湖南省各市中小微企業核心服務機構認定條件材料和申報好處、申報程序管理辦法

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第一章總則

第一條為深入貫徹落實《中華人民共和國中小企業促進法》、《湖南省實施<中華人民共和國中小企業促進法>辦法》和《關于健全中小企業公共服務體系的指導意見》（工信部企業〔2023〕213號）等精神，進一步完善我省中小企業公共服務體系，鼓勵和引導各類優秀社會化專業服務機構為全省中小微企業提供優質服務，結合工作實際，制定本辦法。

第二條湖南省中小微企業核心服務機構（以下簡稱“核心服務機構”）是指由法人單位建設和運營，經湖南省工業和信息化廳（以下簡稱“省工信廳”）認定，熱心為中小微企業服務，管理規范、信用良好、專業能力強、業績突出的服務機構。

第三條核心服務機構主要是為全省中小微企業提供社會化、專業化服務，服務內容包括法律政策服務、數字化轉型、技術創新、品牌提升、融資促進、創業創新、知識產權保護、政務服務、市場開拓以及能夠促進中小企業高質量發展的其它服務。

第四條省工信廳負責核心服務機構認定管理工作。各市州工信局負責推薦，并對其推薦的機構進行資格初審和服務跟蹤管理。

第五條核心服務機構申請遵循公開、公平、公正、自愿原則，省工信廳對認定的機構實行動態管理。

第六條省工信廳對認定的核心服務機構重點扶持，對符合省中小企業發展專項資金條件的核心服務機構擇優給予支持；推薦申報國家級中小企業公共服務平臺。各市州工信局應結合實際情況對核心服務機構予以扶持。

第二章認定條件

湖南省各市中小微企業核心服務機構認定條件

第七條凡是注冊地在本省、依法成立的服務機構，愿意加入全省中小企業公共服務體系且同時符合以下基本條件：

（一）具有獨立法人資格，非有效期內核心服務機構的關聯機構，正常運營時間三年以上；

（二）在省中小企業公共服務平臺登記備錄，定期在平臺上發布、更新服務產品、服務活動信息；

（三）具備服務中小企業的基本條件：150平方米以上固定的服務場地，100萬元以上服務資產，具備提供專業服務裝備設施及相應的資質條件，擁有10人以上專職服務人員（不少于3人具有社會保險），其中，本科及以上學歷或中級以上技術職稱專業人員的比例占60%以上；

（四）積極開展、承辦和參與工信部門組織的各類公共性、公益性服務活動，具備快速處理企業需求、投訴或意見反饋的能力，主要包括健全的管理制度、規范的服務流程、合理的收費標準等；

（五）單位和法定代表人近三年內沒有相關違法違規、失信及被列入經營異常名錄等情況。

湖南省各市中小微企業核心服務機構認定材料

第三章申報材料

第八條申報核心服務機構需提交下列材料：

（一）湖南省中小微企業核心服務機構申請表（附件1）；

（二）申請報告：內容包括單位基本情況、服務能力、服務規劃和本年度工作計劃，服務中小微企業情況、服務業績等（提綱見附件2）；

（三）服務能力材料（復印件）：營業執照，辦公場所房屋的不動產權證書（或租賃合同），從業資格（資質），經會計師事務所審計的上一年度會計報表和審計報告，服務機構主要人員基本情況表及有關人員職稱、執業資格證書復印件（附件3）；

（四）服務成效材料：上一年度服務對象名單及聯系方式、服務內容、收費及減免情況（附件4）。近年開展相關服務情況（主要服務內容、對象、規模及收費情況，服務典型案例3例以上，為企業提供公益性或低收費服務、服務對象接受服務后所取得的經濟效益和社會效益）；

