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高新技術(shù)企業(yè)認定
高新技術(shù)企業(yè)認定
今天小編為您帶來2021年高企獎補政策解讀及認定獎勵、條件、材料、注意事項的相關(guān)信息，希望我的文章能給您帶來幫助，如有需要，速聯(lián)系小編。四川?。ǔ啥际?、綿陽市、自貢市、攀枝花市、瀘州市、德陽市、廣元市、遂寧市、內(nèi)江市、樂山市、資陽市、宜賓市、南充市、達州市、雅安市、廣安市、巴中市、眉山市、阿壩藏族羌族自治州、甘孜藏族自治州、涼山彝族自治州）需要申報高企的可以詢問我，免費解疑答惑。小編盡力收集所有四川的高新技術(shù)企業(yè)政策及其他惠企政策，點個關(guān)注不迷路。
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（臥濤科技：高企認定、項目申報、知識產(chǎn)權(quán)代理、軟件開發(fā)、商業(yè)計劃書、工商注冊財稅規(guī)劃、可行性研究報告、體系認證等）
據(jù)悉，為進一步提高攀枝花市企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力，促進全市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，我市出臺了促進高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展獎勵辦法。高新技術(shù)包括電子信息、生物與新醫(yī)藥、航空航天、新材料、高技術(shù)服務(wù)、新能源與節(jié)能、資源與環(huán)境和先進制造與自動化等。
獎勵包括高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展業(yè)績獎和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目獎兩項。其中，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展業(yè)績獎授予在促進我市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，取得了顯著經(jīng)濟效益并依法納稅的國家高新技術(shù)企業(yè)和省級及以上創(chuàng)新型企業(yè)。獎勵金額以企業(yè)獲得國家高新技術(shù)企業(yè)或省級及以上創(chuàng)新型企業(yè)批復(fù)文件當(dāng)年的高新技術(shù)及其產(chǎn)品年銷售收入為基準(zhǔn)，結(jié)合獎勵評審年度內(nèi)企業(yè)的年銷售收入共同確定。
首次申報獎勵的，年銷售收入在基準(zhǔn)基礎(chǔ)上每增加1億元獎勵增加10萬元，最高不超過100萬元。非首次申報獎勵的，以企業(yè)前一次獲獎時的年銷售收入為新基準(zhǔn)。年銷售收入在新基準(zhǔn)基礎(chǔ)上每增加1億元獎勵增加10萬元，累計獎勵不超過100萬元。
高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目獎授予在我市成長快、發(fā)展前景好、示范性強、年銷售收入達到1000萬元以上的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項目，獎勵金額為10萬元/項。
據(jù)介紹，凡是在攀枝花市注冊、具有獨立法人資格的從事高新技術(shù)及其產(chǎn)品研發(fā)、推廣、應(yīng)用和提供高新技術(shù)服務(wù)的企業(yè)和研究機構(gòu)均可申報該獎勵。但在獎勵評審年度內(nèi)不得發(fā)生重大環(huán)保、安全事故，沒有逃稅漏稅、惡意拖欠員工工資和社保記錄，未受到環(huán)保、安監(jiān)、稅務(wù)等相關(guān)部門處罰。
為貫徹落實《中共攀枝花市委關(guān)于加快“兩城”建設(shè)爭創(chuàng)省 級新區(qū)全力推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)的決定》，進一步加 大高新技術(shù)企業(yè)培育力度，促進高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)健康、快速發(fā)展, 成為推動我市經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展重要引擎，結(jié)合我市實際，決定 自2021年起至2025年末，實施高新技術(shù)企業(yè)倍增計劃，特制 定本專項方案。
一、總體目標(biāo)
堅持把創(chuàng)新作為引領(lǐng)發(fā)展的第一動力，以培育發(fā)展高新技 術(shù)企業(yè)（以下簡稱“高企”）為核心，推進產(chǎn)業(yè)向高新技術(shù)化發(fā) 展，推進產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、資金鏈、人才鏈深度融合，確保到 2025年底全市高企總數(shù)達125家，省級新區(qū)高企達到100家。
二、主要措施
（一）加強政策引導(dǎo)。
深入開展研發(fā)費用加計扣除補助，鼓勵高企進一步加大研 發(fā)投入。針對高企認定開展分級獎補，在保存量的基礎(chǔ)上有效 提高增量。加強知識產(chǎn)權(quán)保護，進一步提升高企知識產(chǎn)權(quán)保護 意識。
落實國家高企優(yōu)惠政策。積極落實高企企業(yè)所得稅優(yōu)惠、企業(yè)研發(fā)費用加計扣除等政策，引導(dǎo)、動員企業(yè)應(yīng)享盡享。（責(zé) 任單位：市稅務(wù)局，市科技局、市財政局）
鼓勵高企加大創(chuàng)新投入。對高企年研發(fā)投入達到100萬 元以上的，按研發(fā)投入的2%給予獎補。（責(zé)任單位：市科技局， 市稅務(wù)局、市財政局）
