湖北荊門市省中小企業數字化轉型城市試點專項資金使用管理細則：申報補貼獎勵、條件流程

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第一章總 則

第一條  根據《財政部工業和信息化部關于開展中小企業數字化轉型城市試點工作的通知》（財建〔2023〕117號）《湖北省數字化賦能中小企業轉型行動方案（2023—2025年）》文件要求，結合《荊門市中小企業數字化轉型城市試點行動方案（2023-2025）》，為切實保證試點企業數字化改造符合城市試點工作要求，特制定本實施細則。

第二條本細則所稱專項資金，是指省級財政預算安排支持荊門市中小企業數字化轉型城市試點工作的獎補資金。地方財政預算安排資金按照《荊門市數字經濟高質量發展若干政策措施》管理要求執行，不在本細則管理范圍。

第三條專項資金的管理和使用遵循“突出重點、專款專用、公開透明、注重績效”的原則，確保專項資金規范、安全和高效使用。

第二章 職責分工

第四條 專項資金由市經信部門、市財政部門共同管理。

（一）市經信部門負責專項資金相關工作具體實施，包括組織項目申報審核、績效評價和監督檢查、提出年度分配方案等工作。

（二）市財政部門負責專項資金的預算管理和保障工作，根據專項資金分配方案下達獎補資金，協助市經信部門組織實施專項資金的監督檢查和績效考評。

（三）各縣市區經信部門、財政部門負責做好轄區內項目組織申報、初審、資金撥付和績效考評等工作。

第三章 支持對象和范圍

第五條?本細則所稱試點企業，是指試點行業企業經地方經信部門初審，市經信部門審核通過后，納入荊門市中小企業數字化轉型試點企業名單。所稱“試點行業”包括納入省經信廳備案的試點行業（新能源新材料、智能制造、綠色化工）和納入荊門市推廣范圍的非試點重點行業（綠色建材、農產品加工、電子信息）。

第六條?對已獲得中央財政中小企業發展專項資金支持的專精特新“小巨人”企業不再重復支持，已納入《工業和信息化部辦公廳財政部辦公廳關于開展財政支持中小企業數字化轉型試點工作的通知》（工信廳聯企業〔2022〕22號）中改造試點的中小企業不再重復支持。除特別規定外，本細則與其他省級、市級政策重復、類同的，同一企業同一項目不重復享受，同類政策按最高標準執行。

第七條 專項資金主要用于承擔試點企業數字化水平獎勵、數字化轉型優秀服務商獎勵、數字化服務平臺建設、支持“鏈式”轉型模式、數字化改造水平驗收評測等。

第八條?支持試點企業開展數字化改造。對試點企業在2023年10月1日至2025年12月31日期間，發生的與數字化改造相關軟件、云服務支出，網關、路由等數據采集傳輸設備，經第三方專業方機構驗收評測后，試點企業數字化水平等級達到二級、三級、四級的，分別給予10萬元、20萬元、40萬元一次性獎勵。

（一）本細則所稱驗收評測，是指試點企業完成數字化改造項目后，市經信部門委托第三方專業驗收評測機構，按照工信部《中小企業數字化水平評測指標（2024年版）》，依據數字化基礎、管理和成效評測得分和數字化經營應用場景等級判定（須同時滿足兩部分要求），科學評價改造成效，評定試點企業改造后的數字化水平等級。

（二）驗收評測工作由所委托第三方專業驗收評測機構采取書面審核、現場核查相結合的方式進行。書面審核主要審查試點企業申報材料的合規性、完整性、真實性和一致性。現場核查主要結合申報材料進一步核查真實性，現場評測企業數字化改造項目成效，評定試點企業改造后數字化水平等級。申報材料具體要求以市經信部門正式通知為準。

（三）市經信部門按照“完成一批、驗收一批、獎勵一批”原則，對通過評測驗收的試點企業，按政策規定分批次兌現獎勵資金。

第九條  培育數字化轉型服務商。遴選若干數字化轉型優秀服務商，每家一次性給予30萬元獎勵。

（一）數字化轉型優秀服務商遴選僅限于我市中小企業數字化轉型服務商名錄范圍。

（二）市經信部門制定數字化轉型優秀服務商評價體系，主要從服務試點企業數字化改造項目、打造試點示范項目、創新“小快輕準”產品等方面的數量、成效、質量進行綜合評價。

（三）數字化轉型優秀服務商具體遴選要求以市經信部門正式通知為準。

第十條  支持“鏈式”轉型模式。遴選若干產業鏈“鏈式”數字化轉型典型案例，對入選的“鏈主”企業，一次性給予30萬元的獎勵。

本細則所稱“鏈主”企業是指試點行業中大型企業，推動產業鏈上大中小企業數字化融通發展，帶動上下游中小企業在研發設計、生產制造、物流倉儲、營銷售后等環節實現數字化協同和產能共享。具體遴選要求以市經信部門正式通知為準。

第十一條  數字化服務平臺建設和聘請第三方專業驗收評測機構由市經信部門按有關規定另行組織實施。

第十二條  本章上述所列項目資金直接由專項資金全部承擔。

第四章 資金撥付

第十三條試點企業數字化改造項目資金采取“常態申報、集中驗收、分批撥付”的方式組織實施。

（一）各縣市區經信部門對試點企業申報材料進行初審后上報至市經信部門，由市經信部門組織第三方機構集中開展驗收評測。

（二）市經信部門會同市財政部門提出項目資金分配方案報市政府審批。

（三）市財政部門根據市政府批準的方案，按照有關規定撥付資金，各縣市區財政部門根據市財政部門下達的資金文件，及時將資金撥付到試點企業。

第十四條  其他項目資金根據完成情況予以撥付。

第五章 監督管理

第十五條 市經信部門按照預算績效管理要求，科學合理設定績效目標，做好績效監控，會同市財政部門對專項資金使用情況開展績效評價和監督檢查，將評價結果作為后續安排專項資金的重要依據。

第十六條 獲批專項資金支持的企業應嚴格依照相關法律法規使用資金，并積極配合相關的審核、檢查和審計等工作。

（一）專項資金支持試點企業提供的申報資料如被發現存在弄虛作假行為的，不予專項資金支持，已獲得的專項資金予以追回。

（二）受委托機構（含數字化轉型服務商、第三方專業驗收評測機構）在項目評審、評估和審計過程中，存在弄虛作假、隱瞞事實真相、同項目單位串通作弊等行為的，取消其相應資格。

（三）專項資金支持試點企業及受委托機構造成專項資金損失，涉嫌犯罪的，依法移交司法機關處理。

第十七條 各級經信部門、財政部門存在以權謀私、濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊等違法違紀行為的追究相應責任；涉嫌犯罪的，依法追究刑事責任。

第六章 附 則

第十八條  本細則自印發之日起施行，有效期至2025年12月31日，由市經信部門和市財政部門負責解釋，實施過程中可根據上級文件要求和實施情況依法評估修訂。

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