2024年度西安市軟科學(xué)項(xiàng)目申報(bào)方向條件、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)

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一、申報(bào)指南

（一）計(jì)劃定位與支持方向

圍繞貫徹落實(shí)加快西安綜合性國家科學(xué)中心和科技創(chuàng)新中心建設(shè)，打造國家創(chuàng)新名城要求，充分發(fā)揮人才智力支撐作用，為科技和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重大決策提供資政建議和參考，軟科學(xué)項(xiàng)目采取“集中+專題”的形式發(fā)布征集。

支持方向：分為重點(diǎn)項(xiàng)目、一般項(xiàng)目和專題項(xiàng)目。

1.重點(diǎn)項(xiàng)目聚焦市委、市政府重大科技創(chuàng)新決策需求，側(cè)重工作支撐，主要支持基于一線實(shí)地調(diào)研、數(shù)據(jù)收集分析、案例分析等為基礎(chǔ)的調(diào)研類、實(shí)證研究類項(xiàng)目。具體支持方向如下：

（1）聚力推進(jìn)西安“雙中心”建設(shè)：“雙中心”建設(shè)考核評價(jià)體系建設(shè)研究；科學(xué)城促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展路徑研究；重大創(chuàng)新平臺“沿途下蛋”高效轉(zhuǎn)化機(jī)制研究；西安“雙中心”重點(diǎn)承載區(qū)建設(shè)路徑研究；國企、央企助力“雙中心”建設(shè)路徑研究。

（2）建好用好秦創(chuàng)原創(chuàng)新驅(qū)動平臺相關(guān)問題研究：秦創(chuàng)原促進(jìn)跨區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新路徑研究；秦創(chuàng)原創(chuàng)新發(fā)展評價(jià)體系建設(shè)；秦創(chuàng)原全鏈條孵化載體優(yōu)化路徑研究；深度挖掘高校院所科技成果和可轉(zhuǎn)化項(xiàng)目研究。

（3）加快創(chuàng)新資源開放賦能：基于西安特色的科技成果評價(jià)改革研究；駐市高校推廣科技成果轉(zhuǎn)化“三項(xiàng)改革”調(diào)查研究；專業(yè)化技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)研究；新型研發(fā)機(jī)構(gòu)績效評價(jià)方法與指標(biāo)體系研究；促進(jìn)基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究與成果轉(zhuǎn)化融通發(fā)展機(jī)制研究。

（4）推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展：創(chuàng)新資源賦能重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)未來發(fā)展研究；科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略研究；科技型中小企業(yè)多維培育對策研究；以企業(yè)為主體的產(chǎn)學(xué)研深度融合創(chuàng)新模式研究；面向產(chǎn)業(yè)的研發(fā)服務(wù)平臺和中試轉(zhuǎn)化基地布局研究；西安市未來產(chǎn)業(yè)前瞻性布局研究；西安市推進(jìn)科技服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展對策研究。

（5）優(yōu)化創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境：科技計(jì)劃項(xiàng)目體系建設(shè)調(diào)查研究及對策建議；西安市科技人才分類評價(jià)體系建設(shè)研究；西安市科技創(chuàng)新人才服務(wù)機(jī)制研究；科技金融推動西安科技創(chuàng)新高質(zhì)量發(fā)展的路徑研究；技術(shù)經(jīng)理人隊(duì)伍規(guī)范化建設(shè)及提升策略研究。

（6）強(qiáng)化區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展：國際、國內(nèi)重點(diǎn)城市創(chuàng)新要素對比分析；關(guān)中平原城市群協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展研究；開發(fā)區(qū)與行政區(qū)創(chuàng)新協(xié)同發(fā)展研究。

2.一般項(xiàng)目圍繞科技、經(jīng)濟(jì)、民生等領(lǐng)域，開展對策研究，側(cè)重為政府決策提供參考，擬定申報(bào)名稱應(yīng)與申報(bào)研究領(lǐng)域和研究方向相吻合。

（1）發(fā)展戰(zhàn)略研究，重點(diǎn)支持以“雙中心”推動國家創(chuàng)新名城建設(shè)、科技創(chuàng)新加強(qiáng)西部大開發(fā)形成新格局、重大科技創(chuàng)新平臺賦能區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展等領(lǐng)域相關(guān)課題研究。

（2）區(qū)域創(chuàng)新體系研究，重點(diǎn)支持“一帶一路”開放創(chuàng)新合作、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展、西咸一體化、西渭融合、自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)發(fā)展等領(lǐng)域相關(guān)課題研究。

（3）雙鏈融合發(fā)展研究，重點(diǎn)支持科技創(chuàng)新引領(lǐng)19條產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展、科技文化融合、科技服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展等領(lǐng)域相關(guān)課題研究。

（4）科技體制改革研究，重點(diǎn)支持科技計(jì)劃項(xiàng)目與經(jīng)費(fèi)管理改革、技術(shù)要素市場體制機(jī)制創(chuàng)新、科技監(jiān)督評價(jià)體系建設(shè)、科技倫理建設(shè)體系、技術(shù)經(jīng)理人職業(yè)化發(fā)展等領(lǐng)域相關(guān)課題研究。

（5）創(chuàng)新生態(tài)建設(shè)研究，重點(diǎn)支持高層次人才引育、科技金融融合發(fā)展、推進(jìn)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新深度發(fā)展、科技創(chuàng)新提升營商環(huán)境路徑等領(lǐng)域相關(guān)課題研究。