開展高企認定分級獎補。市級財政對認定的高企給予10 萬元獎補，各縣（區(qū)）政府、釩鈦新城管委會、攀西科技城管 委會應(yīng)對轄區(qū)內(nèi)認定的高企，配套給予相應(yīng)獎補?！藏?zé)任單位: 市財政局，市科技局，各縣（區(qū)）政府、釩鈦新城管委會、攀 西科技城管委會〕
加強高企知識產(chǎn)權(quán)保護。鼓勵高企對核心技術(shù)加強知識 產(chǎn)權(quán)保護，對高企有效期內(nèi)授權(quán)的發(fā)明專利，實施專利資助。
〔責(zé)任單位：市市場監(jiān)管局，市財政局，各縣（區(qū)）政府、釩 鈦新城管委會、攀西科技城管委會〕
鼓勵高企購買科技服務(wù)。對購買檢驗檢測、專利代理、 知識產(chǎn)權(quán)營運、高企申報指導(dǎo)等科技服務(wù)的企業(yè)，以科技創(chuàng)新券形式、按服務(wù)類別，分別給予支出費用8%-20%的補助，每家企業(yè)1年期內(nèi)不超過10萬元?！藏?zé)任單位：市科技局，市財 政局，各縣（區(qū)）政府、釩鈦新城管委會、攀西科技城管委會〕
（二）完善考核機制。建立目標(biāo)任務(wù)推進情況定期通報制 度，強化各單位的主體責(zé)任。加強對各縣（區(qū)）政府、釩鈦新城管委會、攀西科技城管委會新認定高企數(shù)、科技型中小企業(yè) 評價入庫數(shù)等目標(biāo)任務(wù)推進情況的日常管控，將“新認定高企 數(shù)”納入對市級相關(guān)部門年度職能目標(biāo)主要任務(wù)考核內(nèi)容?！藏?zé) 任單位：市委目標(biāo)績效辦、市科技局，市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟 和信息化局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市商務(wù)局、市市場監(jiān)管局、市統(tǒng) 計局、市經(jīng)濟合作局、市稅務(wù)局，各縣（區(qū)）政府、釩鈦新城 管委會、攀西科技城管委會〕
（三）協(xié)同推進培育。
以“小升高”“規(guī)進高”“招引高”和發(fā)展服務(wù)機構(gòu)為主要抓手， 設(shè)立高企培育庫，組建申報梯隊，每年至少新培育20家企業(yè)入 庫，到2025年累計入庫不低于100家，切實做到儲備一批、培 育一批、推薦一批，實現(xiàn)梯次發(fā)展，為高企培育夯實工作基礎(chǔ)。
1.全力推進“小升高”。加大科技型中小企業(yè)評價入庫力度, 每年科技型中小企業(yè)評價入庫遞增30家以上。按照主要產(chǎn)品（服 務(wù)）屬于國家重點支持的高新技術(shù)領(lǐng)域、擁有自主知識產(chǎn)權(quán)、 研發(fā)費用占銷售收入達到一定比例等條件，培育輔導(dǎo)科技型中 小企業(yè)積極申報高企，每年推薦不少于15家科技型中小企業(yè)進 入高企培育庫，推薦不少于10家科技型中小企業(yè)申報高企?！藏?zé) 任單位：市科技局，市經(jīng)濟和信息化局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市商 務(wù)局、市市場監(jiān)管局，各縣（區(qū)）政府、釩鈦新城管委會、攀 西科技城管委會〕
重點推動“規(guī)進高”。在規(guī)上工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)企業(yè)中 選擇創(chuàng)新基礎(chǔ)好、發(fā)展?jié)摿Υ蟮钠髽I(yè)，由行業(yè)主管部門分別牽 頭，按照“一企一策”的原則給予針對性輔導(dǎo)，引導(dǎo)企業(yè)做好研 發(fā)投入歸集、知識產(chǎn)權(quán)申報、科技成果轉(zhuǎn)化等高企申報的基礎(chǔ) 性工作。按照一年打基礎(chǔ)、二年備申報、三年見成效的進度， 每年推薦不少于15家規(guī)上企業(yè)進入高企培育庫，推薦不少于10 家規(guī)上企業(yè)申報高企?！藏?zé)任單位：市經(jīng)濟和信息化局，市發(fā) 展改革委、市科技局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市商務(wù)局、市市場監(jiān)管 局、市統(tǒng)計局，各縣（區(qū)）政府、釩鈦新城管委會、攀西科技 城管委會〕
大力開展“招引高”。加大對市外高企的招商引資力度， 對市外高企整體遷入的，按照新認定待遇給予10萬元獎勵。每 年至少推薦招商引資的新企業(yè)2家進入高企培育庫，招商引資 市外高企不低于1家?！藏?zé)任單位：市經(jīng)濟合作局，市經(jīng)濟和 信息化局、市科技局、市財政局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市商務(wù)局、 市稅務(wù)局，各縣（區(qū)）政府、釩鈦新城管委會、攀西科技城管 委會〕
著力發(fā)展服務(wù)機構(gòu)。引導(dǎo)支持各類服務(wù)機構(gòu)，積極開展 高企培育服務(wù)工作，指導(dǎo)高企培育庫入庫企業(yè)對照高企認定標(biāo) 準(zhǔn)補齊短板，逐步進入高企行列。對取得國家、省級資質(zhì)認定從事高企認定的科技服務(wù)機構(gòu)，分別給予30萬元、10萬元一次性補助。〔責(zé)任單位：市商務(wù)局，市科技局、市財政局、市市 場監(jiān)管局，各縣（區(qū)）政府、釩鈦新城管委會、攀西科技城管 委會〕
（四）加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
