2024年湖南省各市先進制造業高地建設專項資金申報補貼補助和要求指南

支持事項

具體方向

申報條件

支持方式

一、重點產業項目補助

1.列入2024年省政府十大產業項目、省領導聯系的重點項目；

2.“4×4”現代化產業體系、先進制造業標志性工程重點項目；

3.“智賦萬企”行動重大產業項目；

4.新一代信息技術、綠色農產品及食品加工、工程機械、音視頻、先進鋼鐵材料、軌道交通裝備、新能源、現代石化、裝配式建筑、生物醫藥及醫療器械等11個重點產業鏈（產業集群）重點項目（航空航天及北斗重點產業項目通過其他專項支持）。

5.省委省政府明確支持的其他事項。

1.申報企業原則上要求為規模以上工業企業，2023年企業主體稅種應納稅額不低于80萬元。項目目前正在建設，或者2024年1月1日以后完工；設備總投資（含設備運行所必需的軟件，下同）不低于4000萬元，其中湘西州、張家界市、懷化市、鄉村振興重點幫扶縣以及食品企業（含省委、省政府明確支持的永州蔬菜加工項目）2023年主體稅種應納稅額降低到不低于30萬元，設備總投資降低到不低于2000萬元；已完成設備投資不低于30%。

2.對尚未入規的企業，應當有在建的重大項目；項目設備總投資不低于6000萬元，其中湘西州、張家界市、懷化市、鄉村振興重點幫扶縣以及食品企業設備總投資降低到不低于3000萬元；已完成設備投資不低于50%。企業主體稅種納稅額不作要求。

企業主體稅種包括企業所得稅和增值稅，應納稅額包括實際入庫數和根據國家緩稅政策享受緩繳的部分。企業是否入規以省統計局2024年4月30日名單為準。設備投資需提供設備列表，購置設備不早于2022年1月1日。

無償

補助

二、重大平臺項目補助

1.支持由制造業企業、制造業相關職業院校建設和運營的制造業專業服務平臺，包括檢驗測試、適配攻關、中試基地、試驗中心、模擬仿真等平臺。

2.優先支持符合條件的通過省工信廳認定授牌并投入運行的省級新材料中試平臺（基地）。

3.優先支持符合條件的工信部和湖南省產業技術基礎公共服務平臺。

1.平臺2022年以來設備總投資（含設備運行所必需的軟件）不低于2000萬元，設備付款比例超過50%。（提供設備投資列表，購置設備不早于2022年1月1日）

2.平臺建成后應面向省內制造業企業開放，目標服務企業數量不低于30家。

無償

補助

三、培育發展省級產業集群獎勵

培育創建一批省級先進制造業集群和中小企業特色產業集群，優化產業生態和產業發展環境，促進區域經濟和制造業高質量發展。

1.申報對象應具備良好的產業基礎、網絡化協作和技術創新能力，要素集聚、開放合作、組織保障水平較高。先進制造業集群重點支持符合我省“4×4”現代化產業體系領域的產業集群；中小企業特色產業集群重點支持符合國家產業發展方向、細分領域產業特色明顯，在國內、省內具有明顯比較優勢和品牌效應的特色產業集群。

2.申報先進制造業集群，應擁有一批產業承載園區，且集群核心承載園區產業生態良好。集群應擁有年營業收入10億元以上在集群核心承載園區注冊為獨立法人的鏈主企業，且聚集了一批產業相關聯的規模以上工業企業，集群產值達100億元以上。先進制造業集群不能跨市州申報。

3.申報中小企業特色產業集群，應擁有主導產業領域省級以上制造業“單項冠軍”企業、專精特新企業不少于5家。集群產值應達到30億元以上，集群中小企業產值占集群總產值的比例不低于60%，且集群核心承載園區產業生態良好。中小企業特色產業集群不能跨縣（市）區申報。

4.申報集群應建有集群發展促進組織，且符合《湖南省產業集群發展促進組織管理辦法（暫行）》規定的基本條件和要求。集群發展促進組織服務能力和服務效果較好，具有較強的影響力和較高的公認度，服務質量優良，社會效益明顯。

5.申報集群產業應屬于核心承載園區明確的主特產業，原則上應制定集群產業發展規劃，編制集群“四庫一清單”（即現有企業庫、擬引進企業庫、在建項目庫、擬建項目庫和招商任務清單）。