（6）科技引領(lǐng)社會民生研究，重點(diǎn)支持科技支撐鄉(xiāng)村振興、秦嶺生態(tài)保護(hù)、城市治理能力提升、碳達(dá)峰碳中和、公共衛(wèi)生健康等領(lǐng)域相關(guān)課題研究。

3.專題項(xiàng)目：根據(jù)實(shí)際情況另行發(fā)布。

（二）申報(bào)條件

軟科學(xué)項(xiàng)目申報(bào)應(yīng)符合下列條件：

（一）申報(bào)單位應(yīng)為在西安注冊的獨(dú)立法人，具備相應(yīng)研究能力的高校、院所等研究機(jī)構(gòu)，在項(xiàng)目申報(bào)時(shí)組建相應(yīng)的項(xiàng)目研究課題組。

（二）項(xiàng)目負(fù)責(zé)人須為申報(bào)單位正式員工，非高校的項(xiàng)目承擔(dān)單位需提供負(fù)責(zé)人社保繳費(fèi)證明等正式員工佐證材料。

（三）項(xiàng)目負(fù)責(zé)人需具有副高級及以上專業(yè)技術(shù)職稱或博士學(xué)位。

（四）項(xiàng)目負(fù)責(zé)人原則上應(yīng)當(dāng)具有1年以上與申報(bào)項(xiàng)目相關(guān)的研究經(jīng)歷，具有獨(dú)立開展及組織研究工作的能力，在項(xiàng)目研究的全過程擔(dān)任實(shí)質(zhì)性的研究與組織協(xié)調(diào)工作。

（五）研究成果應(yīng)具有相應(yīng)實(shí)際應(yīng)用價(jià)值，成為相關(guān)單位決策的有益參考。

（六）已有財(cái)政資金支持的同一項(xiàng)目原則上不得再申報(bào)軟科學(xué)項(xiàng)目。

（七）每所高等院校、研究機(jī)構(gòu)申報(bào)的一般項(xiàng)目， 40歲（含）以下項(xiàng)目負(fù)責(zé)人比例不低于30%。（申報(bào)數(shù)量為3-5人時(shí)至少有1人，6人以上時(shí)至少有2人）

（八）支持課題組進(jìn)行開放式創(chuàng)新，鼓勵課題組成員跨單位、跨區(qū)域、跨學(xué)科開展合作研究。

（九）西安市科技創(chuàng)新智庫申報(bào)依據(jù)《西安市科技創(chuàng)新智庫管理辦法》執(zhí)行。

申報(bào)數(shù)量。重點(diǎn)項(xiàng)目各智庫可申報(bào)2-3項(xiàng)；一般項(xiàng)目由各單位統(tǒng)一組織，高校院所限報(bào)6項(xiàng)，鼓勵引進(jìn)的優(yōu)秀博士生（未取得副教授及以上職稱）申報(bào)。

年齡要求。一般項(xiàng)目鼓勵年輕科技人員申報(bào)，各單位申報(bào)的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人中（6個限項(xiàng)名額內(nèi)），年齡在40歲以下的不低于30%。

負(fù)責(zé)人要求。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)具有完成項(xiàng)目所需的軟科學(xué)研究能力和組織管理協(xié)調(diào)能力，應(yīng)為依托單位正式在崗人員，且具有副高級及以上職稱，或擁有博士研究生學(xué)歷，重點(diǎn)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人為西安市科技創(chuàng)新智庫核心成員。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人未被列入誠信名單，無在研項(xiàng)目。

研究能力。申報(bào)課題應(yīng)符合支持領(lǐng)域；項(xiàng)目負(fù)責(zé)團(tuán)隊(duì)、個人的專業(yè)背景、工作經(jīng)歷和研究方向應(yīng)與選題相一致；近三年在申報(bào)課題領(lǐng)域的研究成果或服務(wù)案例不少于2項(xiàng)（包括但不限于發(fā)表的論文、在公開刊物發(fā)表的文章、為政府及其他機(jī)構(gòu)開展的服務(wù)等），并附相關(guān)佐證材料。

（三）執(zhí)行期限和支持額度

項(xiàng)目執(zhí)行期為8個月。采用前資助，立項(xiàng)后一次性撥付。一般項(xiàng)目資金額為3萬—5萬元，重點(diǎn)項(xiàng)目資助金額為15萬—20萬元。專題項(xiàng)目根據(jù)任務(wù)情況確定。

二、申報(bào)程序

1.線上申報(bào)。通過“西安市科技政策服務(wù)綜合管理系統(tǒng)”，注冊登錄后線上申報(bào)。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人須將可行性研究報(bào)告，研究大綱及科技計(jì)劃項(xiàng)目統(tǒng)一要求的證明材料電子版分別發(fā)送至XMGL310@126.com進(jìn)行評審。

2.形式審查。申報(bào)完成后，涉及推薦單位的（如：區(qū)縣、開發(fā)區(qū)科技管理部門，項(xiàng)目歸口管理單位等），由推薦單位在管理系統(tǒng)審查通過后，提交市科技局業(yè)務(wù)處室審查。其他項(xiàng)目直接通過管理系統(tǒng)提交市科技局業(yè)務(wù)處室審查。

3.資料報(bào)送。項(xiàng)目通過審查后，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在管理系統(tǒng)下載《西安市科技計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)書》及有關(guān)附件，包括項(xiàng)目可行性研究報(bào)告，研究大綱及科技計(jì)劃項(xiàng)目統(tǒng)一要求的證明材料等，打印后裝訂成冊一式6份按時(shí)報(bào)送。

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