西安市各地“無廢工廠”創建申報條件要求和打分細則

序號

項目

評估內容

分值

得分

1

合規性要求

工廠依法設立，在建設和生產過程中遵守有關法律、法規、政策和標準，近三年無重大安全、環保、質量等事故。

一票

否決

2

固廢產生單位依法取得排污許可證，執行排污許可管理制度規定；嚴格落實固廢產生、收集、貯存、運輸、運輸、利用、處置全過程的污染環境防治責任制度，建立固廢管理臺賬。

3

危廢產生單位依法取得排污許可證，執行排污許可管理制度規定；應當按照國家有關規定和環境保護標準要求貯存、利用、處置，不得擅自傾倒、堆放；禁止無證或者未按照許可證規定從事危廢經營活動。

4

組織管理

（20分）

成立“無廢工廠”創建組織機構，明確工作職責和責任人。

5

5

對工廠工作人員開展“無廢城市”建設相關知識培訓。

5

6

設有環境問題反饋渠道，對問題、意見建議做到及時整改、回應。

5

7

建立健全“無廢工廠”創建監督機制，定期開展內部檢查評比。

5

8

固體廢物管理

（45分）

建立固廢、危廢管理臺賬，如實記錄種類、數量、流向、貯存、利用、處置等信息。

5

9

執行危險廢物污染防治責任信息公開制度。

5

10

危險廢物容器、包裝物和收集、貯存、利用、處置危廢設施、場所應當按照規定設置危廢識別標志。

5

11

企業及時、準確、如實通過固廢、危廢管理信息系統填（申）報相關資料、數據。

5

12

產廢單位危廢貯存時間不超過1年，收集利用處置危廢單位貯存時間不超過90個工作日。

5

13

固廢、危廢跨省轉移落實電子聯單。

5

14

年度企業各項排污指標，監測情況均為達標狀態。

5

15

危廢規范化環境管理考核達標。

5

16

禁止向生活垃圾收集設施中投放固廢。廠區落實生活垃圾分類管理，規范回收渠道處理。

5

17

“三化”原則落實

（20分）

依法實施清潔生產審核，采取改進設計、使用清潔的能源和原料、采用先進的工藝技術與設備、改善管理、綜合利用等措施，從源頭削減污染，提高資源利用效率。

5

18

積極申報綠色工廠，優先選用綠色原料、工藝、技術和設備，相對減少固廢產生量，降低固廢危害性。

5

19

鼓勵企業依法自利用處置固廢、危廢，實現減量化、資源化。

5

20

依法委外處置固廢、危廢，應當對受托方的主體資格和技術能力進行核實，簽訂書面合同并約定污染防治要求。

5

21

“無廢”宣傳

（15分）

公共區域主動擺放或播放“無廢城市”主題海報、視頻等宣傳品。

5

22

組織1次及以上“無廢城市”主題宣傳活動。

5

23

主動展示宣傳企業固廢規范化管理、綜合利用成果，積極配合“無廢城市”宣傳。

5

24

附加分

（10分）

獲得國家、省、市節水企業、綠色工廠、綠色設計產品等相關榮譽的。

4

25

通過清潔生產審核，獲得節能、環保、固廢利用等方面技術專利。

4

26

創建“無廢工廠”成效明顯，被市級以上主流媒體報道。

2

序號

項目

評估內容

分值

得分

1

合規性要求

工業園區依法設立，在建設和生產過程中遵守有關法律、法規、政策和標準，符合“三線一單”要求，近三年無重大安全、環保、質量等事故。

一票

否決

2

固廢產生單位依法取得排污許可證，執行排污許可管理制度規定；嚴格落實固廢產生、收集、貯存、運輸、運輸、利用、處置全過程的污染環境防治責任制度，建立固廢管理臺賬。

3

危廢產生單位依法取得排污許可證，執行排污許可管理制度規定；應當按照國家有關規定和環境保護標準要求貯存、利用、處置，不得擅自傾倒、堆放；禁止無證或者未按照許可證規定從事危廢經營活動。