6.申報集群及集群內企業不得存在下列情況：集群主導產業屬于國家規定的禁止、限制和淘汰類產業的；競賽過程中提供虛假信息的；近三年發生重大安全生產、產品質量安全、環境污染事故的；有偷稅漏稅、違法違規、嚴重失信和其他重大問題等行為。

注：省工信廳組織產業集群競賽，具體競賽內容另行下發通知。

獎勵

四、智能制造優秀系統解決方案供應商獎勵

省內從事智能制造軟硬件裝備和系統設計、生產、安裝、調試等業務，能夠提供智能產線、車間、工廠集成等應用服務，提升湖南智能制造系統集成與服務能力，推動制造業智能化升級成效顯著的產品供應商、服務提供商和系統集成商。

1.申報企業依法在湖南省內注冊，具有獨立法人資格，財務狀況良好，近三年（2021年以來）在安全、環保、稅務等方面無重大違法違規記錄，也無不良信用記錄。

2.申報企業為《湖南省智能制造系統解決方案供應商推薦目錄》（包括第一至第五批）內企業。

3.申報企業在關鍵技術裝備、軟件、智能制造成套裝備、工藝和關鍵零部件的集成優化等方面擁有自主核心技術，智能制造系統解決方案相關的授權專利或軟件著作權不少于3項，且近3年內無知識產權侵權行為。

4.申報企業近3年在智能制造服務領域年均營業收入超過3000萬元。

5.之前已獲得湖南省智能制造優秀系統解決方案供應商獎勵項目支持的企業不得重復申報。

獎勵

五、制造業數字化轉型

典型應用場景

支持省內制造業企業運用5G、人工智能、工業互聯網、大數據等新一代信息技術在研發設計、生產制造、經營管理等環節融合應用，打造制造業數字化轉型典型場景。

1.申報單位須為在湖南省境內注冊的制造業企業，運營、財務和信用情況好，無違法記錄。

2.申報單位須為《湖南省“智賦萬企”十大應用場景典型案例名單》（湘工信人工智能〔2024〕143號）內案例牽頭建設單位，應用場景已建成并應用，具有較高技術水準和運營效益，具備可復制可推廣相關條件。

3.應用場景的產品、技術及相關專利無知識產權糾紛。

獎勵

六、數字化轉型優秀系統解決方案供應商獎勵

支持省內面向制造業數字化轉型提供技術解決方案和相關服務的供給側企業，為制造業企業數字化轉型提供技術支持、多元化產品、系統集成解決方案、標識解析等服務，推動企業數字化改造、網絡化協同和智能化升級。

一、申報單位在湖南省境內注冊，運營、財務和信用情況好，無違法記錄。

二、符合以下條件之一：1.申報單位為《湖南省制造業數字化轉型生態供給資源池服務機構名單（2023年）》（湘工信人工智能〔2023〕155號）內機構，在制造業數字化轉型領域具有較強的技術創新能力和解決方案交付能力，近3年（2021-2023年）在湖南省內制造業數字化轉型領域服務客戶數量不少于20家，合同總額不低于1000萬元，人員和軟硬件投入不低于500萬元，服務的企業和項目獲得了該領域國家、省級試點示范。2.申報單位為《湖南省2023年度工業互聯網標識解析二級節點建設及創新應用項目計劃》（湘工信人工智能〔2023〕132號）內機構，所建設的二級節點完成與國家頂級節點對接測試，取得“互聯網域名服務許可證”（許可范圍：工業互聯網標識注冊服務），并投入解析服務運營。

三、申報單位行業影響力大，積極參與“智賦萬企”行動，專利、軟著等成果豐富。

獎勵

七、首輪次工程流片獎勵

重點支持符合《湖南省首輪次工程流片芯片、首套件基礎電子元器件產品方向指南》（湘工信電子通信〔2023〕119號）的芯片。

1.集成電路設計企業上一年度完成工程產品首輪流片，且單個產品實際發生金額達到100萬元及以上（僅限于IP授權或購置費、掩膜版制作費、測試化驗加工費，含稅，且必須是用于本項目的合理費用，以有資質的會計師事務所提供的項目開支專項審計為準，相關發票、支出憑證和銀行對賬單時間對應）。

2.“工程產品”是指經過全掩膜板（Full Mask）流片，達到設計要求后，可以提供給集成電路系統整機廠商進行芯片性能測試及示范應用的芯片產品；“首輪流片”是指集成電路設計企業首次與集成電路制造企業流片，不含正式量產后批量流片，且在2023年12月31日之前完成（以發票或支付憑證時間為準）。

