行業資訊
空港新城2023年西咸新區科技型企業梯度培育庫入庫申報范圍、方式、條件、時間等細則內容發布，如果新城范圍內企業想要申請科技型企業梯度培育庫入庫的話，歡迎隨時聯系臥濤科技免費咨詢，臥濤科技，專注項目申報、知識產權代理12年！
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一、申報范圍
新城范圍內2023-2025年擬申報國家高新技術企業，省、市瞪羚企業的企業均須參加入庫培育。
二、申報方式
入庫工作以企業在線填報的方式完成，企業登陸西咸新區科技創新服務平臺（http://111.19.144.118:8912/）根據提示進行填報，新城企業只填報西咸新區科技創新服務平臺企業培育庫，入庫成功后直接進入西安市國家高新技術企業培育庫。
三、入庫條件
適用于注冊登記關系、稅收征納關系、統計關系均在空港新城，未發生重特大安全責任事故，無重大環境違法行為，且未被列入經營異常名錄、失信主體名單的獨立法人企業。
（一）西咸新區國家高新技術企業培育庫入庫條件
1.對企業主要產品（服務）發揮核心支持作用的技術屬于《國家重點支持的高新技術領域》規定的范圍。
2.企業通過自主研發、受讓、受贈、并購等方式，獲得1項以上Ⅰ類知識產權或4項以上Ⅱ類知識產權。
3.企業從事研發和相關技術創新活動的科技人員占企業當年職工總數的比例不低于8%。
4.企業近兩個會計年度（實際經營期不滿兩年的按實際經營時間計算）的研究開發費用總額占同期銷售收入總額的比例不低于3%。
有效期滿需重新認定的國家高新技術企業在線填報完成后直接入庫。
（二）西咸新區瞪羚企業培育庫入庫條件
1.定量指標（滿足下列條件之一的國家高新技術企業）：
（1）企業成立時間在13年以內，三年前營業收入不少于500萬元，近三年營業收入復合增長率不低于20%，且最近一年正增長。
（2）企業成立時間在13年以內，三年前雇員總數不少于50人，近三年復合增長率不低于30%，且最近一年正增長。
（3）企業成立時間在8年內，上年度營業收入不低于4億元，近三年無大幅下降。
（4）企業成立時間在3年內，上年度營業收入不低于1億元，近三年無大幅下降。
2.定性指標：
（1）行業性質：非煙草、鐵路、礦產資源、公共服務等壟斷性行業企業，及房地產、基礎建設、銀行等行業。
（2）企業性質：非大型央企、外企生產基地、分公司、銷售公司、貿易公司。
四、注意事項
1.成功入庫企業需在兩個年度內（入庫年及入庫下一年）獲得相應認定證書，獲證后即為出庫。未在兩個年度內獲得認定企業將不再受理入庫培育，且不予享受新區、新城兩級財政獎補資金。
2.入庫申報截止時間2023年5月20日。
五、西咸新區科技型企業培育管理辦法
第 一章總則
第一條 為深入貫徹創新驅動發展戰略，充分發揮西咸新區 秦創原創新驅動平臺總窗口優勢，全面推動科技型企業“登高-升 規-晉位-上市”,構建完善“科技型中小企業-國家高新技術企業-上市企業”全生命周期培育鏈條，制定本辦法。
第二條 本辦法所指“科技型企業”,是指擁有一定比例的科 技人員、 一定規模的研發經費投入，直接或間接從事科學技術研 究開發活動，擁有自主知識產權或專有技術并將其轉化為高新技術產品或服務，從而實現可持續發展的企業。
本辦法所指“科技型企業培育庫”主要由國家高新技術企業 培育庫(以下簡稱“高企培育庫”)和省、市瞪羚企業培育庫(以下統稱“瞪羚企業培育庫”)組成。
第三條 本辦法適用于注冊登記關系、稅收征納關系、統計 關系均在新區的，未發生重特大安全責任事故，無重大環境違法行為，且未被列入經營異常名錄、失信主體名單的獨立法人企業。
第四條 新區科技型企業培育工作，遵循政策引領、平臺支 持、企業自愿、公正透明基本原則，堅持有效市場與有為政府相 結合，堅持動態管理與精準服務相結合，按“誰推薦、誰把關、誰審核、誰管理”方式統籌開展，有序推進。
第五條 新區科技創新和新經濟局負責科技型企業培育工 作的宏觀指導、統籌協調和監督檢查工作，出臺相關支持政策， 發布相關評價和認定標準，負責新區高企培育庫、瞪羚企業培育庫企業認定工作。
