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2024年羅田農業獎勵補貼！羅田縣農業惠企紓困解難政策清單
2024年羅田縣農業惠企紓困解難政策獎勵農業產業化龍頭企業、農民合作社、家庭農場、扶持糧食訂單生產、支持農產品加工企業聯農帶農、支持板栗規模化、標準化生產、板栗品種改良、道地藥材良種繁育基地、牛羊產業規模發展、農產品標準制定等等，需要申報的企業可咨詢小編：
2023年羅田縣農業惠企紓困解難政策獎勵農業產業化龍頭企業、農民合作社、家庭農場、扶持糧食訂單生產、支持農產品加工企業聯農帶農、支持板栗規模化、標準化生產、板栗品種改良、道地藥材良種繁育基地、牛羊產業規模發展、農產品標準制定等等，需要申報的企業可咨詢小編：
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一、農業政策
1.對省級及以上農業產業化龍頭企業、農民合作社、家庭農場等新型農業經營主體貸款貼息，符合申報條件的省級及以上龍頭企業的貸款，按不高于年貼息率2%給予貼息，貼息率不高于經營主體核定實際貸款年利率，根據當年貼息資金規模設定企業貼息貸款額的上下限，每家企業享受財政貼息總額最高不超過1000萬元，符合申報條件的農民合作社、家庭農場的貸款按年貼息率2%據實貼息，貼息率不高于經營主體核定實際貸款年利率。（省財政廳、省農業農村廳印發《湖北省新型農業經營主體貸款貼息實施辦法》鄂財農發〔2021〕18號）
2.扶持糧食訂單生產。依托現有重點龍頭企業，推動建設“龍頭企業+合作社+家庭農場+農戶”的優質稻產業化聯合體，健全完善訂單帶動、利潤返還、股份合作、金融保險聯動等利益聯結機制，帶動農民合作社、家庭農場、種植大戶聯動發展。對優質稻種植面積超過5萬畝的糧食生產聯合體獎補10萬元。（黃岡市人民政府辦公室印發《關于加快推進農業產業化發展若干措施的通知》黃政辦發〔2021〕32號）
3.提升生豬標準化規模化養殖水平。支持龍頭企業帶動中小養殖戶發展標準化生產，鼓勵有長期養殖意愿的中小養殖場（戶）穩步擴大規模，重點支持年出欄2000頭以上環保達標的規模養殖場。對當年新晉出欄2000頭、5000頭、10000頭以上的規模養殖場，以及原有相當規模且當年出欄量增長10%以上的規模養殖場，分別給予8萬元、12萬元、20萬元獎補。對以生產仔豬為主的繁育場，達到一定規模的，參照規模養殖場獎補政策給予獎補。（黃岡市人民政府辦公室印發《關于加快推進農業產業化發展若干措施的通知》黃政辦發〔2021〕32號）
4.支持農產品加工企業聯農帶農。對當年新認定的國家級、省級、市級農業產業化重點龍頭企業，聯農帶農戶數達到1萬戶、3000戶、1000戶及以上的，一次性分別給予20萬元、10萬元、5萬元獎勵；對當年主營業務收入過50億元的農產品加工企業，聯農帶農戶數達到3萬戶及以上，產值增幅達到10%、15%、20%及以上的，分別給予20萬元、30萬元、50萬元獎勵;對當年主營業務收入過10億元的農產品加工企業，聯農帶農戶數達到1萬戶及以上，產值增幅達到10%、15%、20%及以上的，分別給予10萬元、15萬元、25萬元獎勵;（黃岡市人民政府辦公室印發《關于加快推進農業產業化發展若干措施的通知》黃政辦發〔2021〕32號）
5.扎實推進規模化種植。鼓勵優質稻生產基地集中連片建設和標準化生產，集成示范推廣水稻全程機械化生產和全程綠色防控技術。對種植規模1000-2000畝且示范帶動能力強的糧食生產主體給予8萬元獎補；對種植規模2000畝以上且示范帶動能力強的糧食生產主體給予10萬元獎補。糧食生產主體種植的水稻品種必須是農業農村局認定的適合羅田種植的優質稻品種。重點支持水稻種業發展，對新發展制種規模2000畝以上的市場主體給予15萬元獎補。（羅田縣人民政府辦公室印發《關于加快推進農業產業化發展若干措施的通知》羅政辦〔2022〕5號）
6.發展壯大社會化服務組織。鼓勵水稻種植專業合作社、家庭農場等市場主體為農戶提供機耕、機種、機防、機收及烘干等社會化服務，輻射帶動散戶提高優質品種率，提升水稻種植質效。對日作業能力300畝以上、總服務面積1萬畝以上的社會化服務主體給予3萬元獎補。（羅田縣人民政府辦公室印發《關于加快推進農業產業化發展若干措施的通知》羅政辦〔2022〕5號）
7.支持板栗規模化、標準化生產。鼓勵規模化、標準化管理，促進板栗園標準化建設，對種植面積達到10畝以上的板栗種植大戶、50畝以上的市場主體，經驗收達標（板栗“四改”+栗下種植）后每畝給予200元一次性獎補。（羅田縣人民政府辦公室印發《關于加快推進農業產業化發展若干措施的通知》羅政辦〔2022〕5號）