4

組織管理

（10分）

成立“無廢園區”創建組織機構，明確工作職責和責任人。

2

5

對園區管理工作人員開展“無廢城市”建設相關知識培訓。

2

6

設有環境問題反饋渠道，對問題、意見建議做到及時整改、回應。

2

7

建立健全“無廢園區”創建監督機制，定期開展內部檢查評比。

2

8

制定并落實環境污染隱患排查制度，建立并落實環境污染事件應急響應制度。

2

9

固體廢物管理

（40分）

建立固廢、危廢管理臺賬，如實記錄種類、數量、流向、貯存、利用、處置等信息，滿足《一般工業固體廢物貯存和填埋污染控制標準》（GB 18599）等規定要求。未按要求規范分類貯存的，每發現一處扣1分，扣完為止。

5

10

執行危險廢物污染防治責任信息公開制度。

5

11

危險廢物容器、包裝物和收集、貯存、利用、處置危廢設施、場所應當按照規定設置危廢識別標志，滿足《危險廢物貯存污染控制標準》（GB 18597）等規定要求。未按要求規范分類貯存的，每發現一處扣1分，扣完為止。

5

12

企業及時、準確、如實通過固廢、危廢管理信息系統填（申）報相關資料、數據。

5

13

產廢單位危廢貯存時間不超過1年，收集利用處置危廢單位貯存時間不超過90個工作日。

5

14

年度企業各項排污指標，監測情況均為達標狀態。

5

15

園區內企業危廢規范化環境管理考核達標，未達標1家扣2分，扣完為止。

5

16

禁止向生活垃圾收集設施中投放固廢、危廢。廠區落實生活垃圾分類管理，規范回收渠道處理。

5

17

“三化”原則落實

（40分）

園區內企業實施能源系統優化，實現能源梯級利用；園區內公共場所的照明等設備采用節能控制措施。

5

18

依法實施清潔生產審核，園區內強制性清潔生產企業均按要求通過審核。每有1家企業未通過審核扣1分，直至扣完為止。

5

19

積極申報綠色工廠，優先選用綠色原料、工藝、技術和設備，相對減少固廢產生量，降低固廢危害性。

5

20

制定固體廢物循環利用或就地資源化利用相關工作方案。

5

21

依法委外處置固廢、危廢，應當對受托方的主體資格和技術能力進行核實，簽訂書面合同并約定污染防治要求。

5

22

一般工業固體廢物產生強度實現負增長或零增長；每增長1%扣1分，扣完為止。

一般工業固體廢物產生強度=園區內一般工業固體廢物產生量/園區工業增加值。

5

23

工業危險廢物產生強度年度增長率實現負增長或零增長；每增長1%扣1分，扣完為止。

工業危險廢物產生強度=工業危險廢物產生量/工業增加值。

5

24

一般工業固體廢物綜合利用率達到90%;每低1%扣1分，扣完為止。

一般工業固體廢物綜合利用率（%）=一般工業固體廢物綜合利用量/（當年一般工業固體廢物產生量+綜合利用往年貯存量）×100%。

5

25

工業危險廢物綜合利用率達到30%；每低1%扣1分，扣完為止；不涉及該項的，得滿分。

工業危險廢物綜合利用率（%）=工業危險廢物綜合利用量/（當年工業危險廢物產生量+綜合利用往年貯存量）×100%。

5

26

“無廢”宣傳

（10分）

園區公共區域主動擺放或播放“無廢城市”主題海報、視頻等宣傳品。

5

27

園區組織1次及以上“無廢城市”主題宣傳活動。

3

28

主動展示宣傳企業固廢規范化管理、綜合利用成果，積極配合“無廢城市”宣傳。

2

29

附加分

（10分）

獲得國家、省、市循環經濟園區、綠色園區、生態工業示范園區、低碳工業園區等命名表彰的。

4

30

鼓勵并支持園區內企業開展清潔生產審核、綠色制造，每通過1家企業加0.5分，累計不超過4分。

4

31

創建“無廢園區”成效明顯，被市級以上主流媒體報道。

2