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    行業(yè)資訊

    四川省各市州現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)發(fā)展融資風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金池申報(bào)補(bǔ)貼流程及條件要求管理暫行辦法

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    四川省各市州現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)發(fā)展融資風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金池申報(bào)補(bǔ)貼流程及條件要求管理暫行辦法整理如下,成都市、自貢市、攀枝花市、瀘州市、德陽市、綿陽市、廣元市、遂寧市、內(nèi)江市、樂山市、南充市、眉山市、宜賓市、廣安

    四川省各市州現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)發(fā)展融資風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金池申報(bào)補(bǔ)貼流程及條件要求管理暫行辦法整理如下,成都市、自貢市、攀枝花市、瀘州市、德陽市、綿陽市、廣元市、遂寧市、內(nèi)江市、樂山市、南充市、眉山市、宜賓市、廣安市、達(dá)州市、雅安市、巴中市、資陽市、阿壩藏族羌族自治州、甘孜藏族自治州、涼山彝族自治州需要咨詢申報(bào)的可以免費(fèi)咨詢漁漁為您解答指導(dǎo)!

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    第一章總則

    第一條為全面貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省委、省政府部署要求,深入實(shí)施財(cái)政金融互動(dòng)政策,規(guī)范和加強(qiáng)四川省現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)發(fā)展融資風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金池(以下簡稱省風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金池)管理,根據(jù)《四川省人民政府辦公廳關(guān)于深入實(shí)施財(cái)政金融互動(dòng)政策推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)施意見》(川辦發(fā)〔2024〕36號(hào))及《關(guān)于深入實(shí)施財(cái)政金融互動(dòng)政策推動(dòng)新型工業(yè)化和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融資發(fā)展實(shí)施方案》(川財(cái)建〔2024〕144號(hào))等規(guī)定和要求,制定本辦法。

    第二條省風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金池下按產(chǎn)業(yè)支持重點(diǎn)分設(shè)專項(xiàng)貸款子產(chǎn)品,包含整合的7項(xiàng)存量政策性貸款產(chǎn)品和根據(jù)需要新設(shè)的專項(xiàng)貸款子產(chǎn)品。

    第三條省風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金池由財(cái)政廳牽頭設(shè)立,資金來源包括整合存量政策性貸款產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金池存量資金、中央和省級(jí)財(cái)政新增安排補(bǔ)充資金、省風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金池利息等。

    第四條省風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金池發(fā)揮財(cái)政資金引導(dǎo)撬動(dòng)作用,圍繞新型工業(yè)化和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展主線,以“政銀擔(dān)”模式實(shí)現(xiàn)多方風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān),引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的信貸投入,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)金融合作共贏,支持企業(yè)獲得低門檻、低成本的信貸支持,為加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系提供有力財(cái)政金融支撐,助推全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。

    第五條財(cái)政廳會(huì)同行業(yè)主管部門委托四川省信用再擔(dān)保有限公司(以下簡稱四川再擔(dān)保),統(tǒng)一管理省風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金池。

    第六條省風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金池運(yùn)行管理堅(jiān)持政府主導(dǎo)、市場運(yùn)作、規(guī)范高效、嚴(yán)控風(fēng)險(xiǎn)的原則。

    (一)政府主導(dǎo)。突出政策導(dǎo)向,發(fā)揮省風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金池引導(dǎo)撬動(dòng)作用,有效解決重點(diǎn)行業(yè)、特定對(duì)象、關(guān)鍵領(lǐng)域企業(yè)融資難、融資貴問題。

    (二)市場運(yùn)作。完善子產(chǎn)品管理機(jī)構(gòu)和合作銀行及擔(dān)保機(jī)構(gòu)遴選、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、績效評(píng)價(jià)等機(jī)制,調(diào)動(dòng)各方積極性,優(yōu)化資源配置,建立可持續(xù)運(yùn)營模式。

    (三)規(guī)范高效。優(yōu)化業(yè)務(wù)流程,細(xì)化操作指南,提高標(biāo)準(zhǔn)化水平,實(shí)現(xiàn)全流程閉環(huán)管理,切實(shí)提升融資服務(wù)水平,提高運(yùn)作效率。

    (四)嚴(yán)控風(fēng)險(xiǎn)。注重風(fēng)險(xiǎn)控制與安全保障,健全風(fēng)險(xiǎn)管理體系,完善內(nèi)部控制流程和風(fēng)險(xiǎn)防范制度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、處置潛在風(fēng)險(xiǎn),確保安全穩(wěn)健運(yùn)行。