進一步加大對高企的持續(xù)多角度支持，在技術(shù)攻關(guān)、科技 金融、交流學(xué)習(xí)等方面，共同發(fā)力，適時出臺支持科技服務(wù)業(yè) 發(fā)展支持政策，發(fā)揮示范帶動作用，形成“虹吸效應(yīng)”，促進高 新技術(shù)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
引導(dǎo)高企加強技術(shù)攻關(guān)。支持高企開展關(guān)鍵核心共性技 術(shù)攻關(guān)，高新領(lǐng)域市級科技計劃項目重點支持高企和高企培育 庫內(nèi)企業(yè)申報。市技術(shù)改造資金和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資金優(yōu)先支持高企。 優(yōu)先推薦高企申報省級各類專項計劃。（責(zé)任單位：市科技局， 市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟和信息化局、市財政局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）
完善科技和知識產(chǎn)權(quán)信貸風(fēng)險補償機制，探索引進、培 育風(fēng)投機構(gòu)，鼓勵引導(dǎo)科技合作銀行、投融資機構(gòu)面向我市高新 技術(shù)企業(yè)推出相關(guān)科技金融產(chǎn)品，積極開展科技和知識產(chǎn)權(quán)信貸 業(yè)務(wù)。（責(zé)任單位：市金融工作局，市科技局、市市場監(jiān)管局、 市財政局、攀枝花銀保監(jiān)分局、人行攀枝花市中心支行）
加強高企對外交流學(xué)習(xí)。堅持“請進來”和“走出去”并舉, 適時邀請從事科技管理、經(jīng)濟研究、企業(yè)管理的各類專家來我 市開展講座，豐富和拓展本市企業(yè)的視野和眼界。同時，組織 高企和高企培育庫內(nèi)企業(yè)的有關(guān)人員，到高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展成 效顯著的先進地區(qū)考察學(xué)習(xí)，取長補短推動高企逐步成長為瞪 羚企業(yè)乃至獨角獸企業(yè)，推進我市經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展?！藏?zé)任單 位：市科技局，市財政局、市稅務(wù)局，各縣（區(qū)）政府、釩鈦 新城管委會、攀西科技城管委會〕
附件
攀枝花市高新技術(shù)企業(yè)倍增計劃專項方案
任務(wù)分解表(2021—2025年)
縣(區(qū))
2020 年 高企數(shù)
2021 年 高企數(shù)
2024 年 高企數(shù)
2024 年 高企數(shù)
2024 年 高企數(shù)
2025 年 高企數(shù)
東區(qū)
15
18
21
24
27
30
西區(qū)
5
6
7
8
9
10
仁和區(qū)
7
9
11
13
15
17
米易縣
6
8
10
12
14
15
鹽邊縣
3
5
7
9
11
13
釩鈦高新區(qū)
15
20
25
29
33
37
攀西科技城
0
0
0
1
2
3
合計
51
66
81
96
111
125
一、攀枝花市高企認定獎勵
1.落實國家高企優(yōu)惠政策。積極落實高企企業(yè)所得稅優(yōu)惠、企業(yè)研發(fā)費用加計扣除等政策，引導(dǎo)、動員企業(yè)應(yīng)享盡享。
2.鼓勵高企加大創(chuàng)新投入。對高企年研發(fā)投入達到 100 萬元以上的，按研發(fā)投入的.2%給予獎補。
3.開展高企認定分級獎補。市級財政對認定的高企給予 10 萬元獎補，各縣(區(qū))政府、釩鈦新城管委會攀西科技城管委會應(yīng)對轄區(qū)內(nèi)認定的高企，配套給予相應(yīng)獎補。
4.加強高企知識產(chǎn)權(quán)保護。鼓勵高企對核心技術(shù)加強知識產(chǎn)權(quán)保護，對高企有效期內(nèi)授權(quán)的發(fā)明專利，實施專利資助。
5.鼓勵高企購買科技服務(wù)。對購買檢驗檢測，專利代理、知識產(chǎn)權(quán)營運，高企電報指導(dǎo)等科技服務(wù)的企業(yè)，以科技創(chuàng)新券形式:按服務(wù)類別，分別給予支出費用8%-20%的補助，每家企業(yè)1年期內(nèi)不超過10萬元。
二、攀枝花市高企認定時間
2024年辦理兩批，請相關(guān)企業(yè)安排好時間和工作進度，過時不再受理申報。（企業(yè)當(dāng)年只能申報一次。）
第一批：
5月16日—6月16日??受理企業(yè)申報。申報企業(yè)登陸“高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作網(wǎng)”填報申請資料，提交后待省高企辦在網(wǎng)上審核通過，方可從網(wǎng)上生成PDF文件打印紙質(zhì)申報材料并簽字、蓋章。若審核未通過，可根據(jù)未通過原因作相應(yīng)資料修改、補充和完善，再次網(wǎng)上提交申請材料。請各申報企業(yè)向所在市（州）科技主管部門遞交紙質(zhì)申報材料，市（州）科技主管部門需對申報材料進行形式審查，并將通過形式審查的申報資料統(tǒng)一報送至四川省生產(chǎn)力促進中心。網(wǎng)上申請受理截止時間為6月14日17:00之前，四川省生產(chǎn)力促進中心受理紙質(zhì)申報材料截止時間為6月16日17:00之前。
6月17日—8月30日?專家評審，省高企認定管理小組會審，公示、報備案。
第二批：
8月1日—9月15日??受理網(wǎng)上申請和紙質(zhì)材料申報，操作流程同第一批。網(wǎng)上申請受理截止時間為9月13日17:00之前，四川省生產(chǎn)力促進中心受理紙質(zhì)申報材料截止時間為9月15日17:00之前。
9月16日—11月30日?專家評審，省高企認定管理小組會審，公示、報備案。
攀枝花市高企認定條件、材料
（一）申請
