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成都市雙流區支持丘陵地區發展糧油適度規模經營申報獎補條件、要求激勵措施
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為全面落實糧食安全黨政同責,充分調動村集體經濟組織積極性,推動丘陵地區農用地發展糧油適度規模經營,促進村級集體經濟健康發展和現代農業高質量發展,提出如下激勵措施。
一、丘陵地區適用范圍
怡心街道、黃甲街道、黃水鎮、永安鎮、黃龍溪鎮等5個鎮(街道)的部分村(社區)。
二、具體措施
(一)建立丘陵地區農用地流轉價格引導機制
為切實推進丘陵地區糧油適度規模經營,引導農用地流轉符合糧油種植投入產出規律、回歸合理價格區間,對丘陵地區槽田(具備自然灌溉能力)流轉(入股、委托)價格不高于1000元/畝·年,塝田(基本具備灌溉能力)流轉(入股、委托)價格不高于800元/畝·年的,按照本措施本條規定中第(二)款、第(三)款規定給予獎勵。(責任單位:怡心街道、黃甲街道、黃水鎮、永安鎮、黃龍溪鎮)
(二)鼓勵丘陵地區集體經濟組織推進農用地適度規模種植糧油作物
鼓勵丘陵地區村級集體經濟組織牽頭成立農用地股份合作社,支持村級集體經濟組織或農用地股份合作社推進農用地適度規模種植糧油作物。鼓勵農戶自愿將承包地經營權入股集體經濟組織或農用地股份合作社統一管理,或以代耕代種等方式委托村級集體經濟組織統一經營。對新入股或新委托統一經營管理且連片規模達到50畝及以上的,且入股或委托期限到第二輪承包期的,給予所在村集體經濟組織200元/畝的一次性獎勵。(責任單位:區農業農村局、區財政局、怡心街道、黃甲街道、黃水鎮、永安鎮、黃龍溪鎮)
(三)鼓勵丘陵地區新型經營主體開展適度規模種植糧油作物
支持村級集體經濟組織或農用地股份合作社自主經營,采取招引農業職業經理人等方式組織實施規模糧油種植。按照“誰種糧、補貼誰”的原則,對流轉(入股、委托)期限到第二輪承包期、流轉(入股、委托)價格符合要求的,且連片規模種植糧油作物達到50畝及以上的,按照實際流轉費的50%,給予實際經營管理的新型經營主體流轉(入股、委托)補助,最多不超過400元/畝·年標準。(責任單位:區農業農村局、區財政局、怡心街道、黃甲街道、黃水鎮、永安鎮、黃龍溪鎮)
三、附則
(一)獎勵扶持對象為在雙流區實際管轄范圍內正常運營的農業企業、農民專業合作社、農村集體經濟組織、家庭農場和種植大戶。
(二)本激勵措施所指的農用地為農戶的承包地,農村集體經濟組織未發包的機動地,及通過土地整理、新開墾荒地、復墾等方式新增用于農業生產的土地。不包含城鎮規劃建設區內土地。
(三)在雙流區實際管轄范圍內發生安全生產、農產品質量安全、環境污染、違法建設等責任事故(事件)的經營主體和個人,不符合當年度享受本激勵措施的主體資格。
(四)本激勵措施條款中涉及給予集體經濟組織一次性獎勵、實際經營管理的新型經營主體流轉補助,若上級或雙流區出臺其他相同或類似政策措施,按就高原則獎補,不重復享受。對特別重大或效益特別顯著的項目,可通過區委農村工作領導小組會議“一事一議”研究決定(包括但不限于本激勵措施)。
(五)本激勵措施所指的農用地流轉行為須符合土地流轉審核審查相關要求。
(六)給予村級集體經濟組織的一次性獎勵資金,可用于人居環境整治、基礎設施建設、集體經濟發展等方面,不得用于入股分紅、發放補貼等。任何單位和個人不得以任何理由騙取、套取或截留、擠占、挪用補助獎勵資金。凡弄虛作假,騙取、套取財政補助、獎勵的,依照有關法律法規嚴肅處理。
(七)由成都市雙流區農業農村局負責,根據本激勵措施制定申報指南,明確政策申報、審核驗收、資金撥付流程等內容。
(八)本激勵措施由成都市雙流區人民政府辦公室負責解釋,成都市雙流區農業農村局承擔具體解釋工作。本激勵措施自2024年12月20日施行,有效期1年。
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