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2024年四川省各市國家專精特新重點“小巨人”企業申報材料要點和申報獎補補貼
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一、四川省各市國家專精特新重點“小巨人”企業申報對象
工業和信息化部認定的我省有效期內的專精特新“小巨人”企業(未在上交所、深交所、北交所,以及境外公開發行股票);須提出“三新”(新動能、攻堅新技術、開發新產品)、“一強”(強化產業鏈配套能力)推進計劃;已獲得過中央財政支持的專精特新重點“小巨人”企業不再推薦申報。
二、四川省各市國家專精特新重點“小巨人”企業申報要點
(一)產業導向。聚焦重點產業鏈、工業“六基”及戰略性新興產業、未來產業領域。
(二)“三新”“一強”。一是支持“小巨人”企業圍繞“三新”加大科技創新投入,不斷夯實企業立身之本。即打造新動能,從人才、組織機構、設備條件等方面,加強企業創新能力建設,打造創新團隊;攻堅新技術,突破關鍵核心技術,產生原創性、顛覆性科技創新成果;開發新產品,以科技創新引領產業創新,加快科技成果向現實生產力轉移轉化。二是支持“小巨人”企業圍繞“一強”提升協作配套能力,不斷夯實產業基礎支撐。即圍繞重點領域龍頭企業產業鏈供應鏈需求,加大產業化投入,著力提升產業鏈供應鏈韌性和安全水平。
項目實施期三年,推進計劃可覆蓋打造“三新”“一強”單個或多個方面,須分別提出年度績效目標,投資總額需超過2000萬元。
三、四川省各市國家專精特新重點“小巨人”企業申報資料
(一)各市(州)經濟和信息化局提交材料。
1.XX市(州)2024年重點支持專精特新“小巨人”企業工作實施方案(附件1)
2.四川省2024年重點“小巨人”企業名單匯總表(附件2)
3.四川省2024年重點“小巨人”企業推進計劃投資情況匯總表(附件3)
(二)企業申報材料。
1.四川省2024年重點“小巨人”企業信息表(含“三新”“一強”推進計劃,附件4)
2.四川省2024年重點“小巨人”企業推進計劃投資情況表(參照附件3)
3.2021年、2022年、2023年年度審計報告(提供復印件,內容需包含營業收入、主營業務收入、銷售費用、管理費用、主營業務成本、凈利潤總額、資產總額、負債總額、研發費用、出口額等,如審計報告不含“出口額”,可使用增值稅納稅申報表相關頁);
4.2021年、2022年、2023年,12月底繳納社保人數證明;
5.營業執照復印件(如企業成立至今有被收購、合并等影響判斷從事細分市場年限的事件,請提供說明,以綜合判斷截至上年末的從事細分市場年限)
6.企業參與標準制定的相關佐證材料(國際標準、國家標準或行業標準關鍵頁面)
7.企業獲得的質量管理體系認證證書;
8.產品獲得發達國家或地區權威機構認證證書;
9.已實際應用的有效發明專利清單及證書;
10.產業鏈關鍵領域“補短板”“填空白”說明(500字以內,可另附相關資質、國省級科技獎勵等榮譽證明材料關鍵頁)
11.與行業龍頭企業協同創新,關鍵核心技術先進性情況說明(500字以內,可另附相關技術先進性和產業配套證明材料關鍵頁)
12.支撐產業鏈、供應鏈關鍵環節情況說明(500字以內,可另附相關產業鏈供應鏈圖譜或其他證明材料關鍵頁)
13.其他相關佐證材料(包括符合“小巨人”認定指標相關的材料)
企業申報材料按照順序編制目錄、膠裝成冊,一式一份。另外,企業申報材料1需單獨膠裝成冊,一式兩份。
四、四川省各市國家專精特新重點“小巨人”企業申報補貼獎勵及組織實施
