2024年宿松縣培育壯大農民合作社和家庭農場認定申請條件補貼和材料程序、時間方案細則

2024年宿松縣培育壯大農民合作社和家庭農場認定申請條件補貼和材料程序、時間方案細則整理如下，需要咨詢申報農民合作社和家庭農場的可以免費咨詢漁漁為您解答指導！

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一、宿松縣培育壯大農民合作社和家庭農場認定總體要求

以加快構建現代農業經營體系為主線，以內強素質、外強能力為重點，以提升指導服務能力為抓手，突出抓好農民合作社和家庭農場兩類農業經營主體發展，推進新型農業經營主體提質強基增能，支持農民合作社和家庭農場夯實組織基礎、提升運營質量、強化服務帶動能力，培育一批經營規模適度、財務管理規范、制度健全有效、生產服務優質、聯農帶農緊密、社會聲譽良好的規范主體，引領帶動全省新型農業經營主體高質量發展。

二、宿松縣培育壯大農民合作社和家庭農場認定支持對象

農民合作社：支持省級和國家級農民合作社示范社生產設施條件改善。入社成員數量高于當地同行業農民合作社平均水平的30%以上，年經營收入高于當地同行業農民合作社平均水平的30%以上。未執行《農民專業合作社會計制度》和《農民專業合作社財務制度》的農民合作社，不予支持。同一法人（或夫妻倆）實質上注冊創辦多個主體的，不得同時享受多重支持。支持農民合作社不少于8家。

家庭農場：支持省級示范家庭農場生產設施條件改善，且運用“一碼通”、“隨手記”兩個系統軟件的家庭農場。年經營收入高于當地同行業家庭農場平均水平的30%以上，成員年人均純收入高于當地農民人均純收入30%以上。同一法人（或夫妻倆）實質上注冊創辦多個主體的，不得同時享受多重支持。支持家庭農場不少于6家。

具體支持條件為：

一是經營規模適度。經營規模與資源稟賦、技術裝備、生產能力等條件相匹配，不片面追求土地等生產資料過度集中或超大規模經營。新型農業經營主體用于生產經營的土地有準確的農村土地承包經營權確權登記信息、農村土地經營權流轉合同信息，相關合同定理規范、信息符合實際。

二是財務管理規范。農民合作社配備必要的會計人員或委托代理記賬機構代理記賬、核算，會計賬簿齊全，編制符合要求的《資產負債表》《盈余分配表》《成員權益變動表》等財務報表，及時通過國家企業信用信息公示系統報送年度報告并向社會公示。家庭農場使用相應的財務記賬工具，收支、庫存等記錄規范。

三是制度健全有效。內部管理規章制度健全，嚴格按照制度規定規范運營。農民合作社有符合實際的章程，成員（代表）大會、理事會、監事會等組織機構運行有效，有完善的財務管理、社務公開、議事決策記錄等制度，每年至少召開1次成員大會，成員大會選舉和表決依法落實一人一票制。家庭農場已納入全國家庭農場一碼通服務系統，并使用一碼通賦碼增信，在產品包裝、主要生產經營場所進行亮碼。

四是生產服務優質。開展標準化生產或服務，有農產品質量安全管理制度并執行落實，利用現代信息技術手段采集生產服務記錄、購銷記錄等經營信息，農業生產或服務質量可追溯，依規實行使用農產品承諾達標合格證制度。

五是聯農帶農緊密。農民合作社實有成員名冊與成員賬戶的成員范圍一致；成員賬戶準確記錄成員的出資額、公積金量化份額、與本社的交易量（額）和返還盈余等，可分配盈余按成員與本社的交易量（額）比例返還的比例不低于60%。

六是社會聲譽良好。遵紀守法，誠實守信。未發生過生產（質量）安全事故、生態破壞、環境污染、損害成員利益等嚴重事件，未受到行業通報批評等造成不良社會影響，無不良信貸記錄，未被列入經營異常名錄、失信名單，未涉及非法金融活動。

三、支持方式及標準

（一）資金分配：上級分配資金總額73萬元，其中支持農民合作社培育資金41萬元，支持家庭農場培育資金32萬元。

（二）支持方式：資金采取“以獎代補”的方式予以支持。2024年1月1日至項目驗收前實施內容，其他項目已經補助的內容不能作為申請財政補助內容重復補助。

（三）支持標準：支持示范合作社和示范家庭農場生產設施條件改善，項目獎補資金不超過項目總投資額的30%（農機補貼產品的補貼金額不得計算投資額）。每個擬支持的國家級示范合作社最高獎補4萬元，省級示范合作社最高獎補3萬元，省級示范家庭農場最高獎補2萬元。當審核驗收后符合項目要求的補助資金超出資金分配，按照補助標準同比下降。

