彭州市2025年供銷合作社培育壯大工程專項資金項目申報條件、流程、材料及申報時限

彭州市2025年供銷合作社培育壯大工程專項資金項目申報條件、流程、材料及申報時限等內容整理如下，需要申報的彭州企業有不明白的可隨時咨詢：

彭州市2025年供銷合作社培育壯大工程專項資金項目免費咨詢：15855157003（微信同號）

一、申報方向

支持基層社高質量發展。

二、主體資格要求

（一）申報主體須為供銷合作社全資或絕對控股的社有企業和基層社，供銷合作社持股比例須高于50%（提供經工商登記備案的章程，需能體現供銷合作社持股比例；為供銷合作社間接持股的，還需提交經主管部門認定的股權證明），同時須納入全國財務直報系統管理。

（二）各基層社、社有企業（公司）作為項目工作主體和責任主體，須健全內部控制制度，建立完善項目管理（申報、審批、監管、驗收、績效評價、運營管護等項目全生命周期）、資金管理和資產管護等制度，嚴格落實項目主體責任，并對申報材料的真實性、合規性、完整性負責。

三、財政資金使用方式

（一）財政資金不得用于行政事業單位日常辦公、工資福利等一般性支出；不得用于租賃經營場地、購置辦公家具。不得將征地拆遷費、土地使用費、房屋租金（項目建設期內除外）、經營性流動資金（或項目運營管理費用）、目錄內農機具（成農機〔2022〕5號）購置費用等列入項目總投資。

（二）不得將征地拆遷費、土地使用費、房屋租金（項目建設期內除外）、經營性流動資金（或項目運營管理費用）、目錄內農機具（成農機〔2022〕5號）購置費等費用列入項目總投資。

（三）項目采用先建后補形式撥付財政資金，具體撥付方式請在項目《實施方案》中予以明確。

（四）除多渠道籌資項目外，財政補助資金對同一項目原則上不重復支持，同一項目申報了中央、省級補助資金或申報了多項市級專項資金的，應當說明已獲得或正在申報的補助資金情況。

（四）具體項目財政資金補助標準如下：

財政資金補助比例不高于項目投資總金額的50%，不得跨項目類型使用。

四、建設內容

支持在本區域內開展4個及以上的基層社建設，其中須包含2個及以上的基層社示范社提升建設。通過購置或更新改造經營服務設施設備，擴大經營服務規模等方式，拓展再生資源回收、城鄉流通服務、社區消費服務、農業全程社會化服務等綜合性為農服務功能，促進基層社示范社進一步建實建強、聯動發展，新建基層社或改造提升薄弱社達到示范社標準。對建在中心鎮的基層社示范社提升給予優先支持。

五、建設要求

1. 基層社示范社提升后，須自主開展符合示范社標準的多項經營業務，在基層社原有經營服務基礎上，服務功能更加完備、實現可持續發展盈利。

2. 對新建基層社或改造提升薄弱社的，要按照示范社標準進行建設或改造提升；要按照《省供銷社省市場監管局關于規范基層供銷合作社登記注冊工作的通知》（川供發〔2021〕24號）要求，規范登記注冊。

3. 新組建基層社應當實行獨立核算，并對供銷合作社投入的資金進行股份量化。采用股權投入形式支持的項目，應當在縣級方案中明確出資到位時間。與村（社區）集體經濟組織、農民專業合作社等主體合作建設的，要按照股份合作制或合作制原則進行治理，各合作方應產權歸屬清晰、權責明確。

4. 縣級聯合社將加強對基層社所形成資產、股份的監督管理，完善內部管理及資產管護制度，確保供銷合作社資產資源有效運轉；依法依規履行供銷合作社的行業指導和對基層社的監管職責，加強新組建基層社的財務監督，規范財務統計數據報送等。

六、建成后的績效要求

1. 數量指標：改造提升或新建基層社4個及以上。

2. 質量指標：項目內基層社建成并運營后達到基層社示范社標準。

3. 經營效益指標：提升后基層社財務報表年營業收入增幅不低于5%（新組建的基層社當年應當實現營收）。

4. 社會效益指標：農民社員（城鎮居民）占成員總數不低于80%、社員（城鎮居民）數不低于100人或組織領辦農民專業合作社。

5. 滿意度指標：服務對象的滿意度不低于80%。

七、建設期要求

（一）以資金年度當年為期，原則上應于資金年度當年底全面完成。

（二）自2024年開工實施且未獲得其他省市財政資金支持，但目前尚未完工的項目，可納入本項目支持范圍；對2024年開工實施的在建項目，應于2025年全面完成項目建設任務。