    第二章職責(zé)分工

    第七條建立會(huì)商工作機(jī)制,成員包括財(cái)政廳、省委宣傳部、經(jīng)濟(jì)和信息化廳、科技廳、商務(wù)廳、省市場監(jiān)管局、體育局、人民銀行四川省分行、四川再擔(dān)保等省直有關(guān)部門(單位),負(fù)責(zé)審定績效評(píng)價(jià)制度、子產(chǎn)品管理機(jī)構(gòu)及合作金融機(jī)構(gòu)遴選辦法、子產(chǎn)品年度業(yè)務(wù)規(guī)模、省風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金池存放及調(diào)整方案等重大事項(xiàng)。

    第八條財(cái)政廳負(fù)責(zé)統(tǒng)籌管理省風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金池。主要職責(zé)包括:

    (一)牽頭擬定績效評(píng)價(jià)制度,會(huì)同行業(yè)主管部門指導(dǎo)四川再擔(dān)保具體實(shí)施子產(chǎn)品管理機(jī)構(gòu)、合作銀行及合作擔(dān)保機(jī)構(gòu)遴選工作;

    (二)負(fù)責(zé)統(tǒng)籌安排和撥付省風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金池的出資,配合行業(yè)主管部門審核省風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金池補(bǔ)充建議方案;

    (三)配合提出子產(chǎn)品設(shè)立方案,配合制定子產(chǎn)品操作細(xì)則;

    (四)配合行業(yè)主管部門安排和撥付子產(chǎn)品貸款貼息資金、差額擔(dān)保費(fèi)補(bǔ)貼資金;

    (五)配合行業(yè)主管部門審核子產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償款,配合審核確認(rèn)子產(chǎn)品最終損失;

    (六)牽頭組織開展對(duì)四川再擔(dān)保和子產(chǎn)品的績效評(píng)價(jià)和財(cái)會(huì)監(jiān)督工作;

    (七)其他省風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金池管理相關(guān)事項(xiàng)。

    第九條行業(yè)主管部門主要職責(zé)包括:

    (一)配合財(cái)政廳擬定績效評(píng)價(jià)制度,會(huì)同財(cái)政廳指導(dǎo)四川再擔(dān)保具體實(shí)施子產(chǎn)品管理機(jī)構(gòu)、合作銀行及合作擔(dān)保機(jī)構(gòu)遴選工作;

    (二)牽頭提出子產(chǎn)品設(shè)立方案,研究制定子產(chǎn)品操作細(xì)則;

    (三)指導(dǎo)子產(chǎn)品管理機(jī)構(gòu)及市縣相關(guān)主管部門開展子產(chǎn)品相關(guān)工作;

    (四)牽頭制定子產(chǎn)品差額擔(dān)保費(fèi)補(bǔ)貼政策,牽頭審核子產(chǎn)品貸款貼息資金、差額擔(dān)保費(fèi)補(bǔ)貼資金安排建議方案;

    (五)牽頭審核子產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償款、審核確認(rèn)子產(chǎn)品最終損失,牽頭審核省風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金池補(bǔ)充建議方案;

    (六)配合財(cái)政廳開展對(duì)四川再擔(dān)保和子產(chǎn)品的績效評(píng)價(jià)和財(cái)會(huì)監(jiān)督工作;

    (七)其他省風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金池管理相關(guān)事項(xiàng)。

    第十條中國人民銀行四川省分行主要職責(zé)包括:

    (一)牽頭將合作銀行開展子產(chǎn)品的效果納入四川銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)綜合評(píng)價(jià)和信貸政策導(dǎo)向效果評(píng)估,將其開展的符合條件的子產(chǎn)品貸款納入再貸款等貨幣政策工具,加大支持范圍等;

    (二)其他省風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金池管理相關(guān)事項(xiàng)。

    第十一條四川再擔(dān)保主要職責(zé)包括:

    (一)在財(cái)政廳及行業(yè)主管部門的指導(dǎo)下,擬定子產(chǎn)品管理機(jī)構(gòu)、合作銀行及合作擔(dān)保機(jī)構(gòu)遴選辦法,負(fù)責(zé)具體實(shí)施遴選工作;

    (二)設(shè)立省風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金池專戶,按照合同約定履行分險(xiǎn)責(zé)任,提出合作銀行資金存放方案和調(diào)整方案建議;

    (三)配合研究制定子產(chǎn)品操作細(xì)則;