請按《網(wǎng)絡(luò)申報系統(tǒng)操作手冊企業(yè)版》由專人操作網(wǎng)上申報，并管理好賬號和密碼。申報材料請嚴(yán)格按批次時間提交至所在市（州）科技主管部門，各類材料一式1份，專項審計報告須為原件。企業(yè)認定高企可以選擇告知承諾方式或非告知承諾方式申請。
申請方式一：告知承諾方式
企業(yè)選擇適用告知承諾制辦理的，申請企業(yè)參照《科技部關(guān)于高新技術(shù)企業(yè)認定有關(guān)證明事項實行告知承諾制的通知》（國科發(fā)火〔2021〕362號）文件執(zhí)行。
申請方式二：非告知承諾方式
企業(yè)選擇非告知承諾制辦理的，申請企業(yè)應(yīng)當(dāng)按規(guī)定提供有關(guān)事項需要的證明材料，申報材料不退還，企業(yè)注意留底。所有資質(zhì)、證明、證書等交材料時帶原件，待查驗后退回。申報材料要求雙面打印、復(fù)印，清晰可辨，簡裝盡量做成一本。書脊打印或標(biāo)示企業(yè)名稱，禁用活頁夾、塑料封皮。
注意：企業(yè)所有申報材料應(yīng)保證真實有效，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)核實提供虛假材料的，自動喪失申報資格，并納入誠信黑名單。
（二）申請高企認定應(yīng)提交的書面材料
1.《高企認定申請書》（在線打印并簽名、加蓋企業(yè)公章）；
2.證明企業(yè)依法成立的《營業(yè)執(zhí)照》等相關(guān)注冊登記證件的復(fù)印件；
3.知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)材料（知識產(chǎn)權(quán)證書及反映技術(shù)水平的證明材料、參與制定標(biāo)準(zhǔn)情況等）、科研項目立項證明（已驗收或結(jié)題項目需附驗收或結(jié)題報告）、科技成果轉(zhuǎn)化（總體情況與轉(zhuǎn)化形式、應(yīng)用成效的逐項說明）、研究開發(fā)組織管理（總體情況與四項指標(biāo)符合情況的具體說明）等相關(guān)材料；
4.企業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）的關(guān)鍵技術(shù)和技術(shù)指標(biāo)的具體說明，相關(guān)的生產(chǎn)批文、認證認可和資質(zhì)證書、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗報告等材料；
5.企業(yè)職工和科技人員情況說明材料，包括在職、兼職和臨時聘用人員人數(shù)、人員學(xué)歷結(jié)構(gòu)、科技人員名單及其工作崗位等；
6.經(jīng)具有資質(zhì)并符合本《工作指引》相關(guān)條件的中介機構(gòu)出具的企業(yè)近三個會計年度（實際年限不足三年的按實際經(jīng)營年限，下同）研究開發(fā)費用、近一個會計年度高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）收入專項審計或鑒證報告，并附研究開發(fā)活動說明材料；
7.經(jīng)具有資質(zhì)的中介機構(gòu)鑒證的企業(yè)近三個會計年度的財務(wù)會計報告（包括會計報表、會計報表附注和財務(wù)情況說明書）；
8.近三個會計年度企業(yè)所得稅年度納稅申報表（包括主表及附表）。
對涉密企業(yè)，須將申請認定高企的申報材料做脫密處理，確保涉密信息安全。
（三）申請高企更名應(yīng)提交的書面材料
1.高企名稱變更申請書(系統(tǒng)打印、法人簽字、企業(yè)蓋公章);
2.工商管理部門出具的核準(zhǔn)變更通知書及其他名稱變更證明文件;
3.企業(yè)更名前后的營業(yè)執(zhí)照副本和組織機構(gòu)代碼證復(fù)印件;
4.原高企證書復(fù)印件;
5.企業(yè)名稱變更當(dāng)年的企業(yè)職工和科技人員情況說明（包括名稱變更前后企業(yè)職工總數(shù)科技人員數(shù)及其所占比例）;
6.企業(yè)擁有的核心自主知識產(chǎn)權(quán)（包括申報高企時所列知識產(chǎn)權(quán)及其他知識產(chǎn)權(quán)）證明材料;
7.企業(yè)名稱發(fā)生變更起所有年度研發(fā)項目情況表和高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）情況表（見《高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作指引》附件2）;
8.經(jīng)具有資質(zhì)中介機構(gòu)審計的企業(yè)名稱發(fā)生變更起所有年度財務(wù)審計報表（含會計表、會計報表附注、財務(wù)情況說明書）;
9.經(jīng)具有資質(zhì)中介機構(gòu)審計的企業(yè)名稱發(fā)生變更起所有年度研究開發(fā)費用和高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）收入專項審計報告。
10.企業(yè)名稱發(fā)生變更起所有年度企業(yè)所得稅年度納稅申報表（包括主表及附表）。
四、攀花枝市申請高企注意事項
（一）請申報企業(yè)分管負責(zé)人牽頭，由主管企業(yè)科技、財務(wù)、行政管理及網(wǎng)絡(luò)操作人員組成工作小組，認真學(xué)習(xí)相關(guān)文件和培訓(xùn)材料，認真、實事求是編寫申報材料，以及完成注冊、在線填報、上傳附件資料等工作。
（二）攀花枝市科技局負責(zé)組織培訓(xùn)，并將培訓(xùn)通知、宣傳稿件等資料反饋至四川省生產(chǎn)力促進中心。
（三）攀花枝市科技局對企業(yè)申請材料進行認真審核、匯總，按時報送至四川省生產(chǎn)力促進中心。
五、攀花枝市申請高企監(jiān)督管理
