎn)學(xué)研合作項目不少于5項；擁有所申報領(lǐng)域自主知識產(chǎn)權(quán)不少于5項（包括主持或參與國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)規(guī)范制定，擁有有效發(fā)明專利、軟件著作權(quán)、集成電路布圖設(shè)計專有權(quán)、動植物新品種、國家新藥證書等）；具備水平較高、結(jié)構(gòu)合理的技術(shù)團隊，實施主體為企業(yè)的，專職研發(fā)人員應(yīng)不少于50人；實施主體為科研院所、高等院校的，專職研發(fā)人員應(yīng)不少于30人，其中副高（含）以上職稱或具有博士學(xué)位人員應(yīng)不少于20人；具備將重大科技成果向規(guī)模生產(chǎn)轉(zhuǎn)化的工程化研究驗證環(huán)境和能力，科研場地相對獨立且面積應(yīng)在1000平方米以上，科研儀器設(shè)備原值應(yīng)在1000萬元以上。
（4）未因嚴重違法失信行為被司法、行政機關(guān)依法列入聯(lián)合懲戒對象名單。
（5）符合《湖南省工程研究中心管理辦法》要求的其他條件。