    (四)牽頭對(duì)子產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償申請(qǐng)進(jìn)行復(fù)審,配合審核確認(rèn)子產(chǎn)品最終損失,會(huì)同子產(chǎn)品管理機(jī)構(gòu)提出省風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金池補(bǔ)充建議方案;

    (五)在財(cái)政廳及行業(yè)主管部門的指導(dǎo)下,負(fù)責(zé)具體實(shí)施對(duì)子產(chǎn)品的績效評(píng)價(jià),牽頭實(shí)施對(duì)子產(chǎn)品管理機(jī)構(gòu)、合作銀行及合作擔(dān)保機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查;

    (六)其他省風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金池管理相關(guān)事項(xiàng)。

    第十二條在財(cái)政廳及行業(yè)主管部門的監(jiān)督指導(dǎo)下,由四川再擔(dān)保采取市場化方式擇優(yōu)遴選專業(yè)的管理機(jī)構(gòu)參與子產(chǎn)品管理工作。子產(chǎn)品管理機(jī)構(gòu)應(yīng)為依法設(shè)立的企事業(yè)單位,并在省級(jí)政策性產(chǎn)品管理、企業(yè)行業(yè)屬性認(rèn)定、產(chǎn)品宣傳推廣、合規(guī)經(jīng)營等方面符合相關(guān)條件。子產(chǎn)品管理機(jī)構(gòu)遴選辦法另行制定。

    子產(chǎn)品管理機(jī)構(gòu)主要職責(zé)包括:

    (一)配合研究制定子產(chǎn)品操作細(xì)則,負(fù)責(zé)子產(chǎn)品的宣傳和推介工作;

    (二)牽頭對(duì)貸款項(xiàng)目申請(qǐng)、子產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償申請(qǐng)、子產(chǎn)品最終損失確認(rèn)申請(qǐng)進(jìn)行初審,牽頭對(duì)符合條件的企業(yè)貸款貼息申請(qǐng)進(jìn)行初審并提出資金安排建議方案;

    (三)配合四川再擔(dān)保提出省風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金池補(bǔ)充建議方案;

    (四)協(xié)助合作銀行和合作擔(dān)保機(jī)構(gòu)做好貸后管理,根據(jù)需要開展對(duì)貸款項(xiàng)目的跟蹤;

    (五)督促、配合合作銀行和合作擔(dān)保機(jī)構(gòu)做好債務(wù)追償和不良處置工作;

    (六)加強(qiáng)內(nèi)部控制,定期報(bào)送子產(chǎn)品運(yùn)營管理情況、銀行不良貸款情況和擔(dān)保代償情況等;

    (七)其他省風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金池管理相關(guān)事項(xiàng)。

    第十三條在財(cái)政廳及行業(yè)主管部門的監(jiān)督指導(dǎo)下,由四川再擔(dān)保遴選銀行參與子產(chǎn)品的合作。合作銀行需為省級(jí)分行、地方法人銀行總行或其總部管理機(jī)構(gòu),并在注冊(cè)資本、合作擔(dān)保機(jī)構(gòu)情況、風(fēng)險(xiǎn)控制、合規(guī)經(jīng)營等方面符合相關(guān)條件。合作銀行應(yīng)提供包括設(shè)立專項(xiàng)信貸產(chǎn)品、匹配專項(xiàng)授信額度、適度提高風(fēng)險(xiǎn)容忍度、降低融資成本等優(yōu)惠合作條件,以保證內(nèi)部資源的優(yōu)先配置。合作銀行遴選辦法另行制定。

    合作銀行主要職責(zé)包括:

    (一)配合研究制定子產(chǎn)品操作細(xì)則;

    (二)按照合同約定組織信貸投放,及時(shí)報(bào)備貸款信息;

    (三)按照合同約定履行分險(xiǎn)責(zé)任;

    (四)配合做好子產(chǎn)品貸款貼息工作;

    (五)配合調(diào)整風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金存放額度;

    (六)實(shí)施貸后管理、追償、處置不良貸款工作;

    (七)其他省風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金池管理相關(guān)事項(xiàng)。

    第十四條在財(cái)政廳及行業(yè)主管部門的監(jiān)督指導(dǎo)下,由四川再擔(dān)保負(fù)責(zé)遴選擔(dān)保機(jī)構(gòu)參與子產(chǎn)品的合作。合作擔(dān)保機(jī)構(gòu)需與四川再擔(dān)保建立合作關(guān)系,并在注冊(cè)資本、風(fēng)險(xiǎn)控制、合規(guī)經(jīng)營等方面符合相關(guān)條件。合作擔(dān)保機(jī)構(gòu)遴選辦法另行制定。