四川省高企認定管理小組辦公室將聯(lián)合科技廳、財政廳和四川省稅務(wù)局，采取隨機抽查和重點檢查的方式，對已認定的高企進行監(jiān)督檢查，若發(fā)現(xiàn)有不符合認定條件的，將取消其高企資格，并通知稅務(wù)機關(guān)追繳其不符合認定條件年度起已享受的稅收優(yōu)惠。
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（臥濤科技：高企認定、項目申報、知識產(chǎn)權(quán)代理、軟件開發(fā)、商業(yè)計劃書、工商注冊財稅規(guī)劃、可行性研究報告、體系認證等）
據(jù)悉，為進一步提高攀枝花市企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力，促進全市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，我市出臺了促進高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展獎勵辦法。高新技術(shù)包括電子信息、生物與新醫(yī)藥、航空航天、新材料、高技術(shù)服務(wù)、新能源與節(jié)能、資源與環(huán)境和先進制造與自動化等。
獎勵包括高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展業(yè)績獎和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目獎兩項。其中，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展業(yè)績獎授予在促進我市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，取得了顯著經(jīng)濟效益并依法納稅的國家高新技術(shù)企業(yè)和省級及以上創(chuàng)新型企業(yè)。獎勵金額以企業(yè)獲得國家高新技術(shù)企業(yè)或省級及以上創(chuàng)新型企業(yè)批復(fù)文件當(dāng)年的高新技術(shù)及其產(chǎn)品年銷售收入為基準(zhǔn)，結(jié)合獎勵評審年度內(nèi)企業(yè)的年銷售收入共同確定。
首次申報獎勵的，年銷售收入在基準(zhǔn)基礎(chǔ)上每增加1億元獎勵增加10萬元，最高不超過100萬元。非首次申報獎勵的，以企業(yè)前一次獲獎時的年銷售收入為新基準(zhǔn)。年銷售收入在新基準(zhǔn)基礎(chǔ)上每增加1億元獎勵增加10萬元，累計獎勵不超過100萬元。
高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目獎授予在我市成長快、發(fā)展前景好、示范性強、年銷售收入達到1000萬元以上的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項目，獎勵金額為10萬元/項。
據(jù)介紹，凡是在攀枝花市注冊、具有獨立法人資格的從事高新技術(shù)及其產(chǎn)品研發(fā)、推廣、應(yīng)用和提供高新技術(shù)服務(wù)的企業(yè)和研究機構(gòu)均可申報該獎勵。但在獎勵評審年度內(nèi)不得發(fā)生重大環(huán)保、安全事故，沒有逃稅漏稅、惡意拖欠員工工資和社保記錄，未受到環(huán)保、安監(jiān)、稅務(wù)等相關(guān)部門處罰。
為貫徹落實《中共攀枝花市委關(guān)于加快“兩城”建設(shè)爭創(chuàng)省 級新區(qū)全力推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)的決定》，進一步加 大高新技術(shù)企業(yè)培育力度，促進高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)健康、快速發(fā)展, 成為推動我市經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展重要引擎，結(jié)合我市實際，決定 自2021年起至2025年末，實施高新技術(shù)企業(yè)倍增計劃，特制 定本專項方案。
一、總體目標(biāo)
堅持把創(chuàng)新作為引領(lǐng)發(fā)展的第一動力，以培育發(fā)展高新技 術(shù)企業(yè)（以下簡稱“高企”）為核心，推進產(chǎn)業(yè)向高新技術(shù)化發(fā) 展，推進產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、資金鏈、人才鏈深度融合，確保到 2025年底全市高企總數(shù)達125家，省級新區(qū)高企達到100家。
二、主要措施
（一）加強政策引導(dǎo)。
深入開展研發(fā)費用加計扣除補助，鼓勵高企進一步加大研 發(fā)投入。針對高企認定開展分級獎補，在保存量的基礎(chǔ)上有效 提高增量。加強知識產(chǎn)權(quán)保護，進一步提升高企知識產(chǎn)權(quán)保護 意識。
落實國家高企優(yōu)惠政策。積極落實高企企業(yè)所得稅優(yōu)惠、企業(yè)研發(fā)費用加計扣除等政策，引導(dǎo)、動員企業(yè)應(yīng)享盡享。（責(zé) 任單位：市稅務(wù)局，市科技局、市財政局）
鼓勵高企加大創(chuàng)新投入。對高企年研發(fā)投入達到100萬 元以上的，按研發(fā)投入的2%給予獎補。（責(zé)任單位：市科技局， 市稅務(wù)局、市財政局）
開展高企認定分級獎補。市級財政對認定的高企給予10 萬元獎補，各縣（區(qū)）政府、釩鈦新城管委會、攀西科技城管 委會應(yīng)對轄區(qū)內(nèi)認定的高企，配套給予相應(yīng)獎補?！藏?zé)任單位: 市財政局，市科技局，各縣（區(qū)）政府、釩鈦新城管委會、攀 西科技城管委會〕
