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湖北省17市州高技能人才培訓基地和技能大師工作室建設項目申報認定補助條件及補貼程序
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一、湖北省17市州高技能人才培訓基地和技能大師工作室建設項目申報認定項目目標
全面落實推進中國式現代化湖北實踐的要求,圍繞“51020”產業體系對高技能人才的需求,以加快塑造素質優良、總量充裕、結構優化、分布合理的現代化技能人才隊伍為目標,2024—2028年,重點支持各地、有關行業企業建設50個以上省級高技能人才培訓基地和100個以上省級技能大師工作室,并從中遴選推薦國家級高技能人才培訓基地和技能大師工作室。按照“工學一體、產訓結合、引領示范、高質量發展”原則,打造集技能培訓、技能評價、技能競賽、技能交流、工匠精神傳播等為一體的綜合型高技能人才培養培訓服務載體,基本形成適應新質生產力發展需要的高技能人才培養培訓和技能推廣網絡。
二、湖北省17市州高技能人才培訓基地和技能大師工作室建設項目申報認定條件要求
(一)省級高技能人才培訓基地建設項目
優先支持建設先進制造業、戰略性新興產業、勞動密集型產業、民生重點領域高技能人才培訓基地。各市州人社部門可會同財政部門結合地方產業布局和發展實際,在以下基本條件的基礎上擇優推薦,具體包括新建和已建兩類。
新建項目應同時滿足以下基本條件:
(1)具有較強的管理能力和高效的組織管理體系,建立規范的培訓管理、財務管理等制度;遵守國家有關法律法規,近3年未受過刑事行政處罰和失信聯合懲戒。
(2)培訓場所和設施設備符合國家建設和安全標準,能滿足年培訓1000人次以上的需要。
(3)具有3個以上職業工種與經濟發展急需緊缺高技能人才培訓特色專業相匹配的實習實訓條件,建立信息化管理與服務平臺。
(4)積極開展中國特色企業新型學徒制培訓。
(5)積極面向社會或本行業開展培訓服務,承擔政府補貼性職業技能培訓任務,近3年年均完成補貼性職業技能培訓達到1500人次及以上,組織和承擔職業培訓師資研修培訓、教材教法研發等工作。
(6)積極參加或承辦省級以上職業技能競賽并取得優異成績。
新建項目重點從已建成并發揮良好效能的市州級高技能人才培訓基地中推薦。已建項目應從建設實施已滿4年且符合新建項目遴選條件的省級高技能人才培訓基地中擇優選取。
(二)省級技能大師工作室建設項目
領辦人具備技師以上技能水平,為某一行業(領域)技能拔尖、技藝精湛并具有較強創新創造能力和社會影響力的高技能人才,在帶徒傳技方面經驗豐富。工作室具備固定的場所和必要的工作條件,建立有完善的管理制度、辦法并規范運作,積極開展技術革新、技能攻關和推廣活動,承接企業新型學徒制任務。
新建項目重點從以下對象領辦的大師工作室中推薦:
1.獲得中華技能大獎、全國技術能手、湖北工匠、湖北省技能大師、湖北省技術能手等榮譽稱號的技能人才;
2.在世界技能大賽、中華人民共和國職業技能大賽中表現優異的選手及教練員;
3.市州級技能大師工作室領辦人。
已建項目應從建設實施已滿4年的省級技能大師工作室中擇優選取。
三、湖北省17市州高技能人才培訓基地和技能大師工作室建設項目申報認定補貼補助
(一)經費支持。經省人力資源和社會保障廳、省財政廳共同確定的省級高技能人才培訓基地和技能大師工作室項目,在下一年度按相關規定予以補助支持。每個省級高技能人才培訓基地補助200萬元,每個省級技能大師工作室補助10萬元,從就業補助資金中予以適當支持,地方政府和項目建設單位要積極落實項目建設主體責任,進一步加強經費保障。
(二)推薦建設國家級項目。按照《人力資源社會保障部 財政部關于印發〈國家級高技能人才培訓基地和技能大師工作室建設項目實施方案〉的通知》(人社部發〔2022〕62號)要求,綜合考慮項目績效、產業發展需要等因素,從已建成并發揮良好效能的省級項目中擇優推薦建設國家級項目。
四、湖北省17市州高技能人才培訓基地和技能大師工作室建設項目申報認定遴選程序
省人力資源和社會保障廳會同省財政廳按年度組織開展省級高技能人才培訓基地和技能大師工作室項目建設工作,并同步進行國家級高技能人才培訓基地和技能大師工作室遴選推薦工作。