    合作擔(dān)保機(jī)構(gòu)主要職責(zé)包括:

    (一)配合研究制定子產(chǎn)品操作細(xì)則;

    (二)配合銀行做好信貸投放;

    (三)按照合同約定履行分險(xiǎn)責(zé)任;

    (四)牽頭提出子產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償申請(qǐng)、子產(chǎn)品最終損失確認(rèn)申請(qǐng);

    (五)牽頭提出差額擔(dān)保費(fèi)補(bǔ)貼申請(qǐng);

    (六)實(shí)施保后管理、代償追償及追償回收分配工作;

    (七)其他省風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金池管理相關(guān)事項(xiàng)。

    第三章子產(chǎn)品管理

    第十五條省風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金池按照“1+N”模式進(jìn)行運(yùn)作。“1”是指整合清算后統(tǒng)一設(shè)立省風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金池,實(shí)行模式、標(biāo)準(zhǔn)、管理“三統(tǒng)一”;“N”是指按產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)支持方向分設(shè)的多個(gè)子產(chǎn)品。

    第十六條子產(chǎn)品統(tǒng)一采用“政銀擔(dān)”風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)模式運(yùn)行。符合國家融資擔(dān)?;饦I(yè)務(wù)合作條件的,由省風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金池、合作銀行、合作擔(dān)保機(jī)構(gòu)、四川再擔(dān)保、國家融資擔(dān)保基金五方各分擔(dān)20%風(fēng)險(xiǎn);不符合國家融資擔(dān)?;饦I(yè)務(wù)合作條件的,除國家融資擔(dān)?;鹜馄渌姆礁鞒袚?dān)25%風(fēng)險(xiǎn)。根據(jù)國家政策要求和實(shí)際情況需要,適時(shí)調(diào)整分險(xiǎn)比例。

    第十七條子產(chǎn)品重點(diǎn)支持對(duì)象為以下類型:

    (一)分階段分類別支持工業(yè)企業(yè)發(fā)展。支持初創(chuàng)期工業(yè)企業(yè)發(fā)展,重點(diǎn)支持擁有知識(shí)產(chǎn)權(quán)及優(yōu)秀創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)的中小微工業(yè)企業(yè)獲得信貸支持;支持成長期工業(yè)企業(yè)發(fā)展,重點(diǎn)支持?jǐn)?shù)字企業(yè)、綠色企業(yè)等企業(yè)獲得信貸支持;支持成熟期工業(yè)企業(yè)發(fā)展,重點(diǎn)支持工業(yè)企業(yè)在智能化改造數(shù)字化轉(zhuǎn)型、重大技術(shù)裝備攻關(guān)、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈等領(lǐng)域獲得信貸支持。

    (二)支持科技型中小企業(yè)、高新技術(shù)中小企業(yè)、創(chuàng)新型中小企業(yè)等發(fā)展。

    (三)省市縣協(xié)同聯(lián)動(dòng)支持園區(qū)工業(yè)企業(yè)發(fā)展。重點(diǎn)支持由合作園區(qū)推薦的具有技術(shù)優(yōu)勢、成長性較好、有融資需求但抵(質(zhì))押不能滿足銀行傳統(tǒng)放款條件的工業(yè)企業(yè)獲得信貸支持。

    (四)支持內(nèi)貿(mào)流通企業(yè)發(fā)展。重點(diǎn)支持發(fā)展?jié)摿Υ笄矣腥谫Y需求但無抵押或抵押物不足值的規(guī)模小、輕資產(chǎn)的中小微企業(yè)獲得低門檻、低成本的信貸支持。

    (五)支持對(duì)外貿(mào)易企業(yè)發(fā)展。重點(diǎn)支持有融資需求但抵押不足的貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)高、以銷定產(chǎn)的中小微外貿(mào)企業(yè)獲得低門檻、低成本的信貸支持。

    (六)支持文化體育企業(yè)發(fā)展。重點(diǎn)支持文化數(shù)字化、文化旅游融合、文化體育與科技融合、體育用品制造、體育賽事和體育場地設(shè)施等領(lǐng)域,有融資需求但無抵押或抵押不足的文化企業(yè)、體育企業(yè)獲得低門檻、低成本的信貸支持。

    (七)支持根據(jù)需要新設(shè)的其它符合條件的企業(yè)。

    第十八條根據(jù)支持對(duì)象的不同,合理匹配差異化的貸款金額和貸款期限。單個(gè)客戶在同一期間只能獲得一個(gè)子產(chǎn)品項(xiàng)下的貸款支持。

