湖北精品培育行動申請指南！附湖北精品認定條件、好處、流程管理辦法

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一、湖北精品總體目標

??認真落實《湖北省質量強省建設綱要》,堅持政府引導、企業主體、創新驅動、標準引領,圍繞全省現代化產業體系建設和產業鏈供應鏈質量聯動提升,優化質量品牌提升服務,每年培育、認定100個(項)以上“湖北精品”,引導全省經營主體提升產品、服務質量,進一步塑造“湖北精品”高端質量品牌形象,增強區域質量品牌競爭力,加快建設質量強省、品牌強省。

二、湖北精品重點任務

??(一)組建“湖北精品”認定委員會。根據《辦法》規定,由省市場監管局牽頭,聯合發改、經信、農業、商務、文旅、知識產權等有關部門,組建“湖北精品”認定委員會(以下簡稱認定委員會)。按照《辦法》賦予的職責、規定的標準和程序,適時召開認定委員會會議,研究審議“湖北精品”培育認定相關工作。

??(二)組織“湖北精品”培育申報。每年適時啟動“湖北精品”培育申報。圍繞全省產業發展實際,堅持經營主體自愿原則,以全省支柱產業、突破性發展的優勢產業、新興特色產業等為重點,廣泛宣傳、積極動員,引導更多符合“湖北精品”申報條件的經營主體申報參與培育行動,進一步擴充“湖北精品”培育庫,推動梯次培育、持續提升。第二屆“湖北精品”培育行動將于2024年7月上旬啟動。

??(三)舉辦“湖北精品”培育培訓。面向申報“湖北精品”培育的經營主體及全省市場監管系統相關工作人員舉辦專題培訓活動,解讀“湖北精品”認定相關政策和工作要求,講解“湖北精品”培育、申報、認定程序,指導相關人員了解“湖北精品”認定原則、申報條件和評價指標等。2024年培訓擬于7月下旬舉辦。

??(四)完善“湖北精品”標準體系。根據《“湖北精品”標準先進性評價辦法》,推動入庫經營主體和相關行業協會制定、實施對標國際先進、達到國內一流水平的企業標準、團體標準和地方標準。組織開展標準先進性評價,將通過評價的標準納入“湖北精品”標準體系。第二屆“湖北精品”標準先進性評價擬于今年7-9月完成。

??(五)開展“湖北精品”認定活動。根據《辦法》,組織開展“湖北精品”認定活動。由經營主體自愿申報,各市州市場監管部門對申報材料進行初審把關,認定委員會秘書處按要求組織開展資料審核、專家評審、質量檢測或評價等工作,形成綜合認定報告,提出“湖北精品”建議名單,征求相關部門意見并向社會公示,經認定委員會審議后確定“湖北精品”認定名單,并向社會公告。第二屆“湖北精品”認定擬于今年12月底前完成。

??(六)組織“湖北精品”質量品牌宣傳。舉辦第二屆“湖北精品”發布活動,廣泛開展“湖北精品”宣傳,通過國家及省內主流媒體宣傳“湖北精品”認定工作政策,質量品牌提升典型經驗、標桿示范案例,指導經營主體通過“湖北精品”新媒體宣傳號(微博、抖音、快手)講好“湖北精品”故事,深入挖掘“湖北精品”個性化優勢、塑造“湖北精品”質量品牌形象,提升“湖北精品”知名度和美譽度。

三、湖北精品有關要求

??(一)高度重視?！昂本贰闭J定工作是質量強省、品牌強省建設的重要舉措。各地各相關部門要進一步提高政治站位,凝聚共識和力量,把培育“湖北精品”作為增強湖北質量品牌競爭力,推動湖北高質量發展的重要舉措,列入重點工作內容,加大對“湖北精品”培育工作的支持力度。

??(二)廣泛動員。圍繞全省現代化產業體系建設和產業鏈、供應鏈、創新鏈融合發展,針對本地優勢特色產業,積極有效開展動員工作。充分考量產業成熟程度、發展潛力、創新能力和競爭優勢等因素,推動經營主體申報入庫培育。第二屆“湖北精品”培育申報入庫名單請于7月15日前報認定委員會秘書處(第二屆“湖北精品”培育入庫申報說明詳見附件)。

??(三)開展幫扶。加大對入庫經營主體的質量技術幫扶力度,組建專家團隊一對一服務,有條件的地方可引入第三方機構,針對性開展對標達標和質量提升活動,幫助入庫主體梳理產品和服務執行標準,與現行國際標準、國內標準、行業標準、地方標準進行比對,研制一批先進標準。

??(四)嚴格管理。各市州市場監管部門要會同有關部門嚴格把關,嚴格遴選能夠代表湖北質量水平的產品和服務。嚴格遵照時間進度做好組織、輔導及申報等工作,杜絕漏報、遲報等拖延工作進度的情況。嚴格落實“湖北精品”動態管理制度,對日常監管中發現獲認定“湖北精品”經營主體違法違規行為、產品和服務不達標等問題,及時依法依規查處和上報。