四、宿松縣培育壯大農民合作社和家庭農場認定支持的內容

（一）支持新型農業經營主體生產設施條件改善

1.新型農業經營主體提升組織運行規范化購買的所需信息化工具；

2.新型農業經營主體發展農產品初加工、休閑農業、農產品電子商務所需的機械和設施設備；

3.新型農業經營主體發展糧食生產所需的機械和設備；

4.新型農業經營主體發展茶葉、蔬菜、藍莓、紫薯等特色優勢產業生產所需的機械和設施設備；

5.新型農業經營主體發展畜牧業健康、綠色生產所需的設施設備；

6.新型農業經營主體漁業立體綜合養殖所需的設施設備；

7.新型農業經營主體應用綠色生產技術所需的設施設備；

8.新型農業經營主體發展設施農業所需的設施設備，包括噴灌、滴灌、農業物聯網等設施建設。

（二）不予支持的內容

1.肥料、種子、農藥、農用柴油等一次性投入品不予支持；

2.房屋租金、農機修理費用不予支持；

3.道路、溝渠、場地、綠化、池塘清淤等不予支持。

五、宿松縣培育壯大農民合作社和家庭農場認定申報程序

（一）申報主體。根據宿松縣農業農村局《關于公布宿松縣省級及以上農民合作社示范社示范家庭農場名錄的通知》（松農秘〔2023〕114號）和2023年度新認定《安徽省農業農村廳關于公布2023年度省示范家庭農場和省農民合作社示范社名單的通知》（皖農合〔2024〕3號），各鄉鎮（街道）負責通知轄區內符合條件的經營主體，對照方案要求組織項目申報。

（二）申報材料。符合條件的示范社（場）對照申報條件自主申報，鄉鎮（街道）出具推薦函，并組織人員驗收，申報主體制作申報書裝訂成冊（一式兩份，一份報縣農業農村局、一份鄉鎮、街道留存）。申報一律不得由中介機構直接代理，一律不得將財政補助資金用于支付中介費用。申報書包括以下內容：

1.鄉鎮（街道）出具的推薦函和項目申報表（附件1）；

2.申報主體營業執照（統一社會代碼證）復印件；

3.示范資格評定文件復印件；

4.市監局出具的“已進行2023年度年報，未被列入經營異常名錄”證明或國家企業信用信息公示系統截圖；

5.申報示范合作社提供2023年財務報表（資產負債表、盈余及盈余分配表、成員權益變動表、3戶成員賬戶復印件）；示范家庭農場提供2023年度家庭農場臺賬；

6.申報示范合作社提供成員大會會議記錄；

7.經營主體和法人代表（實際控制人）征信報告；

8.鄉鎮（街道）出具的未發生過生產（質量）安全事故、生態破壞、環境污染、損害成員利益等嚴重事件，未受到行業通報批評等造成不良社會影響，無不良信貸記錄，未涉及非法金融活動等不良社會影響證明；

9.鄉鎮（街道）出具的合作社入社成員數量高于當地同行業農民合作社平均水平的30%以上，年經營收入高于當地同行業農民合作社平均水平的30%以上的證明；家庭農場年經營收入高于當地同行業家庭農場平均水平的30%以上，成員年人均純收入高于當地農民人均純收入30%以上的證明；

10.村（居）、鄉鎮（街道）出具的示范社（場）未拖欠農民土地流轉租金的證明；

11.示范社（場）錄入農業農村部“新農直報系統”和“農業社會化服務主體名錄庫”截圖（家庭農場還要錄入“家庭農場名錄系統”、“一碼通”賦碼和使用“隨手記”截圖）；

12.申報主體對申報項目未享受財政獎補承諾書（附件3）和鄉鎮（街道）證明；農機部門提供不在農機補貼目錄范圍內證明。

13.申報項目涉及的投資、設備購置、工程建設等稅務發票、合同（協議）、付款憑證等復印件（復印件應當清晰、完整，模糊不清的視為無效），發票開具日期在2024年1月至項目申報前，并附項目實施圖片2-3張；

14.由鄉鎮（街道）組織驗收的項目驗收表（附件2），此表原件隨申報材料一起報送；

15.其他材料。

（三）申報時間

申請獎補的示范合作社示范家庭農場的申報材料和項目驗收表，由各鄉鎮（街道）于10月31日前將報縣農業農村局，同時報送電子版，逾期不予受理。

（四）核查評審

縣農業農村局牽頭組織，會同相關部門對各鄉鎮（街道）推薦的主體申報項目進行實地核查和評審，結合實地核查和評審結果，提出資金安排建議，提交縣農業農村局黨組會議研究確定。

（五）公示公開

項目補助對象、補助內容、補助金額在縣政府信息公開網公示5個工作日。

（六）資金撥付

對于通過核查驗收的示范主體，憑項目驗收表和收據，直接撥付資金；對于項目未按期完成，沒有通過核查驗收的，資金不予撥付，且該主體不得申報下一年度同類項目資金支持。各鄉鎮（街道）要督促指導獲得獎補支持的主體在新農直報系統及全國家庭農場一碼通服務系統及時記錄獎補信息。

六、監管措施

1.組織實施。各鄉鎮（街道）農經站（辦）要組織好項目的實施，做好項目的技術指導服務，督促項目實施到位。

2.項目監管。縣農業農村局對項目按實際進度開展監督檢查,發現問題及時督促責成項目單位整改,整改不到位要扣減或收回財政扶持資金,承擔項目的合作社要將財政資金量化到成員賬戶,并有完整規范的財務資料;承擔項目的家庭農場要有完整規范的農場臺賬。

3.績效評價。在本年度任務完成后，縣農業農村局對照任務清單和績效目標，做好項目實施總結，全面總結分析項目執行情況、存在問題并提出有關建議，及時上報。

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