    (一)初創(chuàng)期工業(yè)企業(yè)貸款產(chǎn)品單戶貸款額度不超過1000萬元,貸款期限不超過1年。成長期工業(yè)企業(yè)貸款產(chǎn)品單戶貸款額度不超過2000萬元,貸款期限不超過1年。成熟期工業(yè)企業(yè),對(duì)流動(dòng)資金貸款單戶貸款額度不超過2000萬元,貸款期限不超過1年;對(duì)固定資產(chǎn)中長期貸款單戶貸款額度不超過5000萬元,貸款期限不超過3年。

    (二)科技型中小企業(yè)、高新技術(shù)中小企業(yè)、創(chuàng)新型中小企業(yè)等單戶貸款額度不超過2000萬元,貸款期限不超過1年。

    (三)園區(qū)工業(yè)企業(yè)單戶貸款額度不超過2000萬元,貸款期限不超過1年。

    (四)內(nèi)貿(mào)流通企業(yè)和對(duì)外貿(mào)易企業(yè)單戶貸款額度不超過2000萬元,貸款期限不超過2年。

    (五)文化體育企業(yè)單戶貸款額度不超過2000萬元,貸款期限不超過1年。

    第十九條在省風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金池項(xiàng)下新設(shè)子產(chǎn)品,應(yīng)具備如下條件:

    (一)符合國家、省發(fā)展戰(zhàn)略和產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向;

    (二)支持對(duì)象和領(lǐng)域融資難、融資貴問題突出;

    (三)能有效彌補(bǔ)市場不足;

    (四)有對(duì)應(yīng)的新增資金來源;

    (五)符合省風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金池“三統(tǒng)一”要求。

    第二十條由行業(yè)主管部門根據(jù)實(shí)際需求提出子產(chǎn)品設(shè)立方案,明確產(chǎn)品名稱、支持對(duì)象、產(chǎn)品要素、資金來源等,會(huì)同財(cái)政廳研判商定后,按程序設(shè)立子產(chǎn)品。

    第二十一條由行業(yè)主管部門牽頭研究制定子產(chǎn)品操作細(xì)則,明確支持對(duì)象、運(yùn)作方式、操作流程等。

    第二十二條省風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金池放大倍數(shù)原則上不低于10倍,每年年初合理確定各子產(chǎn)品的年度業(yè)務(wù)規(guī)模,報(bào)會(huì)商工作機(jī)制審定。

    第二十三條四川再擔(dān)保與合作銀行省級(jí)分行、地方法人銀行總行或其總部管理機(jī)構(gòu)建立“總對(duì)總”合作模式,根據(jù)產(chǎn)品需要建立銀擔(dān)傳統(tǒng)擔(dān)保業(yè)務(wù)和銀擔(dān)批量擔(dān)保業(yè)務(wù)通道。銀擔(dān)傳統(tǒng)擔(dān)保業(yè)務(wù)是指擔(dān)保機(jī)構(gòu)逐筆開展風(fēng)險(xiǎn)審核、審核通過以后予以承保的業(yè)務(wù);銀擔(dān)批量擔(dān)保業(yè)務(wù)是指按照“批量承保、見貸即擔(dān)”模式開展的業(yè)務(wù)。

    第二十四條合作銀行短期貸款利率上限不超過1年期貸款市場報(bào)價(jià)利率LPR+150BP,中長期貸款不超過1年期LPR+200BP。

    第二十五條合作擔(dān)保機(jī)構(gòu)年化融資擔(dān)保費(fèi)率不高于1%。除貸款利息和擔(dān)保費(fèi)外,不得收取企業(yè)其他費(fèi)用。

    第二十六條通過省風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金池信息化服務(wù)平臺(tái)(以下簡稱服務(wù)平臺(tái)),逐步實(shí)現(xiàn)全流程閉環(huán)信息化管理。

    第四章業(yè)務(wù)流程

    第二十七條有貸款需求的企業(yè)自主選擇子產(chǎn)品、合作銀行和合作擔(dān)保機(jī)構(gòu),向子產(chǎn)品管理機(jī)構(gòu)提出貸款申請(qǐng)。其中:地方主體參與共建風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金池的子產(chǎn)品,由企業(yè)經(jīng)地方主體指定部門單位審核同意后,向子產(chǎn)品管理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)。

