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一、陜西省省級示范家庭農場申報范圍、條件、程序
(一)申報范圍
1.被評定為“市級示范家庭農場”的。
2.發展成效特別突出,達到省級示范家庭農場標準的“縣級示范家庭農場”,但不超過該縣(區)示范農場總數的10%。
(二)申報條件
1.經營管理規范。已納入家庭農場名錄系統,基礎信息完備。從事生產經營活動3年以上,經縣、市級農業農村主管部門評定為示范家庭農場,無違法不良記錄,無涉黑涉惡涉亂問題,在市場監督管理部門注冊未被列入異常狀態。土地承包或流轉合同規范,生產檔案健全,生產記錄完整。設置購銷臺賬、會計賬簿或財務收支記錄簿等。
2.經營規模適度。從事產業符合當地發展規劃,生產經營土地相對集中連片,土地租賃期5年以上(流轉期限內無轉包)。從事種植業,糧油作物耕種面積200畝(含托管)以上。從事果業、蔬菜、茶葉、苗木、花卉等經濟作物50畝以上。從事養殖業,肉禽年出欄5萬羽以上,蛋禽存欄1萬羽以上,生豬年出欄500頭以上,奶牛存欄50頭以上,肉牛年出欄50頭以上,肉羊年存欄200只以上,奶山羊存欄200只以上。從事經濟林經營,規模100畝以上。從事種養結合或特種種養業、水產養殖、休閑農業等其他未及的特色農業產業,可適當放寬條件。
3.經營效益明顯。生產效益高于當地平均水平,有穩定銷售渠道。種植業、養殖業、經濟林業等,正常年份農產品年銷售總額達到40萬元以上。種養結合或特種種養業、水產養殖、休閑農業等其他特色農業產業,正常年份農產品年銷售總額達到30萬元以上。
4.示范帶動作用強。與一般農場相比,采用先進的生產管理標準、實用新技術開展生產,實行產品可追溯質量安全管理,注重品牌建設,利用電商等信息化手段為生產服務,形成規范的生產經營管理模式,在科技運用、經營模式、管理水平、產品銷售等方面發揮引領作用,帶動小農戶共同發展。
(三)申報程序
1.公開申報。對照省級示范家庭農場條件,由符合條件的市、縣級示范家庭農場,自愿向當地縣級農業農村部門提出申請,如實填寫《省級示范家庭農場申報表》(附件1),遞交詳實申報材料。
2.初審推薦??h級農業農村部門組織對申請省級示范家庭農場進行實地核查,對申報材料真實性進行審核,形成縣級推薦意見,以正式文件上報市級農業農村部門。
3.復核推薦。市級農業農村部門組織對縣級推薦申報的省級示范家庭農場材料進行復核,必要時進行實地核查,形成市級推薦意見,生成《省級示范家庭農場推薦名單匯總表》(附件2),以正式文件上報省農業農村廳。
4.評定頒證。省農業農村廳組織專家,對各市(區)推薦申報材料進行綜合評定,形成省級示范家庭農場評定意見,并通過省農業農村廳網站向社會公示,公示期為5個工作日。經公示無異議后,由省農業農村廳命名為“陜西省省級示范家庭農場”,發文公布并頒發證書。
二、陜西省省級示范家庭農場監測范圍、程序
(一)監測范圍
2022年底以前被評定為省級示范,且在以前年度監測合格的省級示范家庭農場。
(二)資格審定
監測嚴格按照《陜西省省級示范家庭農場管理辦法》和有關規定執行。對出現下列情況之一的,取消其省級示范家庭農場資格,證書作廢收回,降為原層級管理,并向社會公布,且在3年內不得再次申報。
1.在申報、審核和監測過程中提供虛假材料;
2.生產經營水平下降、資不抵債;
3.經營中發生農產品質量安全事件;
4.監測不達標、拒絕參加監測、不按規定要求提供材料;
5.出現其他嚴重問題。
對因遭遇自然災害等不可抗力因素造成經營收入或生產規模驟降,難以達到省級示范家庭農場評定標準的,經市級農業農村主管部門綜合評價,認為仍有恢復能力,可予以保留一年省級示范家庭農場資格。
(三)監測程序
1.省級示范家庭農場自愿填寫《省級示范家庭農場監測信息表》(附件3)。
2.縣級農業農村部門依據示范家庭農場提供的監測表,對轄區內省級示范家庭農場進行調查核實,對不符合標準的,填寫《省級示范家庭農場監測不合格名單匯總表》(附件4)。
3.縣級農業農村部門依據監測情況形成本縣省級示范家庭農場監測報告,連同附件以正式文件報送市級農業農村部門,市級農業農村部門對縣級監測情況進行復核并形成本市監測報告。
三、陜西省示范家庭農場申報時間及工作要求
(一)各級農業農村部門要高度重視示范家庭農場的評定和監測工作,切實負起責任,依照評定和監測標準,對省級示范家庭農場情況進行實地考察,嚴格把關審核,認真填報申報材料,確保材料的真實性和有效性。對材料填報不完整、不準確,未按時上報的,視為放棄參加評定或監測不合格。
(二)各市縣推薦的省級示范家庭農場,須在《省級示范家庭農場申報表》中有明確意見和蓋章,除市級報送紙質正式文件、監測報告和生成匯總表電子版外,其余申報材料(含市、縣級示范家庭農場命名文件、家庭農場申報材料)全部以PDF格式于9月底前報省農業農村廳合作經濟指導處。
(三)各市縣推薦的省級示范家庭農場,須以命名文件和名錄系統數據為準。申報示范的家庭農場名稱、農場主姓名要和系統錄入信息保持一致,并統一規范,嚴禁出現錯別字,以便查找比對。家庭農場規范命名為“××縣(區)××家庭農場(種養大戶、專業大戶)”。
四、陜西省示范家庭農場申報材料
申報省級示范家庭農場必須提供以下材料原件(PDF版):
(一)省級示范家庭農場申報表;
(二)家庭農場經營管理情況報告(主要包括:基本情況、主要做法、問題及建議、下一步計劃等,主要體現第五條要求內容);
(三)家庭農場經營者身份證明(身份證或戶口簿)、常年雇工人員簽訂的勞動合同等;
(四)示范家庭農場證書或批文。在市場監督管理部門注冊過的,需提供營業執照;
(五)土地承包、流轉合同(規范文本)或承包經營權證書;
(六)家庭農場財務管理相關制度、財務收支記錄簿;
(七)其他優秀或先進的證明材料。
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