加強高企知識產(chǎn)權(quán)保護。鼓勵高企對核心技術(shù)加強知識 產(chǎn)權(quán)保護，對高企有效期內(nèi)授權(quán)的發(fā)明專利，實施專利資助。
〔責(zé)任單位：市市場監(jiān)管局，市財政局，各縣（區(qū)）政府、釩 鈦新城管委會、攀西科技城管委會〕
鼓勵高企購買科技服務(wù)。對購買檢驗檢測、專利代理、 知識產(chǎn)權(quán)營運、高企申報指導(dǎo)等科技服務(wù)的企業(yè)，以科技創(chuàng)新券形式、按服務(wù)類別，分別給予支出費用8%-20%的補助，每家企業(yè)1年期內(nèi)不超過10萬元?！藏?zé)任單位：市科技局，市財 政局，各縣（區(qū)）政府、釩鈦新城管委會、攀西科技城管委會〕
（二）完善考核機制。建立目標(biāo)任務(wù)推進情況定期通報制 度，強化各單位的主體責(zé)任。加強對各縣（區(qū)）政府、釩鈦新城管委會、攀西科技城管委會新認定高企數(shù)、科技型中小企業(yè) 評價入庫數(shù)等目標(biāo)任務(wù)推進情況的日常管控，將“新認定高企 數(shù)”納入對市級相關(guān)部門年度職能目標(biāo)主要任務(wù)考核內(nèi)容?！藏?zé) 任單位：市委目標(biāo)績效辦、市科技局，市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟 和信息化局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市商務(wù)局、市市場監(jiān)管局、市統(tǒng) 計局、市經(jīng)濟合作局、市稅務(wù)局，各縣（區(qū)）政府、釩鈦新城 管委會、攀西科技城管委會〕
（三）協(xié)同推進培育。
以“小升高”“規(guī)進高”“招引高”和發(fā)展服務(wù)機構(gòu)為主要抓手， 設(shè)立高企培育庫，組建申報梯隊，每年至少新培育20家企業(yè)入 庫，到2025年累計入庫不低于100家，切實做到儲備一批、培 育一批、推薦一批，實現(xiàn)梯次發(fā)展，為高企培育夯實工作基礎(chǔ)。
1.全力推進“小升高”。加大科技型中小企業(yè)評價入庫力度, 每年科技型中小企業(yè)評價入庫遞增30家以上。按照主要產(chǎn)品（服 務(wù)）屬于國家重點支持的高新技術(shù)領(lǐng)域、擁有自主知識產(chǎn)權(quán)、 研發(fā)費用占銷售收入達到一定比例等條件，培育輔導(dǎo)科技型中 小企業(yè)積極申報高企，每年推薦不少于15家科技型中小企業(yè)進 入高企培育庫，推薦不少于10家科技型中小企業(yè)申報高企?！藏?zé) 任單位：市科技局，市經(jīng)濟和信息化局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市商 務(wù)局、市市場監(jiān)管局，各縣（區(qū)）政府、釩鈦新城管委會、攀 西科技城管委會〕
重點推動“規(guī)進高”。在規(guī)上工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)企業(yè)中 選擇創(chuàng)新基礎(chǔ)好、發(fā)展?jié)摿Υ蟮钠髽I(yè)，由行業(yè)主管部門分別牽 頭，按照“一企一策”的原則給予針對性輔導(dǎo)，引導(dǎo)企業(yè)做好研 發(fā)投入歸集、知識產(chǎn)權(quán)申報、科技成果轉(zhuǎn)化等高企申報的基礎(chǔ) 性工作。按照一年打基礎(chǔ)、二年備申報、三年見成效的進度， 每年推薦不少于15家規(guī)上企業(yè)進入高企培育庫，推薦不少于10 家規(guī)上企業(yè)申報高企?！藏?zé)任單位：市經(jīng)濟和信息化局，市發(fā) 展改革委、市科技局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市商務(wù)局、市市場監(jiān)管 局、市統(tǒng)計局，各縣（區(qū)）政府、釩鈦新城管委會、攀西科技 城管委會〕
大力開展“招引高”。加大對市外高企的招商引資力度， 對市外高企整體遷入的，按照新認定待遇給予10萬元獎勵。每 年至少推薦招商引資的新企業(yè)2家進入高企培育庫，招商引資 市外高企不低于1家?！藏?zé)任單位：市經(jīng)濟合作局，市經(jīng)濟和 信息化局、市科技局、市財政局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市商務(wù)局、 市稅務(wù)局，各縣（區(qū)）政府、釩鈦新城管委會、攀西科技城管 委會〕
著力發(fā)展服務(wù)機構(gòu)。引導(dǎo)支持各類服務(wù)機構(gòu)，積極開展 高企培育服務(wù)工作，指導(dǎo)高企培育庫入庫企業(yè)對照高企認定標(biāo) 準(zhǔn)補齊短板，逐步進入高企行列。對取得國家、省級資質(zhì)認定從事高企認定的科技服務(wù)機構(gòu)，分別給予30萬元、10萬元一次性補助。〔責(zé)任單位：市商務(wù)局，市科技局、市財政局、市市 場監(jiān)管局，各縣（區(qū)）政府、釩鈦新城管委會、攀西科技城管 委會〕
（四）加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
進一步加大對高企的持續(xù)多角度支持，在技術(shù)攻關(guān)、科技 金融、交流學(xué)習(xí)等方面，共同發(fā)力，適時出臺支持科技服務(wù)業(yè) 發(fā)展支持政策，發(fā)揮示范帶動作用，形成“虹吸效應(yīng)”，促進高 新技術(shù)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