    第二十八條子產(chǎn)品管理機(jī)構(gòu)受理企業(yè)申請(qǐng),在5個(gè)工作日內(nèi),對(duì)申請(qǐng)企業(yè)行業(yè)屬性和項(xiàng)目合規(guī)性等進(jìn)行初審。初審?fù)ㄟ^后,銀擔(dān)傳統(tǒng)業(yè)務(wù)由合作銀行、合作擔(dān)保機(jī)構(gòu)按各自審核標(biāo)準(zhǔn)和要求,同步完成審核;銀擔(dān)批量業(yè)務(wù)由合作銀行按照銀行審核標(biāo)準(zhǔn)和要求完成審核,合作擔(dān)保機(jī)構(gòu)按照“見貸即擔(dān)”原則不再開展盡職調(diào)查工作。

    第二十九條審核完成后簽署相關(guān)合同,銀行發(fā)放貸款。

    第三十條合作擔(dān)保機(jī)構(gòu)在主債權(quán)起始日期起90日內(nèi)將已承保的項(xiàng)目向四川再擔(dān)保申請(qǐng)?jiān)贀?dān)保業(yè)務(wù)備案,經(jīng)審核通過后完成再擔(dān)保業(yè)務(wù)備案的項(xiàng)目,同步納入省風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金池備案。

    第三十一條合作銀行、合作擔(dān)保機(jī)構(gòu)、子產(chǎn)品管理機(jī)構(gòu)積極開展貸后管理、保后管理。

    第三十二條省風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金池按照貸款本金為基數(shù)計(jì)算風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任,其余四方的風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任計(jì)算基數(shù)另行約定。發(fā)生貸款風(fēng)險(xiǎn)后,按如下程序進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償:

    (一)合作擔(dān)保機(jī)構(gòu)先按照擔(dān)保合同約定擔(dān)保責(zé)任比例完全履行代償責(zé)任(含融資擔(dān)保體系和省風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金池對(duì)應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任);

    (二)合作擔(dān)保機(jī)構(gòu)在完全履行代償責(zé)任后90日內(nèi),向四川再擔(dān)保申請(qǐng)代償補(bǔ)償,同步向子產(chǎn)品管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)省風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金池的風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償;

    (三)四川再擔(dān)保完成融資擔(dān)保體系代償補(bǔ)償審核,并向合作擔(dān)保機(jī)構(gòu)支付代償補(bǔ)償款;

    (四)子產(chǎn)品管理機(jī)構(gòu)對(duì)合作擔(dān)保機(jī)構(gòu)申請(qǐng)省風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金池風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償?shù)馁Y料進(jìn)行初審后,及時(shí)報(bào)四川再擔(dān)保復(fù)審;四川再擔(dān)保完成復(fù)審后,及時(shí)向行業(yè)主管部門及財(cái)政廳提交風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償申請(qǐng),經(jīng)行業(yè)主管部門及財(cái)政廳審定后,向合作擔(dān)保機(jī)構(gòu)支付風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償款。

    第三十三條合作銀行、合作擔(dān)保機(jī)構(gòu)在各自債權(quán)范圍內(nèi)按合同約定進(jìn)行追償。

    合作擔(dān)保機(jī)構(gòu)的追償回收資金在扣除必要的追償費(fèi)用后,按除銀行外各方承擔(dān)的實(shí)際風(fēng)險(xiǎn)比例進(jìn)行分配。

    子產(chǎn)品管理機(jī)構(gòu)應(yīng)督促、配合合作擔(dān)保機(jī)構(gòu)開展追償工作。

    第三十四條追償程序后確不能追回的資金,作為省風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金池最終損失,由合作擔(dān)保機(jī)構(gòu)向子產(chǎn)品管理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng),子產(chǎn)品管理機(jī)構(gòu)初審后報(bào)送四川再擔(dān)保,四川再擔(dān)保復(fù)核后報(bào)相關(guān)行業(yè)主管部門及財(cái)政廳確認(rèn)最終損失。

    第五章支持政策

    第三十五條對(duì)省風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金池支持的企業(yè),省級(jí)財(cái)政按照年化1.5%給予貼息支持。根據(jù)國家政策要求和實(shí)際情況,動(dòng)態(tài)調(diào)整貼息標(biāo)準(zhǔn)。由企業(yè)提出貸款貼息申請(qǐng),行業(yè)主管部門會(huì)同財(cái)政廳通過現(xiàn)有專項(xiàng)資金渠道據(jù)實(shí)安排貸款貼息資金,具體辦法另行制定。

