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咸陽市企業朋友們，小編今天整理了咸陽市各區縣農業產業化經營重點龍頭企業認定相關內容，如果有咸陽市秦都區、楊陵區、渭城區、三原縣、涇陽縣、乾縣、禮泉縣、永壽縣、長武縣、旬邑縣、淳化縣、武功縣、興平市、彬州市企業朋友想要申報的，歡迎隨時咨詢聯系小編！
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咸陽市農業產業化經營重點龍頭企業認定和運行監測管理辦法
第一條 為了大力培育新型農業經營主體,規范咸陽市農業產業化經營重點龍頭企業(以下簡稱市級重點龍頭企業)資格認定和運行監測管理工作,扶持市級重點龍頭企業發展,提升我市農業產業化發展水平,根據《陜西省農業產業化經營重點龍頭企業認定和運行監測管理辦法》(陜政發〔2012〕55號),結合我市實際,制定本辦法。
第二條 本辦法所指市級重點龍頭企業是指以農產品生產、加工、流通和休閑觀光為主業,通過各種利益機制與農民合作社、家庭農場、農戶相聯,使農產品生產、加工、流通有機結合、相互促進,經營規模、帶動能力等指標達到規定標準,并經市農業產業化促進委員會認定的企業。
第三條 本辦法適用于我市行政區域內市級重點龍頭企業的申報、認定及運行監測管理工作。
第四條 市農業產業化促進委員會負責審核、推薦我市申報的國家級、省級農業產業化重點龍頭企業及市級重點龍頭企業的認定和運行監測管理。市農業產業化促進委員會辦公室(以下簡稱市農業產業化辦公室)設在市農業農村局,負責指導市級重點龍頭企業的申報、評審和運行監測管理及市農業產業化促進委員會的日常工作。縣(市、區)農業農村行政主管部門負責本轄區內的農業產業化工作,其他有關部門按職責分工協助做好相關工作。
第五條 市級重點龍頭企業的認定和運行監測要遵循市場經濟規律,引進競爭淘汰機制,發揮中介組織和專家的作用,堅持公開、公平、公正原則,不干預企業經營自主權。
第六條 各級人民政府及有關部門要加強對市級重點龍頭企業的培育,認真落實中央、省和市扶持農業產業化重點龍頭企業發展的有關優惠政策。市級重點龍頭企業每年進行一次申報認定。省級農業產業化重點龍頭企業推薦申報原則上從市級重點龍頭企業中遴選。國家級農業產業化重點龍頭企業推薦申報原則上從省級農業產業化重點龍頭企業中遴選。
第七條 申報市級重點龍頭企業應具備下列條件:
(一)企業組織形式。依法設立的以農產品生產、加工、物流、休閑觀光為主業,具有獨立法人資格的企業。包括依照《中華人民共和國公司法》設立的公司,其他形式的國有、集體、私營企業以及中外合資經營、中外合作經營、外商獨資企業,直接在行政審批部門或市場主體登記機關注冊登記的農產品專業批發市場和依照《中華人民共和國農民專業合作社法》設立的農民專業合作社等,且設立登記2年以上。
(二)企業主營業務。以農產品生產、加工、流通為主業且銷售額(交易額)占到企業銷售總額(總交易額)的70%以上。
(三)企業經營規模。
1.生產型龍頭企業。(1)年銷售收入達到1000萬元及以上;(2)注冊資本(金)達到100萬元以上;(3)固定資產達到500萬元及以上。
2.加工、流通型龍頭企業。(1)年銷售收入。秦都、渭城、興平、武功、涇陽、三原、禮泉、乾縣的企業達到1000萬元及以上,永壽、彬州、淳化、長武、旬邑的企業達到700萬元以上;(2)注冊資本(金)達到200萬元以上;(3)固定資產達到500萬元以上。
3.農產品專業批發市場型龍頭企業。(1)年交易額。秦都、渭城、興平、武功、涇陽、三原、禮泉、乾縣的企業達到1億元以上,永壽、彬州、淳化、長武、旬邑的企業達到5000萬元以上。(2)注冊資本(金)達到300萬元以上;(3)固定資產達到500萬元以上。
4.休閑觀光龍頭企業。秦都、渭城、興平、武功、涇陽、三原、禮泉、乾縣的企業有3處以上具有鮮明農業特色的參觀點,年游客量達到10萬人次以上,能轉移安置農村勞動力100人以上,年綜合收入達到2000萬元以上;永壽、彬州、淳化、長武、旬邑的企業具有2處以上具有鮮明農業特色的參觀點,年游客量達到6萬人次以上,能轉移安置農村勞動力60人以上,年綜合收入達到1500萬元以上。
(四)企業帶動能力。企業通過建立合同、合作、股份合作、產業化聯合體等利益聯結方式帶動農民合作社、家庭農場、農戶發展,聘用農民工在企業打工,帶動幫扶作用明顯。帶動農戶的數量達到500戶以上,從農戶、種養大戶、農民專業合作社或自建基地直接采購的原料或購進的貨物占所需原料量或所銷售貨物量的60%以上。