各新城、園辦科技主管部門具體負責入庫受理、審查推薦、培育服務，以及獎補政策的受理、聯審、公示及資金撥付等工作。
第二章入庫與扶持
第六條 新區科技創新和新經濟局發布并適時更新高企培育庫(詳見附件1)、瞪羚企業培育庫(詳見附件2)入庫條件。
第七條 高企培育庫、瞪羚企業培育庫入庫程序如下：
( 一)申報受理
1.企業通過“科技型企業培育平臺”提交申報材料。
(1)高企培育庫申報材料包括：①入庫申請書；②1項以上 I類或4項以上Ⅱ類知識產權的權屬證明；③企業從事研發和相關 技術創新活動的科技人員名單及其勞動合同、工資薪金支付憑證 (至少連續6個月);④從國家稅務總局陜西省電子稅務局下載 的，能夠證明企業近兩個會計年度營業收入的佐證材料；⑤承諾書。
(2)瞪羚企業培育庫申報材料包括：①入庫申請書；②從國家稅務總局陜西省電子稅務局下載的，能夠證明企業營業收入和增長情況的佐證材料(如：利潤表及完稅證明);③有效期內的 國家高新技術企業證書；④申報企業認為有助于其參評的其他材料；⑤承諾書。
2.各新城、園辦科技主管部門收到企業申報材料完成形式審 查，作出受理/不予受理的決定。企業申報材料不全或不符合規 定形式的，應出具《一次性告知書》,告知其補正內容；逾期不 告知則視為受理。企業收到《一次性告知書》的，應按要求在指 定時間內補正；逾期未能補正的，視為自動放棄，不再受理該企業的申請材料。
(二)審查推薦
各新城、園辦科技主管部門應及時完成實質性審查工作，形成推薦名單，報送新區科技創新和新經濟局。
(三)評估審議
新區科技創新和新經濟局收到各新城、園辦推薦名單及其附 屬資料后，結合當年度申請企業數量、預算規模，對申請企業進 行評估，確定高企培育庫、瞪羚企業培育庫擬入庫企業(以下統稱“擬入庫企業”)名單。
(四)公示入庫
新區科技創新和新經濟局按確定的擬入庫企業名單向社會 進行公示。公示期滿無異議的正式入庫，函告各新城、園辦科技主管部門。
(五)歸檔保存
各企業應自入庫之日起20日內向所在新城提交書面申報材 料。各新城、園辦科技主管部門應當做好入庫企業申報材料的歸檔保存工作。
第八條 培育期為2年。入庫企業除享受高企培育庫、瞪羚 企業培育庫首次入庫8萬元、10 萬元一次性資助外，還可享受下列扶持措施：
1.對法律保護期內的 I 類知識產權，按企業實際繳納年費的100%給予補貼。每家每年累計不超過10萬元。
2.鼓勵入庫企業通過直播帶貨、場景體驗等新業態新模式拓 展市場，按對應銷售收入的5%給予補貼。每家每年累計不超過30萬元。
3.入庫企業經培育首次達到規模以上標準的，給予20萬一次性獎勵。
4.對上年度營業收入在2000萬元以上，不滿5000 萬元且增 速超過50%的，給予10萬元一次性獎勵；營業收入在5000 萬 元以上，不滿1億元且增速超過30%的，給予20萬元一次性獎 勵；營業收入在1億元以上且增速超過15%的，給予30萬元一次性獎勵。
5.對獲得省潛在瞪羚企業認定的，給予15萬元一次性獎勵；獲得市級以上瞪羚企業認定的，給予30 萬元一次性獎勵。
6.對主導制定國際標準、國家標準、行業標準的入庫企業，分別給予50萬元、30萬元、20萬元一次性獎勵。對建立企業標準并切實執行的入庫企業，按照實際成本的10%給予最高30萬元的一次性補貼。
7.對入庫企業進入市級以上上市后備企業資源庫的，給予30萬元一次性獎勵。
8.獲得獨角獸潛力企業、獨角獸種子企業、獨角獸成長企業、獨角獸企業認定的，分別給予100萬元、200萬元、400萬元、1000萬元一次性獎勵。
9.會同人力資源和社會保障部門，不定期征集企業對國內外 專家、人才需求，發布《新區科技型企業引智引才需求目錄》; 適時舉辦科技人才供需對接活動，協助企業與人才服務專業機 構、高等院校以及省內外行業協會、留學人員聯誼會等社會組織 建立合作；研究制定技術人才職稱評定工作指引，做好企業技術人才職稱評定對接工作。