    第三十六條對(duì)為貸款提供擔(dān)保支持的合作擔(dān)保機(jī)構(gòu),納入省級(jí)融資擔(dān)保增量降費(fèi)獎(jiǎng)補(bǔ)支持范圍:對(duì)省級(jí)合作擔(dān)保機(jī)構(gòu)開展的擔(dān)保費(fèi)率低于1%(含)的上述產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的小微企業(yè)融資擔(dān)保業(yè)務(wù),省級(jí)財(cái)政給予一定比例擔(dān)保費(fèi)補(bǔ)貼;對(duì)自主出臺(tái)融資擔(dān)保增量降費(fèi)獎(jiǎng)補(bǔ)政策給予本地合作擔(dān)保機(jī)構(gòu)一定比例擔(dān)保費(fèi)補(bǔ)貼的市(州),省級(jí)財(cái)政通過因素法切塊資金的方式給予支持。

    各行業(yè)主管部門可結(jié)合實(shí)際對(duì)專項(xiàng)貸款出臺(tái)擔(dān)保費(fèi)補(bǔ)貼政策,對(duì)各級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼以外的部分通過現(xiàn)有專項(xiàng)資金渠道予以差額補(bǔ)貼,原則上補(bǔ)貼費(fèi)率不高于1%。由合作擔(dān)保機(jī)構(gòu)提出差額擔(dān)保費(fèi)補(bǔ)貼申請(qǐng),具體辦法另行制定。

    第三十七條對(duì)納入四川再擔(dān)保備案的省風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金池項(xiàng)下業(yè)務(wù),省級(jí)財(cái)政根據(jù)預(yù)算安排給予再擔(dān)保費(fèi)補(bǔ)貼和風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償支持。

    (一)對(duì)開展的實(shí)際年化再擔(dān)保費(fèi)率在3‰以下(含3‰)支小支農(nóng)業(yè)務(wù)給予適當(dāng)再擔(dān)保費(fèi)補(bǔ)貼;

    (二)對(duì)代償補(bǔ)償給予分類風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償,其中:對(duì)500萬元及以下的業(yè)務(wù)和國家融資擔(dān)保基金業(yè)務(wù)代償補(bǔ)償給予80%風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償,其余業(yè)務(wù)代償補(bǔ)償給予50%風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償。

    第六章資金管理

    第三十八條省風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金池實(shí)行集中存儲(chǔ)、專戶管理、專賬核算。由四川再擔(dān)保負(fù)責(zé)省風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金池賬戶的開立、變更、撤銷。

    四川再擔(dān)保在每一家合作銀行開設(shè)一個(gè)賬戶進(jìn)行資金存放。合作銀行資金存放額度按年調(diào)整,考量因素兼顧業(yè)務(wù)規(guī)模、風(fēng)險(xiǎn)水平、存放資金收益率等,在每年一季度內(nèi)完成調(diào)整。

    第三十九條四川再擔(dān)保負(fù)責(zé)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金賬戶的支付、收益、用途進(jìn)行專款專用管理。

    省風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金池本金用于支付風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償款項(xiàng)。

    省風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金池利息用于補(bǔ)充省風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金池,支付子產(chǎn)品管理機(jī)構(gòu)服務(wù)費(fèi)、服務(wù)平臺(tái)的開發(fā)和維護(hù)費(fèi)用、第三方機(jī)構(gòu)服務(wù)費(fèi)用、宣傳推介費(fèi)用等。

    第四十條當(dāng)省風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金池累計(jì)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金額超過資金池總規(guī)模的25%或基于業(yè)務(wù)發(fā)展需要補(bǔ)充資金時(shí),由四川再擔(dān)保會(huì)同子產(chǎn)品管理機(jī)構(gòu)提出省風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金池補(bǔ)充建議方案,由行業(yè)主管部門會(huì)同財(cái)政廳審定后予以補(bǔ)充。省風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金池補(bǔ)充資金來源主要依據(jù)各子產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償情況,納入相關(guān)專項(xiàng)資金年度預(yù)算安排。

    第七章風(fēng)險(xiǎn)控制

    第四十一條省風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金池對(duì)合作擔(dān)保機(jī)構(gòu)設(shè)置一定比例的補(bǔ)償上限,銀擔(dān)傳統(tǒng)擔(dān)保業(yè)務(wù)補(bǔ)償上限不高于4%,銀擔(dān)批量擔(dān)保業(yè)務(wù)補(bǔ)償上限不高于2%。