3.企業為在本省依法設立并具有獨立承擔民事責任能力，經營狀態正常、信用記錄良好，符合《新時期促進集成電路產業和軟件產業高質量發展的若干政策》（國發〔2020〕8號文）鼓勵方向且以集成電路為主營業務的企業。企業須擁有申報產品的完整所有權和相關知識產權。

獎勵

八、首套件基礎電子元器件獎勵

重點支持符合《湖南省首輪次工程流片芯片、首套件基礎電子元器件產品方向指南》（湘工信電子通信〔2023〕119號）的基礎電子元器件產品。

1.符合國家相關產業政策和我省產業布局要求。

2.技術水平行業領先，屬于國家鼓勵攻關突破、補短板產品，及特色優勢突出的重點高端提升產品。

3.具有自主知識產權，包括發明專利、實用新型專利等知識產權成果和工藝、技術標準等。

4.產品已經實現量產，且上年度銷售收入不低于100萬元。

5.產品應通過省級以上市場管理部門資質認定的檢驗機構的檢測；屬于國家特殊行業管理要求的產品，需取得相關行業主管部門的認可。

獎勵

九、制造業關鍵

產品“揭榜掛帥”項目

2024年度制造業關鍵產品“揭榜掛帥”攻關榜單（產品）共有21項，分別是：

1.氧化物基固態電解質材料及固態電池；

2.面向超高清視頻的低延時/高速傳輸接口；

3.基于降本增效的磁浮交通關鍵系統；

4.應用于第三代半導體功率器件制備的原子層沉積設備；

5.兼容衛星互聯網的北斗PPP超快速收斂接收機；

6.高性能鋁鋰合金；

7.新能源汽車驅動電機用薄規格高端無取向硅鋼；

8.高性能特種銅合金；

9.低成本長壽命高安全鈉離子儲能電池；

10.新能源汽車用高性能陶瓷部件；

11.新能源用高端石墨材料；

12.國六電控高壓共軌系統；

13.新能源汽車用抗沖擊高阻燃增韌納米復合材料；

14.高性能介入診療系統；

15.高速高效超硬金屬帶鋸條；

16.芯片制造用高端石英光掩模基板；

17.納米微晶電磁繼電器；

18.高性能堿性電解水制氫智能成套裝備；

19.抗體偶聯藥物（ADC）關鍵連接子；

20.高性能高溫合金緊固件；

21.應用于5G基站的2.6/3.5 GHz頻段GaN功率射頻模塊。

（具體攻關方向詳見掛網附件）

1.揭榜牽頭單位應為湖南省內注冊成立并正常運營1年以上（以通知發布之日起算）的具有獨立法人資格的企業。鼓勵行業上下游產學研科研力量組建創新聯合體揭榜（項目參與單位總數不超過4家，由牽頭單位進行整體申報）。

2.揭榜單位應具備良好科研基礎、研發能力、產業化能力、組織能力和開展攻關所需的經濟實力，且主營業務與攻關榜單所屬領域一致。

3.揭榜單位應具備攻關榜單（產品）攻關基礎，包括：在2023年或之前已制定研制計劃，前期已有相關研發投入（原則上不少于項目計劃總投入的20%），取得了階段性成果，且具備進入中試階段條件等。

4.揭榜單位應具有良好的科研道德和社會誠信，近三年內無不良信用和違法行為。

5.揭榜單位原則上應在兩年內完成攻關任務。

獎勵

十、首臺（套）重大技術裝備認定及獎勵

詳見《湖南省首臺（套）重大技術裝備產品方向指南（2023版）》

1、申報企業依法在湖南省內注冊，具有獨立法人資格，財務狀況良好，近三年（2021年以來）在安全、環保、稅務等方面無重大違法違規記錄，也無不良信用記錄。

2.申報項目應是本省企業研發、生產，并在2023年1月至2023年12月期間實現首次銷售（以銷售合同日期為準）的首臺（套）產品及關鍵零部件，2023年度主體納稅額不低于50萬元。

3.首臺（套）原則上成套設備價值每套在200萬元及以上，單機價值每臺在50萬元及以上，關鍵零部件價值每個在20萬元及以上；對農業機械、機器人可放寬到每臺20萬元及以上。