（五）符合申報條件的其他證明材料；

（六）申報材料真實性聲明（加蓋申報單位公章）（附件5）。

湖南省各市中小微企業核心服務機構認定程序

第四章認定程序

第九條核心服務機構的認定程序：

（一）申請。擬申報機構根據本辦法認定條件，按照屬地原則向所在地市州工信局提出申請，并提交申報材料。

（二）推薦。各市州工信局對服務機構申報材料真實性、完整性進行初審，并根據初審情況提出推薦意見，填寫《湖南省中小微企業核心服務機構推薦匯總表》（附件6）以正式文件向省工信廳推薦。

（三）審核。省工信廳組織專家對申報材料進行評審，必要時進行實地考察。

（四）公示。根據審核情況，確定擬認定的核心服務機構名單并在省工信廳門戶網站、省中小企業公共服務平臺公示七個工作日。

（五）認定。省工信廳對公示無異議的服務機構正式發文認定，授予“湖南省中小微企業核心服務機構”稱號并頒發標牌。

第十條核心服務機構的認定工作每年開展一次，具體時間按照當年申報工作通知要求進行。

湖南省各市中小微企業核心服務機構認認定好處

第五章動態管理

第十一條省工信廳對核心服務機構實行“有進有出”動態管理，核心服務機構認定有效期為三年，期滿當年再次按首次申報遞交申請。

第十二條省工信廳建立核心服務機構信息數據庫，方便中小微企業、社會公眾查詢和監督。

第十三條有效期內的核心服務機構僅發生名稱、注冊地變更，不涉及與認定條件有關的重大變化（如分立、合并、重組以及經營范圍發生變化等），應在一個月內向原推薦單位提出變更申請，并提交佐證材料。原推薦單位應及時對申請資料進行審核，出具審核意見報省工信廳備案。

第十四條有效期內法人主體發生更名、重組等重大調整的，自發生調整情況之日起暫停核心服務機構稱號。法人主體應當在發生調整情況三個月內向原推薦單位報告，原推薦單位應及時組織審查，提出審查意見并正式行文報省工信廳。省工信廳將上述調整事項納入年度評審工作，對評審合格的可在原有效期內繼續使用核心服務機構稱號。

第十五條核心服務機構應提升服務能力，主動為中小企業開展公益性服務，接受當地工信部門的組織、指導，積極承擔工信部門委托的各項任務，配合開展中小企業生產、經營、服務、融資等方面的調研和問卷調查，及時反映中小企業動態和訴求，為政策制定提供參考依據。

第十六條省工信廳委托省中小企業公共服務平臺建立全省核心服務機構服務跟蹤管理系統，加強跟蹤管理。省中小企業公共服務平臺對全省核心服務機構的服務進行跟蹤監測、績效評價，并定期報告省工信廳。評價結果將作為享受相關扶持政策的重要依據。

第十七條核心服務機構應于每月結束后10日內在全省核心服務機構服務跟蹤管理系統內填報服務中小企業情況。連續3個月未按規定填報的，將給予通報。連續6個月未按規定填報的，將撤銷稱號，且3年內不得再次申報。

第十八條推薦單位應督促核心服務機構按時填報，管理不善的，將暫停或取消推薦資格。推薦單位負責對推薦的核心服務機構開展服務情況（包括但不限于：服務質量、服務收費以及服務滿意度等情況）進行定期檢查，每年3月底前將上一年度核心服務機構工作總結和檢查情況報告報省工信廳。省工信廳將不定期對核心服務機構的服務情況進行測評，對測評不合格的機構情況反饋推薦單位，并暫停其稱號。推薦單位應指導測評不合格的核心服務機構6個月內完成整改，未按規定完成整改的將撤銷稱號。

第十九條對已經授牌的有效期內核心服務機構，如發現有下列之一情形的，撤銷稱號，且三年內不得再次申報：

（一）以弄虛作假方式獲得稱號的；

（二）連續兩年績效評價不合格的；

（三）被所服務中小微企業一年內投訴五次以上經查屬實的；

（四）經查實，有違法違規行為的；

（五）經核實不符合本辦法認定條件和要求的。

第六章附則

第二十條本辦法自公布之日起施行，有效期為5年。

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