“湖北精品”認定管理辦法

??第一章總則

??第一條為深入實施質量強省、品牌強省戰略，推動全省經 濟社會高質量發展，根據《中華人民共和國產品質量法》和《湖 北省人民政府關于實施質量強省戰略的決定》（鄂政發〔2015〕 37 號 ）等有關規定 ， 制定本辦法。

??第二條本辦法所稱“ 湖北精品 ” ， 是指湖北省內市場主體 生產 、提供 、建設的達到國內先進標準 、質量穩定可靠、創新能 力突出、社會信譽良好，并按本辦法予以認定的產品 、服務和工 程。

??第三條“ 湖北精品 ”認定工作遵循客觀公正 、示范引領 、 社會公益的原則，采取政府推動、市場主體自愿參與的方式，堅 持高標準、嚴要求 、零收費 ， 實行定期檢查、動態管理。

??第四條“ 湖北精品 ”每年組織認定一次。

??第五條“ 湖北精品 ”認定按照推薦申報 、資料審核、檢驗  檢測 、專家評審、結果公示、認定批準 、授牌發布等程序實施。

??第二章組織管理

??第六條湖北省市場監督管理局牽頭成立“ 湖北精品 ”認定 - 2 -

??委員會（以下簡稱認定委員會）。認定委員會下設秘書處，秘書 處設在湖北省標準化與質量研究院，承擔認定委員會日常工作。各市、州、直管市、神農架林區市場監督管理局負責轄區內“ 湖  北精品 ”推薦申報和 日 常監管工作。

??第七條認定委員會的主要職責：

??（一）領導、監督“ 湖北精品 ”認定活動開展；

??（二）研究、制定“ 湖北精品 ”認定規則；

??（三）審議、表決秘書處提出的“ 湖北精品 ”預選名單；

??（四）批準、發布“ 湖北精品 ”認定名單；

??（五）研究、決定“ 湖北精品 ”認定工作其他重大事項。 第八條 認定委員會秘書處的主要職責：

??（一）組織開展“ 湖北精品 ”認定制度體系研究；

??（二）組建專家庫，負責專家培訓、考核和動態管理；

??（三）接收申請組織提交的自評報告及開展材料初審；

??（四）組織開展對標達標和質量檢測工作；

??（五）組織專家開展評審認定活動；

??（六）擬訂“ 湖北精品 ”預選名單 ， 報認定委員會審議；

??（七）組織“ 湖北精品 ”對外公示和宣傳推廣工作；

??（八）承擔認定委員會交辦的其他工作。

??第三章申報條件

??第九條申報“ 湖北精品 ” 的市場主體應符合下列要求：

??（一）申報“ 湖北精品 ”產品類、服務類市場主體應符合以 下基本要求：

??1.依法在湖北省境內注冊設立 ，具有自主注冊商標；

??2.符合國家有關法律法規 、產業政策和環境保護政策的規 定；

??3.建立完善的質量管理體系、質量監測體系、消費者意見處 理反饋機制 ，具有較強的質量保證能力；

??4.執行標準水平 、關鍵性能指標處于國內先進水平，在行業 內具有示范引領作用；

??5.應有 3 年（含）以上的連續生產經營活動，且產品（服務） 質量長期穩定；

??6.產品主要為進 口材質組裝的 ， 國產化率應達到50%以上， 并具有自主知識產權（ 申報服務類不受此項限制）；

??7. 申報的產品應具有先進可靠的生產技術條件和技術裝備， 技術創新和產品開發能力居國內同行業前列；申報的服務應具有 創新性理念，有與現代科技相結合的服務手段，適應現代生產或 生活服務需求；