10.利用門戶網站、公益廣告等媒體宣傳入庫企業創新產品、優秀案例，樹立企業良好品牌形象。
11.通過政府購買服務方式，委托專業機構，為入庫企業提 供政策咨詢、銀企對接、專題培訓、企業家沙龍等活動，建立企業家交流圈，營造企業良好營商環境。
12.建立企業訴求響應機制。對涉及入庫企業的關鍵問題、重大問題，采取“一事一議”或“上門服務”的方式予以解決。
第三章監督與管理
第九條 實施年度考核和定期評估制度。考核評估結果分為 優秀、良好、合格、不合格。對優秀的入庫企業頒發證書；對不 合格的，責令限期整改，整改后仍不合格的，調整出庫，不再給予政策支持。
第十條 實施重大事項報告制度。各新城、園辦科技主管部 門對入庫企業變化后(如搬遷、分立、合并、重組或經營狀態發 生變化等)的相關條件進行審核，不符合入庫條件的，提請新區科技創新和新經濟局作退庫處理。
第十一條 實施入庫企業動態管理制度。高企培育庫入庫企 業培育期滿未通過高企認定，且不再滿足入庫條件的，調整出庫； 瞪羚企業培育庫入庫企業培育期滿均未通過西安市瞪羚企業、陜 西省潛在瞪羚企業、陜西省瞪羚企業認定，且不再滿足瞪羚企業入庫條件的，調整出庫。
第四章附則
第十二條 高企培育庫入庫企業培育期內獲得國家高新技 術企業認定，同時滿足瞪羚企業培育庫條件的，進入瞪羚企業培育庫，繼續享受本辦法第八條扶持措施。
第十三條 同一企業就同一事項滿足多個獎補政策的，按照“就高不重復”原則予以兌現。
第十四條 本辦法獎補資金由新區及企業所在新城按財政體制分別承擔。
第十五條 本辦法由新區科技創新和新經濟局負責解釋。
第十六條 本辦法自發布之日起施行，有效期3年。
附 件 1：西咸新區國家高新技術企業培育庫入庫條件
申請加入高企培育庫的，應同時滿足下列條件：
1.對企業主要產品(服務)發揮核心支持作用的技術屬于《國家重點支持的高新技術領域》規定的范圍。
2.企業通過自主研發、受讓、受贈、并購等方式，獲得1項以上I類知識產權或4項以上Ⅱ類知識產權。
3.企業從事研發和相關技術創新活動的科技人員占企業當年職工總數的比例不低于8%。
4.企業近兩個會計年度(實際經營期不滿兩年的按實際經營 時間計算)的研究開發費用總額占同期銷售收入總額的比例不低于3% 。
有效期限屆滿，需要重新認定高企的，適用前款。
附件2：西咸新區瞪羚企業培育庫入庫條件
申請加入瞪羚企業培育庫的，應同時滿足下列條件：
1.定量指標：滿足下列條件之一的國家高新技術企業：
(1)企業成立時間在13年以內，三年前營業收入不少于50 0萬元，近三年營業收入復合增長率不低于20%,且最近一年正增長；
(2)企業成立時間在13年以內，三年前雇員總數不少于50人，近三年復合增長率不低于30%,且最近一年正增長；
(3)企業成立時間在8年內，上年度營業收入不低于4億元，近三年無大幅下降；
(4)企業成立時間在3年內，上年度營業收入不低于1億元，近三年無大幅下降。
2.定性指標：
(1)行業性質：非煙草、鐵路、礦產資源、公共服務等壟斷性行業企業，及房地產、基礎建設、銀行等行業；
(2)企業性質：非大型央企、外企生產基地、分公司、銷售公司、貿易公司。
附件3：部分指標和要求說明
1.“I類知識產權”包括發明專利(含國防專利)、植物新品種、 國家級農作物品種、國家新藥、國家一級中藥保護品種、集成電路布圖設計專有權。
2.“被列入經營異常名錄”以國家企業信用信息公示系統查詢結果為準；
3.“嚴重失信主體名單”以信用中國 和中國執行信息公開網查詢結果為準。
4.近3年復合增長率=(2021年營業收入/2019年營業收入)^(1/3)-1
5.獨角獸企業，是指成立10年以內、獲得私募投資且尚未上市，估值超過10億美金的法人企業。
6.獨角獸成長企業，是指成立8年以內、獲得私募投資且尚未上市，估值超過10 億元人民幣的法人企業。
7.獨角獸種子企業，是指成立5年以內、獲得私募投資且尚未上市，估值超過5億元人民幣的法人企業。
8.獨角獸潛力企業，是指成立3年以內、獲得私募投資且尚未上市，估值超過3億元人民幣的法人企業。