引導(dǎo)高企加強技術(shù)攻關(guān)。支持高企開展關(guān)鍵核心共性技 術(shù)攻關(guān)，高新領(lǐng)域市級科技計劃項目重點支持高企和高企培育 庫內(nèi)企業(yè)申報。市技術(shù)改造資金和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資金優(yōu)先支持高企。 優(yōu)先推薦高企申報省級各類專項計劃。（責(zé)任單位：市科技局， 市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟和信息化局、市財政局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）
完善科技和知識產(chǎn)權(quán)信貸風(fēng)險補償機制，探索引進、培 育風(fēng)投機構(gòu)，鼓勵引導(dǎo)科技合作銀行、投融資機構(gòu)面向我市高新 技術(shù)企業(yè)推出相關(guān)科技金融產(chǎn)品，積極開展科技和知識產(chǎn)權(quán)信貸 業(yè)務(wù)。（責(zé)任單位：市金融工作局，市科技局、市市場監(jiān)管局、 市財政局、攀枝花銀保監(jiān)分局、人行攀枝花市中心支行）
加強高企對外交流學(xué)習(xí)。堅持“請進來”和“走出去”并舉, 適時邀請從事科技管理、經(jīng)濟研究、企業(yè)管理的各類專家來我 市開展講座，豐富和拓展本市企業(yè)的視野和眼界。同時，組織 高企和高企培育庫內(nèi)企業(yè)的有關(guān)人員，到高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展成 效顯著的先進地區(qū)考察學(xué)習(xí)，取長補短推動高企逐步成長為瞪 羚企業(yè)乃至獨角獸企業(yè)，推進我市經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展?！藏?zé)任單 位：市科技局，市財政局、市稅務(wù)局，各縣（區(qū)）政府、釩鈦 新城管委會、攀西科技城管委會〕
附件
攀枝花市高新技術(shù)企業(yè)倍增計劃專項方案
任務(wù)分解表(2021—2025年)
縣(區(qū))
2020 年 高企數(shù)
2021 年 高企數(shù)
2024 年 高企數(shù)
2024 年 高企數(shù)
2024 年 高企數(shù)
2025 年 高企數(shù)
東區(qū)
15
18
21
24
27
30
西區(qū)
5
6
7
8
9
10
仁和區(qū)
7
9
11
13
15
17
米易縣
6
8
10
12
14
15
鹽邊縣
3
5
7
9
11
13
釩鈦高新區(qū)
15
20
25
29
33
37
攀西科技城
0
0
0
1
2
3
合計
51
66
81
96
111
125
一、攀枝花市高企認定獎勵
1.落實國家高企優(yōu)惠政策。積極落實高企企業(yè)所得稅優(yōu)惠、企業(yè)研發(fā)費用加計扣除等政策，引導(dǎo)、動員企業(yè)應(yīng)享盡享。
2.鼓勵高企加大創(chuàng)新投入。對高企年研發(fā)投入達到 100 萬元以上的，按研發(fā)投入的.2%給予獎補。
3.開展高企認定分級獎補。市級財政對認定的高企給予 10 萬元獎補，各縣(區(qū))政府、釩鈦新城管委會攀西科技城管委會應(yīng)對轄區(qū)內(nèi)認定的高企，配套給予相應(yīng)獎補。
4.加強高企知識產(chǎn)權(quán)保護。鼓勵高企對核心技術(shù)加強知識產(chǎn)權(quán)保護，對高企有效期內(nèi)授權(quán)的發(fā)明專利，實施專利資助。
5.鼓勵高企購買科技服務(wù)。對購買檢驗檢測，專利代理、知識產(chǎn)權(quán)營運，高企電報指導(dǎo)等科技服務(wù)的企業(yè)，以科技創(chuàng)新券形式:按服務(wù)類別，分別給予支出費用8%-20%的補助，每家企業(yè)1年期內(nèi)不超過10萬元。
二、攀枝花市高企認定時間
2024年辦理兩批，請相關(guān)企業(yè)安排好時間和工作進度，過時不再受理申報。（企業(yè)當(dāng)年只能申報一次。）
第一批：
5月16日—6月16日??受理企業(yè)申報。申報企業(yè)登陸“高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作網(wǎng)”填報申請資料，提交后待省高企辦在網(wǎng)上審核通過，方可從網(wǎng)上生成PDF文件打印紙質(zhì)申報材料并簽字、蓋章。若審核未通過，可根據(jù)未通過原因作相應(yīng)資料修改、補充和完善，再次網(wǎng)上提交申請材料。請各申報企業(yè)向所在市（州）科技主管部門遞交紙質(zhì)申報材料，市（州）科技主管部門需對申報材料進行形式審查，并將通過形式審查的申報資料統(tǒng)一報送至四川省生產(chǎn)力促進中心。網(wǎng)上申請受理截止時間為6月14日17:00之前，四川省生產(chǎn)力促進中心受理紙質(zhì)申報材料截止時間為6月16日17:00之前。
6月17日—8月30日?專家評審，省高企認定管理小組會審，公示、報備案。
第二批：
8月1日—9月15日??受理網(wǎng)上申請和紙質(zhì)材料申報，操作流程同第一批。網(wǎng)上申請受理截止時間為9月13日17:00之前，四川省生產(chǎn)力促進中心受理紙質(zhì)申報材料截止時間為9月15日17:00之前。
9月16日—11月30日?專家評審，省高企認定管理小組會審，公示、報備案。
攀枝花市高企認定條件、材料
（一）申請
請按《網(wǎng)絡(luò)申報系統(tǒng)操作手冊企業(yè)版》由專人操作網(wǎng)上申報，并管理好賬號和密碼。申報材料請嚴(yán)格按批次時間提交至所在市（州）科技主管部門，各類材料一式1份，專項審計報告須為原件。企業(yè)認定高企可以選擇告知承諾方式或非告知承諾方式申請。
申請方式一：告知承諾方式
