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申報條件流程!株洲市各地中小企業數字化轉型城市試點第三方監理機構申報管理辦法
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第一章 總則
第一條為貫徹落實中小企業數字化轉型城市試點的有關工作部署,規范中小企業數字化轉型城市試點第三方監理機構(以下簡稱“監理機構”)管理,高效有序推動中小企業數字化轉型,確保試點工作質量和進度,制定本管理辦法。
第二條本辦法適用于政府確定的第三方數字化轉型監理機構,第三方監理機構應堅持客觀公正、專業高效、廉潔自律的原則,對中小企業數字化轉型城市試點工作進行全過程監督、檢查與評價。
第三條本辦法所稱試點企業是指由市工業和信息化局組織審定,納入株洲市中小企業數字化轉型城市試點擬改造企業名單的企業。所稱服務商是指通過株洲市工業和信息化局遴選并納入株洲市中小企業數字化轉型服務商資源池的服務機構,包括綜合型服務商、行業型服務商和場景型服務商。
第二章職責與 權利
第四條監理機構是根據市政府相關要求及試點專班工作部署,通過相關程序招標聘請的第三方獨立機構。其主要職責是:
(一)監理機構對試點企業、數字化服務商、中小企業數字化轉型全生命周期公共服務平臺建設方等相關單位活動的實施進度、改造效果、獎補合規等進行監督管理,對產生的影響實施進度、改造效果等問題進行協調,確保完成試點工作目標;
(二)進度監督。監理機構自合同簽訂之日起,定期跟蹤企業改造進度和質量,每月向株洲市工業和信息化局報告試點工作推進情況,對試點工作中出現的重大問題進行專題匯報,確保改造目標如期完成。對參與試點的中小企業及服務商進展情況,每季度進行通報;
(三)改造效果監督。監理機構須對總體項目完成情況進行監管,督促所有試點企業保質保量完成改造目標,對于存在問題的,應及時上報市工業和信息化局,并要求服務商和企業采取相應措施,確保項目達到預期目標;
(四)獎補合規監督。對試點企業和數字化服務商弄虛作假、騙取資助資金等違規行為,應及時上報市工業和信息化局并建議采取相應措施;
(五)問題協調。監理機構對項目實施過程中對產生的影響實施進度、改造效果等問題提出整改建議,并協助市工業和信息化局處理項目實施過程中出現的糾紛和問題。
第五條監理機構享有以下權利:
(一)查閱與項目相關的資料、文件;
(二)參加項目相關會議,發表監理意見;
(三)對項目實施過程中影響實施進度、改造效果等問題提出整改要求。
第三章 監理流程
第六條 項目監理流程包括項目準備、實施監督、階段評估、總結驗收四個階段:
(一)項目準備。了解項目需求,制定監理計劃和方案;
(二)實施監督。按計劃對項目進度、質量等進行日常監督,定期提交監理報告;
(三)階段評估。在每個重要階段結束時,對項目成果進行評估,并提出改進意見;
(四)總結驗收。項目結束后,對項目監理服務進行總結驗收,出具最終監理報告。
第四章 監督與管理
第七條按照“公平公正、優中擇優、動態調整”的原則,株洲市工業和信息化局通過問卷調查、電話訪談、實地走訪等多種形式對監理機構進行監督檢查,不定期組織企業對監理機構的工作進行滿意度評價,滿意度評分低于80%的,市工業和信息化局將對監理機構進行約談,要求其及時整改。若監理機構連續2次滿意度評分均低于80%,市工業和信息化局有權取消其監理資格,并依據監理合同約定條款對監理機構予以處理。
第八條 監理機構應建立健全內部管理制度,確保監理服務質量,并確保做好信息保密與安全管理工作:
(一)監理機構應嚴格遵守信息保密和安全管理規定,對項目涉及的所有敏感信息、商業秘密等予以嚴格保護,不得泄露給第三方;
(二)監理機構應建立健全信息安全管理體系,采取必要的技術措施和管理措施,確保項目數據的安全性和完整性。
第九條若服務商或試點企業出現以下情況之一,而監理機構未予以處理的,情節輕微的對監理機構予以警示并限期整改;涉嫌違法的依法移送行政主管部門處理;涉嫌犯罪的依法移送司法機關處理。
(一)未按合同要求服務試點企業;
(二)有弄虛作假、騙取資助資金等行為的;
(三)人員能力不足或團隊配置不合理、服務不能滿足試點企業需求、資料報送未按要求完成,造成試點企業投訴的;
(四)目標方案與實施方案存在明顯偏差,但尚未對試點企業數字化轉型目標產生重大影響的;
(五)被企業或其他服務商投訴3次或以上并核實確認屬實的;
(六)服務商名稱、住所、法定代表人、經營范圍以及注冊資本等內容發生較大變更,未及時向株洲市工業和信息化局報告說明的;
(七)與試點企業合作中獲得不當經濟或商業利益的;采取不正當競爭手段、損害試點企業或其他相關參與方利益的;
(八)提供的解決方案和軟件采購清單中,項目清單不完整,具體功能、用途和費用羅列不準確,私自綁定專屬產品,隨意調整或者故意抬高標準化產品(服務)的同期市場價格的;
(九)服務未通過驗收的;
(十)服務通過驗收,但試點企業滿意度評價為“不滿意”的;
(十一)發生重大責任事故、造成嚴重社會影響的;
(十二)違反法律法規、行業自律公約等被通報的;
(十三)其他不符合市場公平競爭條件的事項,違背本辦法有關條款內容的事項。
第五章 附則
第十條本辦法由株洲市工業和信息化局制訂并負責解釋,并根據工作開展情況適時進行修訂。
第十一條本辦法自發布之日起施行。有效期兩年。
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