(五)企業負債與信用。企業資產負債率低于70%,銀行信用等級在A級以上(含A級),在授信銀行與國家企業信用信息公示系統近2年無不良信用記錄。
(六)企業效益與責任。企業連續2年贏利,能照章納稅,不拖欠職工工資,承擔社會責任,無各種違法違規行為。
(七)市場競爭力。企業有注冊商標和品牌,生產經營符合國家產業政策以及節能、環保和質量管理等方面的要求。企業整體實力、產品質量、新產品研發能力居市內同行業領先水平,對區域經濟發展有較強的帶動能力。企業誠實守信、營銷網絡健全,有較強的抵御市場風險能力。近2年內未出現產品質量安全事件,農產品專業批發市場型龍頭企業應建立有獨立的農殘檢測實驗室并具備相應檢測能力。
(八)具有縣級農業產業化重點龍頭企業或市級以上農業農村行政主管部門認定的行業骨干龍頭企業,優先申報。鼓勵科技創新力強、競爭優勢明顯、帶動作用突出、自覺履行社會責任的企業申報省級農業產業化重點龍頭企業。
(九)申報企業須加入農產品質量追溯體系。
第八條 申報程序
(一)企業申報。申報市級重點龍頭企業的經營主體直接向所在縣(市、區)農業農村行政主管部門提出申請。
(二)縣(市、區)審核。縣(市、區)農業農村行政主管部門負責對企業申報材料的真實性進行審核,審核合格后,將書面推薦意見和申報材料報市農業產業化辦公室。
第九條 申報材料
(一)企業基本情況。包括企業名稱、主營業務、生產經營狀況、原料生產基地建設和效益情況,與農戶利益聯結方式及帶動農民就業增收情況,為農戶提供農業生產經營服務情況,加強質量安全管理及節約資源保護環境、參與公益事業情況,發展方向,建設目標等。
(二)提供《企業法人營業執照》或《農民專業合作社法人營業執照》,并提交企業無涉及違法違規行為承諾書。
(三)提供企業完整年度財務報表,并提交企業財務報表無涉及違法違規行為承諾書。
(四)提供企業法定代表人個人信用承諾書。
(五)提供生產基地的產權證書或企業與有關單位簽訂的土地、生產設施使用合同、協議等。
(六)提供企業與農民專業合作社、種養大戶、農村經紀人、農戶或村集體經濟組織簽訂農產品購銷、訂單農業、入股分紅、利潤返還的合同、協議等帶動農戶的相關資料。
(七)提供企業產品質量安全承諾書。
(八)提供企業獲得相關主管部門頒發的符合本行業生產所需的生產許可證。
第十條 認定程序
(一)市農業產業化辦公室對各縣(市、區)推薦的企業資格進行審核,組織實地考察,征詢相關部門意見,提出意見。
(二)市農業產業化促進委員會審定申報的市級重點龍頭企業。
(三)確定的市級重點龍頭企業名單在相關媒體公示。
(四)對公示無異議的企業,公布并頒發“咸陽市農業產業化重點龍頭企業”證書(牌),市級重點龍頭企業的認定和頒發證書(牌)不得收取任何費用。市級重點龍頭企業證書(牌)有效期3年。
第十一條 對市級重點龍頭企業實行定期監測,動態管理,建立競爭淘汰機制。
(一)建立市級重點龍頭企業每年1次的經濟運行情況統計報表制度,由企業填報《市級重點龍頭企業主要經營指標統計表》,經縣(市、區)農業農村行政主管部門審核匯總,于3月底報市農業產業化辦公室。
(二)建立市級重點龍頭企業每2年1次的運行監測工作機制。縣(市、區)農業農村行政主管部門負責審核監測材料的真實性,提出監測意見,報市農業產業化辦公室。
(三)市農業產業化辦公室組織對監測材料進行評審,提出監測意見和建議,并報送市農業產業化促進委員會審定。
(四)監測結果,在相關媒體予以公示。
第十二條 市級重點龍頭企業有下列行為之一的,取消其市級重點龍頭企業資格,并收回證書(牌)。
(一)監測不合格的。
(二)無正當理由拒絕監測,或不按相關規定要求提供監測材料的。
(三)經營中存在違法違規行為,生產假冒偽劣產品,發生重大質量、安全事故和環保事故,經稅務機關檢查有偷、騙、抗稅和虛開發票等違法行為,故意拖欠職工工資引起群體上訪投訴,存在坑農害農的;有其它嚴重違反國家法律、法規和政策行為的。
(四)提供虛假申報和監測材料的。
第十三條 在市級重點龍頭企業申報、認定、監測中,主管部門工作不及時、不堅持公開公平公正原則、出現重大失實問題的,由上級主管部門給予通報批評;對有徇私舞弊行為的工作人員,由上級主管部門或紀檢監察機關按照規定給予黨紀政務處分。
第十四條 企業在申報認定中有弄虛作假行為的,取消其申報資格,3年內不得申報市級重點龍頭企業。
第十五條 市級重點龍頭企業變更企業名稱或其他登記事項的,應持變更后的營業執照和相關材料,由縣(市、區)農業農村行政主管部門報市農業產業化辦公室予以確認。
第十六條 本辦法由市農業產業化辦公室負責解釋,自印發之日起施行,有效期5年。
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