獎勵

十一、重點新材料首批次應用示范獎勵

詳見《湖南省首批次重點新材料產品方向指南（2023年）》。

1.申報產品應是自2023年1月至2023年12月，由省內新材料企業研發、生產并銷售的國內首批次重點新材料產品，且在《湖南省首批次重點新材料產品方向指南（2023年）》內。申報產品應達到國內先進水平，且掌握該產品生產的核心技術和關鍵工藝。

2.項目申報時，應由生產企業牽頭會同應用企業聯合申報。

3.生產企業應是通過省工信廳和省統計局聯合認定且在認定有效期內的湖南省新材料企業，2023年度主體稅種納稅額不低于50萬元（主體稅種包括企業所得稅和增值稅，納稅額以當地稅務部門開具的納稅憑證為準）。應用企業應是率先批量使用生產企業所生產的產品，并與生產企業開展長期穩定的研發、使用和改進等方面合作的企業。

4.申報產品應由新材料應用企業直接購買使用，應用企業為關聯企業及貿易商的不得申報。

5.申報產品的首批次銷售額應達到100萬元以上。

獎勵

十二、

產教融合獎勵

支持湖南省重點產業鏈群龍頭骨干企業、省內職業院校和高校實施的產教融合項目，重點支持軌道交通、工程機械、汽車、航空航天、電子信息、軍民融合、新材料、生物醫藥等急需緊缺技術技能型人才的特色優勢產業領域。

一、產教融合項目包括重點產業鏈群龍頭企業自主或聯合院校精準對接產業需求設立的產業學院或企業學院；精準對接我省重點產業鏈群及其他優勢特色產業的高技能人才需求，優化調整學科和專業結構的職業院校或高等學校。

（一）申報產教融合項目的產業鏈群龍頭企業應符合如下條件：

1.深度參與產教融合、校企合作，在提升我省重點產業鏈群人才培養數量和質量上發揮示范引領作用的省內產教融合型重點產業鏈群龍頭企業。

2.實施項目為校企合作共建產教融合實訓基地、產教融合創新平臺或協議共建混合制校區等類型，且近3年內累計建設投資和基本運行費用支出達5000萬元以上；

3.企業近3年與職業院校、高等學校開展有實際內容、具體項目的校企合作，以校企合作等形式共建產教融合實訓基地、捐贈職業教學設施設備，經費支出1000萬元以上，或通過訂單班形式共建學科專業點3個以上。

4.建設完善標準化、規范化的實習實訓設施，開展現代學徒制、企業新型學徒制試點，近3年內接收職業院校或高等學校學生開展每年3個月以上實習實訓累計達1000人以上。

（二）申報產教融合項目的職業院校或高等學校應符合如下條件：

1.擁有一批緊貼省內支柱產業或特色產業的骨干專業，且相關專業建設實力位于本省和行業前列，產教融合有規劃、有重點、有特色、有平臺、有成效。

2.探索產教融合新模式，主校區或分校區建在省內產業園區且已運行兩年以上，對接當地重點產業或園區發展高技能人才需求，著重圍繞我省重點產業鏈群或先進制造業產業集群開展人才培養培訓。

3.探索校企合作新模式，與產業鏈群龍頭企業在省內共建學校、專業（群）或產業學院等產業促進機構，建立產教融合公共技術服務平臺，有效促進創新成果與核心技術產業化。

4.積極推進現代學徒制試點、企業新型學徒制和1+X證書認證試點，共建產教融合實訓基地、國家級技能大師工作室或混合所有制二級學院，為我省產業鏈企業開展員工培訓、技能鑒定、協作生產等服務。被教育部或人社部確定為現代學徒制或新型學徒制試點的院校優先考慮。

5.培養輸送急需緊缺高技能人才。每年與我省重點產業鏈群上一家或多家企業深度合作，并完成工學交替和頂崗實習300人以上，或所培養應屆畢業生60%以上均在省內重點產業鏈群上就業。

二、市州工信局、財政局對網上申報資料、紙質申報資料負責審核把關，并擇優向省工信廳、省財政廳行文推薦。長沙市推薦名額不超過6個（其中院校項目、企業項目各不超過3個），湘西州、張家界市推薦名額不超過2個（其中院校項目、企業項目各不超過1個）；其他市州推薦名額不超過4個（其中院校項目、企業項目各不超過2個）。

獎勵