企業(yè)選擇適用告知承諾制辦理的，申請企業(yè)參照《科技部關(guān)于高新技術(shù)企業(yè)認定有關(guān)證明事項實行告知承諾制的通知》（國科發(fā)火〔2021〕362號）文件執(zhí)行。
申請方式二：非告知承諾方式
企業(yè)選擇非告知承諾制辦理的，申請企業(yè)應(yīng)當(dāng)按規(guī)定提供有關(guān)事項需要的證明材料，申報材料不退還，企業(yè)注意留底。所有資質(zhì)、證明、證書等交材料時帶原件，待查驗后退回。申報材料要求雙面打印、復(fù)印，清晰可辨，簡裝盡量做成一本。書脊打印或標(biāo)示企業(yè)名稱，禁用活頁夾、塑料封皮。
注意：企業(yè)所有申報材料應(yīng)保證真實有效，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)核實提供虛假材料的，自動喪失申報資格，并納入誠信黑名單。
（二）申請高企認定應(yīng)提交的書面材料
1.《高企認定申請書》（在線打印并簽名、加蓋企業(yè)公章）；
2.證明企業(yè)依法成立的《營業(yè)執(zhí)照》等相關(guān)注冊登記證件的復(fù)印件；
3.知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)材料（知識產(chǎn)權(quán)證書及反映技術(shù)水平的證明材料、參與制定標(biāo)準(zhǔn)情況等）、科研項目立項證明（已驗收或結(jié)題項目需附驗收或結(jié)題報告）、科技成果轉(zhuǎn)化（總體情況與轉(zhuǎn)化形式、應(yīng)用成效的逐項說明）、研究開發(fā)組織管理（總體情況與四項指標(biāo)符合情況的具體說明）等相關(guān)材料；
4.企業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）的關(guān)鍵技術(shù)和技術(shù)指標(biāo)的具體說明，相關(guān)的生產(chǎn)批文、認證認可和資質(zhì)證書、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗報告等材料；
5.企業(yè)職工和科技人員情況說明材料，包括在職、兼職和臨時聘用人員人數(shù)、人員學(xué)歷結(jié)構(gòu)、科技人員名單及其工作崗位等；
6.經(jīng)具有資質(zhì)并符合本《工作指引》相關(guān)條件的中介機構(gòu)出具的企業(yè)近三個會計年度（實際年限不足三年的按實際經(jīng)營年限，下同）研究開發(fā)費用、近一個會計年度高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）收入專項審計或鑒證報告，并附研究開發(fā)活動說明材料；
7.經(jīng)具有資質(zhì)的中介機構(gòu)鑒證的企業(yè)近三個會計年度的財務(wù)會計報告（包括會計報表、會計報表附注和財務(wù)情況說明書）；
8.近三個會計年度企業(yè)所得稅年度納稅申報表（包括主表及附表）。
對涉密企業(yè)，須將申請認定高企的申報材料做脫密處理，確保涉密信息安全。
（三）申請高企更名應(yīng)提交的書面材料
1.高企名稱變更申請書(系統(tǒng)打印、法人簽字、企業(yè)蓋公章);
2.工商管理部門出具的核準(zhǔn)變更通知書及其他名稱變更證明文件;
3.企業(yè)更名前后的營業(yè)執(zhí)照副本和組織機構(gòu)代碼證復(fù)印件;
4.原高企證書復(fù)印件;
5.企業(yè)名稱變更當(dāng)年的企業(yè)職工和科技人員情況說明（包括名稱變更前后企業(yè)職工總數(shù)科技人員數(shù)及其所占比例）;
6.企業(yè)擁有的核心自主知識產(chǎn)權(quán)（包括申報高企時所列知識產(chǎn)權(quán)及其他知識產(chǎn)權(quán)）證明材料;
7.企業(yè)名稱發(fā)生變更起所有年度研發(fā)項目情況表和高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）情況表（見《高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作指引》附件2）;
8.經(jīng)具有資質(zhì)中介機構(gòu)審計的企業(yè)名稱發(fā)生變更起所有年度財務(wù)審計報表（含會計表、會計報表附注、財務(wù)情況說明書）;
9.經(jīng)具有資質(zhì)中介機構(gòu)審計的企業(yè)名稱發(fā)生變更起所有年度研究開發(fā)費用和高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）收入專項審計報告。
10.企業(yè)名稱發(fā)生變更起所有年度企業(yè)所得稅年度納稅申報表（包括主表及附表）。
四、攀花枝市申請高企注意事項
（一）請申報企業(yè)分管負責(zé)人牽頭，由主管企業(yè)科技、財務(wù)、行政管理及網(wǎng)絡(luò)操作人員組成工作小組，認真學(xué)習(xí)相關(guān)文件和培訓(xùn)材料，認真、實事求是編寫申報材料，以及完成注冊、在線填報、上傳附件資料等工作。
（二）攀花枝市科技局負責(zé)組織培訓(xùn)，并將培訓(xùn)通知、宣傳稿件等資料反饋至四川省生產(chǎn)力促進中心。
（三）攀花枝市科技局對企業(yè)申請材料進行認真審核、匯總，按時報送至四川省生產(chǎn)力促進中心。
五、攀花枝市申請高企監(jiān)督管理
四川省高企認定管理小組辦公室將聯(lián)合科技廳、財政廳和四川省稅務(wù)局，采取隨機抽查和重點檢查的方式，對已認定的高企進行監(jiān)督檢查，若發(fā)現(xiàn)有不符合認定條件的，將取消其高企資格，并通知稅務(wù)機關(guān)追繳其不符合認定條件年度起已享受的稅收優(yōu)惠。
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