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株洲市各地中小企業數字化轉型城市試點服務商申報條件要求及流程管理辦法
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株洲市中小企業數字化轉型城市試點服務商管理辦法(暫行)
第一章 總則
第一條為貫徹落實《中小企業數字化轉型城市試點實施指南》《株洲市中小企業數字化轉型城市試點實施方案》等相關文件要求,充分發揮株洲市中小企業數字化轉型服務商作用,規范服務商行為,提升株洲市數字化轉型服務能力,全面推進制造業數字化、網絡化、智能化發展,特制定本管理辦法。
第二條本管理辦法適用于通過株洲市工業和信息化局遴選并納入到株洲市中小企業數字化轉型試點服務商名錄的服務商。
第三條 株洲市中小企業數字化轉型專項資金獎補對象主要為參與數字化轉型的試點企業,依據數字化改造成效,按照程序評審公示的名單為準,不與服務商產生關聯性掛鉤。
第二章 服務商要求及來源
第四條本辦法中服務商包括綜合型服務商、行業型服務商和場景型服務商三類。
(一)綜合型服務商需具有突出的資源整合、系統集成和生態協同等綜合服務能力。
(二)行業型服務商需在先進軌道交通裝備、中小航空發動機、先進硬質材料、陶瓷任意細分行業具有較深的行業知識積累和較為完善的服務能力,能夠提供行業整體數字化轉型方案。
(三)場景型服務商需能夠在研發設計、生產制造、運維服務等特定環節或場景上有較強的服務能力,能夠提供“小快輕準”產品和解決方案。
(四)服務商需具有本地服務能力,技術團隊健全穩定,專業服務能力強,溝通能力好,具備保障其工作開展的技術和服務團隊及人員配備。
(五)服務商需能準確理解并運用《中小企業數字化轉型指南》《中小企業數字化水平評測指標》等標準,并能夠依據標準為中小企業開展數字化轉型服務。
(六)服務商需具備較強的中小企業數字化轉型服務能力,能提供“小快輕準”產品或解決方案,具有豐富的項目實踐經驗和典型應用案例。
第五條 綜合型服務商從綜合能力、專業能力和數字化基礎設施建設能力三個方面考評,經企業自主申報、資料初審、專家評審等程序遴選確定。鼓勵綜合型服務商和行業型服務商、場景型服務商形成穩定合作關系。行業型服務商和場景型服務商通過企業自主申報,經審核通過后進入株洲市中小企業數字化轉型服務商資源池。綜合型服務商、行業型服務商和場景型服務商均實行動態管理。
第三章 服務商的職責
第六條 綜合型服務商需履行以下職責:
(一)牽頭對接和診斷。由綜合型服務商牽頭開展診轉評估,按照市工業和信息化局提供的診斷報告模板形成診斷報告;
(二)梳理問題、需求和場景清單。由綜合型服務商牽頭,聯合行業型服務商、場景型服務商,開展入企調研,梳理問題、需求和場景清單;
(三)資源整合。負責整合行業型服務商、場景型服務商資源,形成信息共享、通力協作、優勢互補的服務生態,嚴格按照市工業和信息化局安排的時間節點及工作要求高質量、高標準完成改造任務目標;協同行業型服務商和場景型服務商,共同開發滿足中小企業需求的“小快輕準”產品和解決方案,確保數字化服務商供給能力;
(四)組織實施改造。綜合型服務商對所負責細分行業改造目標實行兜底制,簽訂改造任務目標書,確保試點企業改造后中小企業數字化水平評測達到二級及以上;
(五)其他工作。綜合型服務商須積極配合試點工作調度,完成市工業和信息化局要求的各項資料編寫、考察調研、經驗提煉、案例打造、宣傳推廣等工作任務,配合完成相關資料和數據的平臺上傳和線上管理。
第七條 行業型服務商和場景型服務商需履行以下職責:
(一)充分發揮專業能力。發揮各自優勢,為中小企業數字化轉型提供特定領域的專業服務,鼓勵行業型服務商、場景型服務商和綜合型服務商緊密協作;
(二)提供專業數字化產品。針對特定行業或特定環節提供標準化云基礎服務、“小快輕準”產品、數據采集傳輸設備等產品;