八、備案材料編制要求

1. 申報單位承諾書

2. 項目《實施方案》

（1）基本情況

①與擬申報具體類型項目相關的縣域產業摸底情況。包含縣域農資、農產品、日用品經營等相關產業基本情況，經營服務設施、覆蓋率、基本功能及區域發展存在的問題或短板。

②基層社、社有企業（公司）基本情況。包括各基層社所管轄或有股權關系的企業、基層社情況和有業務往來的經營服務網點情況，有關服務體系建設情況，職工情況，已擁有的建筑設施、配套儀器設備以及土地房屋情況等。

③實施本項目所具備的條件。如獲得縣、鎮、村的支持情況，縣域經營服務設施、覆蓋率、基本功能等現有資源情況，前期工作開展情況、存在的短板問題等。

④項目實施地點分析。土地或房屋權屬、獲得方式，項目啟動相關的前期工作開展情況。

（2）重點工作任務。根據申報相應項目類型，結合基層社、社有企業（公司）實際、基礎條件等，提出達到相應類型項目建設內容、建設要求和績效要求的總體任務或工作計劃，明確涉及的項目建設重點，形成項目建設任務清單（包含實施主體名稱、擬建設地址、項目主要建設內容、投資概算、財政資金擬使用方式、實施條件等），并在附表填寫《建設項目清單》。

（3）績效分析。根據申報相應項目類型，結合摸底情況、重點任務情況和績效要求等，設置總體發展目標，包括體系構建情況、建設后達到的設施服務規模和建成后要達到的業務能力、經營效益、社會效益等主要業務經營指標，應盡可能量化表述。

（4）資金概算。根據項目建設任務列出項目細化投資概算、申請財政資金金額及建設內容。

（5）財政資金撥付方式。采用先建后補形式撥付財政資金，具體撥付方式在實施方案中明確。

（6）進度安排。按照建設期限要求，明確對具體項目的建設進度安排，須包含項目申報、批復、供應商等主體的組織篩選，項目實施、績效評價、驗收、資金撥付、結果備案等項目管理各流程安排。

（7）保障機制

①組織保障。須成立項目領導或協調工作機制，明確項目的申報、審查、建設監管、調度、驗收、績效評價等要求。

②資金監管。明確財政資金使用、監管等制度，落實實施主體資金使用的管理辦法或要求。

③供銷合作社權益保障。明確建成后形成資產的權屬、管護責任、建成項目的運營管理模式、運行人員配置等；采取承包或委托經營的，還需要明確供銷合作社的權益保障措施。

3. 附錄

（1）實施主體資格證明。如營業執照、中國信用等官方網站信用查詢情況，供銷社持股比例證明等。

（2）籌資能力證明。如建設所需全部資金來源和及時足額到位證明或承諾，實施主體上一年度財務報表（資產負債表、利潤表、現金流量表）；涉及投資項目的，還應當由投資方出具資金來源證明及承諾。

（3）建設地址證明。提供建設用地或用房等相關證明材料。

（4）以投資形式獲得過財政支持的實施主體已實繳出資證明。如該主體工商登記章程中載明實繳出資情況、符合項目要求的銀行出資流水、或股東出資證明書等能夠有效證明實繳到位的材料，同時該主體財務報表中“實收資本”欄應當如實載明出資情況。須注明實施主體以前年度申報投資項目名稱及年份。

(5)其他影響項目實施的資料。根據所涉及的建設內容提供：如涉及合作項目的，提供各合作方簽訂的合作協議（須明確各合作方權利義務、資產權屬及管護責任、運營管理模式、供銷合作社權益保障措施等）。涉及用地的，需提供建設用地規劃許可或報請主管部門審批的預審意見等材料；用房的，需提供房屋所有權證明或10年期以上的房屋租賃協議等材料。涉及購置設施設備的，提供設施設備市場調研情況等材料。涉及農機具購置的，出具不購置農業農村部門目錄內農機具同時不申報農機具購置補貼的承諾。

九、申報時限和地址

申報截止時間： 2025年01月15日，過期申報不予受理。

遞交申報資料地址：彭州市天彭街道東大街119號，市供銷社辦公樓社務指導部。

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