(一)組織申報。各市(州)經濟和信息化局會同財政局,聚焦重點領域,組織企業自愿申報。企業須提出“三新”“一強”推進計劃(以下稱推進計劃)。推進計劃可覆蓋“三新”“一強”單個或多個方面,須分別提出績效目標,投資總額需超過2000萬元。
(二)編報方案。各市(州)經濟和信息化局會同財政局,統一編制《XX市(州)2024年重點支持專精特新“小巨人”企業工作實施方案》(以下稱《實施方案》)。按程序將《實施方案》和企業申請材料上報經濟和信息化廳、財政廳。企業申請材料需提供相關佐證,留存備查。
(三)遴選推薦企業。經濟和信息化廳組織專家評審,擇優推薦一批國家級專精特新“小巨人”企業至工信部參評國家級專精特新重點“小巨人”企業。組織編制《四川省2024年支持專精特新“小巨人”企業工作實施方案》,會同財政廳按程序聯合上報工業和信息化部、財政部。
(四)確定支持對象。工業和信息化部牽頭組織對各省份《實施方案》進行審核,并對實施方案有關內容提出審核意見。剔除審核不通過的“小巨人”企業后,將按程序向社會公示,確定中央財政獎補支持的“小巨人”企業名單。經濟和信息化廳會同財政廳,按審核意見對《實施方案》進行修改完善,并按程序報送至兩部門備案,由工業和信息化部會同財政部予以批復。
(五)績效評價。經濟和信息化廳會同財政廳,對企業推進計劃完成情況、投資情況、資金撥付使用情況等組織開展年度績效評價,明確績效評價等次,以及繼續支持的重點“小巨人”企業(通過可量化可考核的統一標準擇優確定),評價結果與后續獎補資金安排掛鉤。
五、四川省各市國家專精特新重點“小巨人”企業申報補貼獎勵及資金支持
中央財政按照每家企業三年合計600萬元測算切塊下達我省獎補數額,經濟和信息化廳會同財政廳制定資金分配方案,依據工業和信息化部的資金安排建議或績效評價結果,統籌分配每家企業的獎補資金。其中實施期初每家企業撥付50%,實施期末根據績效評價情況撥付剩余資金。對推進計劃投資總額未達2000萬元的企業,收回資金;對推進計劃投資總額達2000萬元以上但未完成目標任務的企業,不再安排剩余資金。
獎補資金總額的95%以上直接撥付到重點“小巨人”企業,由企業圍繞“三新”“一強”目標任務自主安排使用;不超過獎補資金總額的5%將重點用于對“小巨人”企業培育賦能,包括向“小巨人”企業提供管理診斷、人才培訓、質量診斷等培育賦能服務。
六、四川省各市國家專精特新重點“小巨人”企業其他要求
(一)加強組織協調。市(州)經濟和信息化局會同財政局做好《實施方案》編制工作,嚴格落實申報審核責任。企業應如實、自主申報,并提供有關佐證材料,有關財務數據依據會計師事務所出具的審計報告(其中2023年審計報告需會計師事務所在財政部注冊會計師行業統一監管平臺完成報備后的已賦碼原件,如不一致,將影響評審結果)。發現企業申報數據造假,將禁止三年內再次申報,涉及會計師事務所的有關情況,將向行業主管部門反映。不得借助第三方機構申請,地方應采取措施,防范不良中介機構圍繞申報企業謀取不當利益。
(二)加強資金管理。獎補資金管理適用《中小企業發展專項資金管理辦法》(財建〔2021〕148號)。市(州)財政局、經信部門應按職責分工加強有關獎補資金管理,切實提升財政資金使用效益,嚴格按照文件規定管理和使用獎補資金。對檢查考核發現以虛報、冒領等手段騙取財政資金的,按照《財政違法行為處罰處分條例》等有關規定處理。
(三)報送時間。請各市(州)經濟和信息化局會同財政局于7月5日前,將四川省2024年重點“小巨人”企業申報信息匯總表(附件6)電子版反饋至經濟和信息化廳企業處;7月15日前,將本批次《實施方案》和企業申報資料按程序報送至經濟和信息化廳企業處。以后批次申報時間另行通知。
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