(三)積極融入轉型服務生態。協助綜合型服務商開展需求調研、診斷評估、改造實施等,完成數字化診斷改造,制定試點企業數字化改造方案,確保試點企業改造后中小企業數字化水平評測達到二級及以上;
(四)其他工作。協助試點企業整理上傳相關臺賬材料及其他相關工作。
第四章 服務商的行為規范
第八條所有服務商均需遵守以下行為規范:
(一)嚴格遵守國家及地方相關法律法規、試點企業的安全生產相關規章制度和操作流程;
(二)遵循市場原則,尊重企業意愿,不強制企業選擇自己的產品或服務;
(三)開放數據接口并探索制定統一的數據接口標準,以加強“小快輕準”產品和解決方案在跨平臺互操作方面的能力。此外,還應加強數據之間的互相連接和軟硬件系統的兼容性,提高產品易用性和二次開發便利性,以避免形成生態壁壘和數據孤島;
(四)在轉型實施進程中三類服務商互相監督,維護市場公開、透明、公平、公正;
(五)不得私自借市工業和信息化局數字化轉型工作之名與企業合作,不得干擾企業正常生產,不能未經許可使用企業設施、車輛、工具、原材料等;
(六)不得違規向企業收費,并承諾向試點企業提供數字化產品或服務時,價格應優惠且不高于市場同類產品的平均價;
(七)保守企業商業機密,尊重企業的知識產權,不得向第三方泄露客戶的數據和信息;
(八)嚴格遵守服務合同條款,不強制增減服務內容,不擅自修改服務價格,不增加企業額外負擔。
第五章 監督管理措施
第九條服務商出現以下情形的,應限期整改,整改期限一般不超過30日。
(一)名稱、住所、法定代表人、經營范圍以及注冊資本等內容發生較大變更,未及時向市工業和信息化局報告說明。
(二)人員能力不足或團隊配置不合理、對接和進駐試點企業不及時、服務不能滿足試點企業需求、未按合同要求服務試點企業,以及其他原因造成試點企業投訴。
(三)提供的解決方案和軟件采購清單中,項目清單不完整,具體功能、用途和費用羅列不準確,私自綁定專屬產品,隨意調整或者故意抬高標準化產品(服務)的同期市場價格。
(四)改造成效與實施方案存在明顯偏差,無法通過企業驗收,但尚未對試點企業數字化轉型目標產生重大影響。
(五)工作配合度不高。
(六)不符合市場公平競爭條件事項或其他原因。
第十條對綜合型服務商按照“定期監測、動態調整”原則進行動態評估,綜合型服務商出現以下情況之一且整改不到位的,由市工業和信息化局向社會通報,取消其綜合型服務商資格:
(一)第三方監理對服務商連續2次提出警告,限期拒不進行整改;
(二)工作進度緩慢,無法按時完成轉型任務;
(三)改造實施效果較差,無法達到驗收標準;
(四)不能有效協調和組織行業型服務商和場景型服務商,按時推進數字化轉型工作;
(五)受到5家以上企業投訴且經調查確定投訴情況屬實;
(六)與試點企業合作中獲得不當經濟或商業利益的,采取不正當競爭手段、損害試點企業或其他相關參與方利益;
(七)存在其他違反相關行為規范的情況。
第十一條行業型服務商和場景型服務商出現以下情況之一且整改不到位的,由市工業和信息化局在全市范圍內通報,并取消其服務商資格。
(一)第三方監理對服務商連續2次提出警告,限期拒不進行整改。
(二)改造實施效果較差、無法達到驗收標準。
(三)受到5家以上企業投訴且經調查確定投訴情況屬實。
(四)與試點企業合作中獲得不當經濟或商業利益的,采取不正當競爭手段、損害試點企業或其他相關參與方利益。
(五)存在其他違反相關行為規范的情況。
第六章 申訴機制
第十二條服務商有權向市工業和信息化局提出相關爭議的申訴,申訴材料需詳細列明申訴事項、理由和目的,同時提供必要且真實的證據材料支持。
第十三條 市工業和信息化局應在接到申訴后的15個工作日內完成處理,并就處理結果做出最終裁決,不再接受二次申訴。
第七章 附則
第十四條 本管理辦法由市工業和信息化局制訂并負責解釋,且根據行業發展狀況進行相應修訂。
第十五條 本管理辦法自印發之日起施行,有效期兩年。
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