??8. 生產經營規模較大 ，產品銷售額（服務經營額）、實現利稅達到省內同行業先進水平；

??9.依法誠信經營 ，積極履行法定義務和社會責任 ，重視品牌 文化建設 ，具有良好的社會信譽和公眾形象。

??（二）申報“ 湖北精品 ”工程類市場主體應符合以下基本要 求：

??1.依法在湖北省境內注冊設立 ，具有自主注冊商標；

??2.符合法定建設程序 、 國家工程建設強制性標準和有關省 地、節能、環保的規定；

??3.建立完善的質量管理體系、質量監測體系、消費者意見處 理反饋機制和質量保證能力；

??4.執行標準水平 、關鍵性能指標處于國內先進水平，在行業 內具有示范引領作用；

??5.工程項 目 已完成竣工驗收備案，并經過一年以上使用沒有 發現質量缺陷和質量隱患；

??6.積極采用新技術、新工藝 、新材料、新設備 ，技術創新和 開發能力居國內同行業前列；

??7.工程建設規模較大 ，工程銷售額、實現利稅達到省內同行 業先進水平；

??8.依法誠信經營，積極履行法定義務和社會責任 ，重視品牌 文化建設 ，具有良好的社會信譽和公眾形象。

??第十條近三年內，市場主體有下列情形之一的，不予受理“ 湖北精品 ” 申報：

??（一）應獲得行政許可或者強制性產品認證而未獲得的；

??（二）有連續兩年監督抽查不合格記錄或出口檢驗不合格記錄的；

??（三）發生重大質量、安全、環保問題或知識產權侵權行為，或有重大質量問題投訴經查證屬實的；

??（四）有嚴重不良信用記錄的；

??（五）有其他嚴重違法行為的。

??第四章認定實施

??第十一條市場主體申報時應對照本辦法和“ 湖北精品 ”認 定通用要求提交自評報告及相關材料，經市、州、直管市、神農 架林區市場監督管理局推薦申報。

??第十二條市、州、直管市、神農架林區市場監督管理局負責組織自評報告及相關材料初審；對符合本辦法的提出推薦意見，并將自評報告及相關材料報送認定委員會秘書處。

??第十三條認定委員會秘書處組織對自評材料的符合性和完整性進行審核；依據標準先進性評價辦法開展對標達標評價，根據標準開展質量檢測或檢查；組織專家組開展資格審核、資料評審、現場評審，形成綜合認定報告，確定“ 湖北精品 ”預選名單， 征求相關部門意見并向社會公示，無異議的，提請認定委員會審  議 。標準先進性評價辦法另行制定。

??第十四條認定委員會召開會議，對提交的預選名單進行審 議，確定“ 湖北精品 ”認定名單 ， 向獲得認定的市場主體授牌、 發放認定證書 ， 向社會公告。

??第十五條獲得“ 湖北精品 ”認定的市場主體 ， 由認定委員 會授權其在相應商品上或服務宣傳中使用“ 湖北精品 ”標識。

??獲得長江質量獎的組織，可以通過自我聲明方式使用“ 湖北 精品 ”標識 ， 相關辦法另行制定。

??湖北省市場監督管理局負責制定和完善《“ 湖北精品 ”標識 管理辦法》 ，對“ 湖北精品 ”標識設計 、授權 、使用和監督管理 予以規范。

??第五章監督管理

??第十六條獲“ 湖北精品 ”認定的市場主體應當及時推進以 下工作：

??（一）申報主體發生變化時，應及時通過市、州、直管市、神農架林區市場監督管理局，向湖北省市場監督管理局申請變更 相關信息；

??（二）在質量提升、品牌建設等方面不斷保持創新與創造動力，帶動相關行業持續發展升級；

??（三）總結提煉、宣傳推廣在質量管理、品牌建設、創新發展等方面先進經驗和成果（涉及商業機密的除外），充分發揮行業示范引領作用。

??第十七條認定委員會秘書處負責組織對獲得“ 湖北精品 ” 認定的產品、服務、工程及市場主體每年按本辦法規定的申報條  件開展 1 次全面檢查，市場監管部門負責對相應的產品、服務及  市場主體進行不定期監督抽查，每年不少于 1 次，抽查結果反饋  認定委員會秘書處 。相關檢查 、抽查辦法另行制定。

??第十八條市場監管部門應當與相關行業主管部門建立協同監管和信息共享機制，對“ 湖北精品 ”有關產品、服務 、工程及 市場主體實施聯合監管。

??第十九條獲得“ 湖北精品 ”認定的市場主體 ， 應當自覺接  受有關部門監督，凡有下列情形之一的，認定委員會應撤銷認定， 相關市場主體立即停止使用“ 湖北精品 ”標識，且三年內不得重  新申報：

??（一）發生重大質量、安全、環保事故的；

??（二）產品質量下降，不符合認定標準的；

??（三）發生嚴重不良信用記錄的；

??（四）質量管理體系運行出現重大問題的；

??（五）有其他違反法律、法規、政策規定的行為，不再符合“ 湖北精品 ”要求的。

??第二十條參與“ 湖北精品 ”認定 、監督管理工作的機構和 人員，應嚴格遵守評審工作紀律，嚴密保守申報市場主體的商業 和技術秘密，保持清正廉潔，不得濫用職權，徇私舞弊，違者按 相關規定嚴肅處理。

??第二十一條任何組織和個人有權舉報違反本辦法規定的行為。湖北省市場監督管理局應當對收到的舉報及時組織調查處理，并嚴格保護舉報人個人信息。

??第六章保障激勵

??第二十二條“ 湖北精品 ”認定工作經費由省財政預算予以 保障 ， 不向申報組織收取任何費用。

??第二十三條鼓勵各地各部門對獲得“ 湖北精品 ”認定的組 織給予政策、資金激勵，支持各市州參照本辦法開展地方精品培 育工作 。鼓勵社會有關方面對“ 湖北精品 ”開展宣傳、推介等工 作。

??第二十四條“ 湖北精品 ”認定工作納入政府質量工作考核 內容。

??第七章附則

??第二十五條本辦法自發布之日起施行，有效期五年。  

??第二十六條本辦法由湖北省市場監督管理局負責解釋。

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