合肥市各區縣“無廢細胞”創建申報方案（申請程序、時間、好處、目標）

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一、總體目標

“無廢細胞”是指在固體廢物源頭減量、資源化利用和無害 化處置等方面表現突出的社會生產生活各類組成單元，是踐行 “無廢城市”建設理念，促進形成資源節約、環境友好生產方式 和簡約適度、綠色低碳生活方式的重要載體。到 2025 年底，全 市共創建 9 大類型不少于 300 個“無廢細胞”（具體任務按年度 分解）。

二、創建類型及職責分工

市“無廢城市”建設工作專班辦公室（ 以下簡稱“市無廢辦”） 負責總體統籌、協調、調度、推進我市 “無廢細胞”建設，制定  工作方案和評估標準，組織開展技術指導。

市生態環境局牽頭負責“無廢工廠”的申報受理，組織工業 企業開展“無廢工廠”建設，參與制定評估標準，組織開展“無 廢工廠”驗收評估，適時開展行業宣傳，進行日常監督等；

市住房保障和房產管理局牽頭負責組織開展“無廢小區”的 申報受理，組織小區開展“無廢小區”建設，參與制定評估標準，

組織開展“無廢小區”驗收評估，適時開展行業宣傳，進行日常 監督等；

市教育局牽頭負責“無廢學校”的申報受理，組織學校開展  “無廢學校”建設，參與制定評估標準，組織開展 “無廢學校” 驗收評估，適時開展行業宣傳，進行日常監督等；

市文化和旅游局牽頭負責“無廢景區”及星級飯店“無廢酒   店”的申報受理，組織開展“無廢景區”及星級飯店“無廢酒店” 建設，參與制定評估標準，組織開展“無廢景區”和星級飯店“無   廢酒店”驗收評估，適時開展行業宣傳，進行日常監督等；

市商務局負責非星級飯店“無廢酒店”的申報受理，組織開 展非星級飯店“無廢酒店”建設，參與制定評估標準，組織開展 非星級飯店“無廢酒店”驗收評估，適時開展行業宣傳，進行日 常監督等；

市衛健委牽頭負責“無廢醫院”的申報受理，組織醫療衛生 機構開展“無廢醫院”建設，參與制定評估標準，組織開展“無 廢醫院”驗收評估，適時開展行業宣傳，進行日常監督等；市機關事務管理局牽頭負責“無廢機關”的申報受理，組織 機關事業單位開展“無廢機關”建設，參與制定評估標準，組織 開展“無廢機關”驗收評估，適時開展行業宣傳，進行日常監督 等；

市城鄉建設局牽頭負責“無廢工地”的申報受理，組織工地 開展“無廢工地”建設，參與制定評估標準，組織開展“無廢工 地”驗收評估，適時開展行業宣傳，進行日常監督等；

市農業農村局牽頭負責“無廢農場”的申報受理，組織農場開展“無廢農場”建設，參與制定評估標準，組織開展“無廢農 場”驗收評估，適時開展行業宣傳，進行日常監督等。

創建工作原則上由以上市直單位作為牽頭單位，市經信局、市林業和園林局、市城管局、市交通運輸局、市水務局等其它相關職能單位配合。國家有最新要求，從其規定。

三、創建程序

（一）申報建設（每年10 月前）

市級牽頭單位下達計劃，分解任務，明確要求。申報單位開 展建設，具備條件后認真填寫《合肥市“無廢細胞”評估申報表》 （附件 1），并附相應支撐材料向所屬縣（市） 區、開發區牽頭  單位提出評估申請。各申報單位按照標準要求開展 “無廢細胞” 建設，有關牽頭單位加強督促指導。

（二）評估驗收（每年10 月-11 月）

1.縣（市）區、開發區牽頭單位在收到材料后，應參照《合 肥市 “無廢細胞”建設指標體系》（附件 3）開展初步評估，通 過初步評估的單位，于 10 月底前統一報送至對應市級牽頭單位 開展最終評估。

2.市級牽頭單位應按照職責分工，在每年 11 月底前組織開 展類型“無廢細胞”創建的最終評估。通過最終評估的單位，報 送市無廢辦備案（附件 2）。市無廢辦視情組織抽查，對不符合 要求的單位開展幫扶指導。

（三）公布命名（每年12 月）

市無廢辦在市人民政府網站、“合肥生態環境”公眾號、合 肥市生態環境局門戶網站等平臺公示評估結果，公示時間不少于7 個工作日。如無異議，公布各領域 “無廢細胞”創建名單，由 市“無廢城市”建設工作專班發文命名，授予牌匾，并視情給予 激勵措施。

四、保障措施

（一）加強組織領導。市級各牽頭單位加強對“無廢細胞” 創建工作的組織領導， 明確責任部門和責任人， 強化統籌謀劃， 堅持條塊結合，充分調動創建單元的積極性，有序推進“無廢細  胞”創建工作。

（二）加強過程管理。市無廢辦牽頭制定“無廢細胞”創建 評價指標，加強統籌協調和技術指導。市級各牽頭單位要加強對 “無廢細胞”創建的評估管理，壓實創建主體責任，組織創建質 量抽查，保證創建質量。

（三）加大宣傳力度。各類創建單位結合自身實際，按照創新示范、宣傳引領的要求開展“無廢細胞”創建。各牽頭單位要 加大對特色“無廢細胞”的宣傳力度，市無廢辦要及時總結“無 廢細胞”創建亮點與優秀案例，廣泛宣傳新做法、新經驗、新成 績，營造全域 “無廢城市”建設氛圍。

本方案自印發之日起試行，有效期至2025 年 12 月 31 日。