(一)組織申報
各市州人社局會同財政局組織開展項目申報工作。各地應統籌考慮地方產業發展需要,科學合理確定本轄區內遴選對象范圍,廣泛動員轄區內符合條件的企業、職業院校(含技工院校)等積極申報。中央在鄂、省屬企事業單位在屬地申報。各項目申報時所需材料包括:
1.國家級高技能人才培訓基地:國家級高技能人才培訓基地建設項目申報表(見附件2)及相關佐證材料;
2.國家級技能大師工作室:國家級技能大師工作室建設項目申報表(見附件3)及相關佐證材料;
3.省級高技能人才培訓基地:省級高技能人才培訓基地建設項目申報表(見附件4)及相關佐證材料;
4.省級技能大師工作室:省級技能大師工作室建設項目申報表(見附件5)及相關佐證材料;
5.高技能人才培訓基地、技能大師工作室建設項目績效目標填報表(見附件6)。
建設實施已滿4年的國家級基地、省級基地、省級工作室且經檢查驗收合格,可再次申報同一層級建設項目;已獲評2次(含)以上同一項目的不再申報;已是國家級基地的單位不得再次申報省級項目。已領辦國家級技能大師工作室的高技能人才,不得以相同單位再次申報。
已建項目申請的,需同時報送項目建設考核自評報告,內容包括:項目建設基本情況、項目建成后的管理運行情況、效能發揮情況、資金使用情況等。
(二)項目推薦
各市州人社局會同財政局,對申報單位資格及條件、申報材料的真實性進行審查,按照優中選優的原則和分配名額進行推薦。申報材料弄虛作假或存有不實情況的,經核實后將取消其3年內申報資格。項目遴選數量及各地推薦名額每年度另行通知。
各市州人社局會同財政局于每年8月31日前將推薦報告(蓋章)(模板見附件1)及審查合格的申報資料紙質版(公章及騎縫章)報省人力資源和社會保障廳,同時在線提交申報材料,登錄賬號由系統管理員分配至各市州人社局。逾期不報視為當年無申報項目。
(三)已建項目評估
省人力資源和社會保障廳整理匯總申報材料,會同省財政廳對已建項目申報單位進行考核評估。
(四)項目評選
省人力資源和社會保障廳會同省財政廳組織專家進行評選,提出建議名單。如各地推薦總數與擬遴選數量比小于1.5:1,按各地推薦總數的60%確定遴選數量。
(五)項目確定
建議名單經社會公示無異議后,由省人力資源和社會保障廳會同省財政廳研究確定。國家級項目向人力資源和社會保障部和財政部分別備案;省級項目由省人力資源和社會保障廳會同省財政廳聯合發文公布。
五、湖北省17市州高技能人才培訓基地和技能大師工作室建設項目申報認定工作要求
(一)高度重視,加強組織領導。加強基地和工作室建設,是支持引導行業企業、職業院校聚焦建設現代化產業體系加強高技能人才培養、提升人才培養質量、擴大培養規模的重要措施。各地人社、財政部門要提高政治站位,從戰略和全局的高度充分認識加強基地和工作室建設的重要意義,圍繞重點領域,結合產業升級、技術進步的實際需求,加強項目建設質效。各市州人社局、財政局要加大統籌協調力度,共同做好組織實施工作,嚴格按照優中選優的原則推薦國家級、省級高技能人才培訓基地和技能大師工作室項目。各地可因地制宜結合本地產業發展需要開展各級高技能人才培訓基地和技能大師工作室建設工作。
(二)全面開展績效評估。新建項目從評定之日起開始實施,建設期為兩年。各地應建立項目實施情況的監督指導、績效管理機制,定期了解項目建設運行情況。省人力資源和社會保障廳會同省財政廳在項目建設期內將適時開展監督檢查,項目建設期滿進行項目驗收和績效評價。不符合建設條件或未達到項目績效目標的限期整改,一年內整改后仍不能滿足要求的,取消項目稱號。
(三)完善資金使用管理制度。高技能人才培訓基地建設補助資金,主要用于購置技能研修實訓設備、完善培訓基礎設施、聘用指導教師、開發高技能人才培訓課程、開展與教學有關的科研、評價、競賽活動等;技能大師工作室建設補助資金,主要用于培訓設施設備材料購置、技能交流推廣等。各地要建立完善資金使用監督機制,切實保障財政資金規范使用,不得擠占、挪用和截留。項目建設單位要建立專項資金管理制度,做好項目資金使用管理,確保資金安全和有效。
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