    銀擔(dān)傳統(tǒng)擔(dān)保業(yè)務(wù)可結(jié)合部分產(chǎn)品實(shí)際,對(duì)合作銀行設(shè)置統(tǒng)一的代償上限;銀擔(dān)批量擔(dān)保業(yè)務(wù)項(xiàng)下,合作擔(dān)保機(jī)構(gòu)對(duì)合作銀行的代償上限為2%。

    第四十二條每季度末統(tǒng)計(jì)不良貸款情況,以總行或省分行為單位,對(duì)合作銀行逾期90日以上的不良貸款占全部貸款余額達(dá)到4%的,應(yīng)暫停新增貸款投放。

    第四十三條對(duì)于績效評(píng)價(jià)不合格、監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)問題較多或問題較嚴(yán)重的子產(chǎn)品,設(shè)置一年的觀察整改期,觀察整改期結(jié)束后仍未達(dá)到要求的,由財(cái)政廳會(huì)同行業(yè)主管部門研判商定后予以撤銷,并做好相應(yīng)的資金清算工作。

    第八章績效與監(jiān)督

    第四十四條合作銀行、合作擔(dān)保機(jī)構(gòu)按月向子產(chǎn)品管理機(jī)構(gòu)報(bào)送每月末業(yè)務(wù)開展、不良貸款、擔(dān)保代償?shù)惹闆r。

    子產(chǎn)品管理機(jī)構(gòu)按月向四川再擔(dān)保報(bào)送子產(chǎn)品運(yùn)行等情況。

    四川再擔(dān)保按月向會(huì)商工作機(jī)制成員單位報(bào)送省風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金池管理、子產(chǎn)品運(yùn)行等情況;每年1季度末前,向會(huì)商工作機(jī)制成員單位報(bào)送上年度省風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金池管理、子產(chǎn)品運(yùn)行等情況。

    第四十五條建立省風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金池的績效目標(biāo)管理及績效評(píng)價(jià)機(jī)制。

    財(cái)政廳每年會(huì)同行業(yè)主管部門對(duì)四川再擔(dān)保和子產(chǎn)品開展年度績效評(píng)價(jià)。在財(cái)政廳及行業(yè)主管部門的指導(dǎo)下,由四川再擔(dān)保具體實(shí)施對(duì)子產(chǎn)品的績效評(píng)價(jià)。績效評(píng)價(jià)辦法另行制定。

    強(qiáng)化績效評(píng)價(jià)結(jié)果運(yùn)用。對(duì)四川再擔(dān)保的評(píng)價(jià)結(jié)果與負(fù)責(zé)人經(jīng)營業(yè)績、薪酬、企業(yè)工資總額等掛鉤。對(duì)子產(chǎn)品的評(píng)價(jià)結(jié)果與子產(chǎn)品是否存續(xù)、子產(chǎn)品管理費(fèi)、子產(chǎn)品合作額度、資金存放額度等掛鉤。

    第四十六條省風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金池及子產(chǎn)品依法接受巡視巡察、人大監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督、財(cái)會(huì)監(jiān)督等監(jiān)督檢查。對(duì)有關(guān)單位和個(gè)人存在弄虛作假騙取省風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金池資金,或不按規(guī)定用途使用、截留挪用資金等違法違規(guī)行為的,依照國家有關(guān)法律法規(guī)追究責(zé)任;涉嫌犯罪的,依法移送有權(quán)機(jī)關(guān)處理。

    第九章附則

    第四十七條本細(xì)則出臺(tái)后,國家和省對(duì)省風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金池另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

    第四十八條市縣參與省風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金池產(chǎn)品合作并按比例出資承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償?shù)?,參照本辦法執(zhí)行。貸款發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)后,由合作擔(dān)保機(jī)構(gòu)向市縣級(jí)資金池出資方或出資方委托的機(jī)構(gòu)申請(qǐng)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償。具體在子產(chǎn)品操作細(xì)則中另行明確。

    第四十九條本辦法由財(cái)政廳會(huì)同省委宣傳部、經(jīng)濟(jì)和信息化廳、科技廳、商務(wù)廳、省市場監(jiān)管局、省體育局、人民銀行四川省分行負(fù)責(zé)解釋。根據(jù)省風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金池運(yùn)行情況,適時(shí)對(duì)本辦法進(jìn)行修訂。

    第五十條本辦法自2024年11月27日起施行,有效期至2026年12月31日。

    以上就是小編將為大家具體講解的內(nèi)容,希望會(huì)對(duì)大家有個(gè)幫助!

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