8.推進板栗品種改良。支持建設板栗品種園、良種采穗圃，服務全縣板栗品種改良工作。對建設連片面積10畝以上的板栗品種園、良種采穗圃的市場主體或種植大戶，每畝給予1000元一次性獎補。（羅田縣人民政府辦公室印發《關于加快推進農業產業化發展若干措施的通知》羅政辦〔2022〕5號）
9.積極發展板栗公園。加快推廣板栗公園生產經營模式，發展具有板栗觀光、休閑、采摘、研學、康養等新業態服務的板栗公園。對新建板栗公園固定資產投資達到500萬元及以上的市場主體，每家給予50萬元的項目支持。（羅田縣人民政府辦公室印發《關于加快推進農業產業化發展若干措施的通知》羅政辦〔2022〕5號）
10.開展種質資源保護。對中藥材種質資源保護園建設規模達10畝以上的市場主體或種植大戶，開展羅田道地藥材品種繁殖、更新，通過省級主管部門認定的，一次性給予10萬元獎補。（羅田縣人民政府辦公室印發《關于加快推進農業產業化發展若干措施的通知》羅政辦〔2022〕5號）
11.提升中藥材菌種培育水平。對新建茯苓、天麻標準化菌種廠且年生產菌種100萬袋以上的企業，帶動周邊群眾致富，每家企業一次性給予50萬元獎補。對銷售袋料菌棒種企業，憑銷售發票按每袋菌棒銷售價格的10%的給予獎補。（羅田縣人民政府辦公室印發《關于加快推進農業產業化發展若干措施的通知》羅政辦〔2022〕5號）
12.支持道地藥材良種繁育基地建設。對新建天麻種子繁育基地達到20畝以上的市場主體，經驗收達標后，按2000元/畝的標準給予獎補；對新建其他中藥材品種良種繁育基地面積達50畝以上，帶動周邊群眾致富，種苗銷售率達到80%以上的市場主體，經驗收達標后，每畝按500元標準給予獎補；對承擔國家部委（局）下達我省中藥材種子菌苗基地建設任務的單位一次性給予10萬元建設獎補。（羅田縣人民政府辦公室印發《關于加快推進農業產業化發展若干措施的通知》羅政辦〔2022〕5號）
13.鼓勵新技術、新模式的推廣使用。對開展天麻、茯苓袋料栽培等新模式種植試驗示范的種植大戶和市場主體，種植規模5畝以上的，每畝給予1500元的獎補。對開展林下種植、農光互補等新模式種植試驗示范的種植大戶或市場主體，達到一定規模的，視其示范效果給予一定獎補。（羅田縣人民政府辦公室印發《關于加快推進農業產業化發展若干措施的通知》羅政辦〔2022〕5號）
14.提升道地藥材標準化規模種植。對新建連片50畝以上的標準化種植基地的的市場主體或種植大戶，每畝按300元標準獎補；達到1000畝以上的，每畝按400元標準獎補，最高不超過50萬元。（茯苓按1000窖/畝折算）（羅田縣人民政府辦公室印發《關于加快推進農業產業化發展若干措施的通知》羅政辦〔2022〕5號）
15.支持牛羊產業規模發展。在全縣范圍內大力支持黑山羊、黃牛養殖示范場建設。對存欄達到100只、200只、500只上的羊場，分別給予2萬元、4萬元、6萬元獎補；對存欄達到50頭、100頭、200頭以上的牛場，分別給予3萬元、6萬元、12萬元獎補。（羅田縣人民政府辦公室印發《關于加快推進農業產業化發展若干措施的通知》羅政辦〔2022〕5號）
16.推廣種草養畜綠色養殖模式。在全縣范圍內大力發展種草養畜模式，對全縣規模化牛羊養殖場，配套種植3畝以上優質牧草的，每畝補助100元。（羅田縣人民政府辦公室印發《關于加快推進農業產業化發展若干措施的通知》羅政辦〔2022〕5號）
17.支持生豬生態養殖。大力發展生豬生態養殖，在全縣創建27個生豬生態養殖示范村，設立綠色養殖示范獎補資金，補齊中小養殖場（戶）生態環保和生物安全短板，每個示范村獎補6萬元。支持綠色種養循環農業試點，對突出種養結合，推進糞污就近還田利用的第三方處理機構進行獎補。轄區內年糞污利用量在30000個豬當量以上的第三方處理機構，可申報農牧結合示范點，驗收合格后給予10萬元獎補。對流轉50畝以上土地用于消納養殖糞污的規模豬場，給予每畝100元獎補。（羅田縣人民政府辦公室印發《關于加快推進農業產業化發展若干措施的通知》羅政辦〔2022〕5號）
18.提高家禽養殖規模標準。加快推動肉雞和蛋雞標準化籠養模式，提升生態養殖的標準化、規范化水平。對單場存籠規模2萬羽的標準化蛋雞場，給予1萬元獎補，在此基礎上存籠每增加1萬羽，獎補資金相應增加0.5萬元；對單場年出籠15萬羽的標準化肉雞場，給予1萬元獎補，在此基礎上年出籠每增加5萬羽，獎補資金相應增加0.5萬元。（羅田縣人民政府辦公室印發《關于加快推進農業產業化發展若干措施的通知》羅政辦〔2022〕5號）
19.鼓勵市場主體積極參與蔬菜（食用菌）、茶葉、菜籽油、特色淡水產品等產業鏈建設。對規模較大、增速較快且示范帶動能力強的。參照市政府相關政策，采用一事一議的方式給予獎補。
相關市場主體享受以上支持政策時，其種植養殖必須達到環保相關要求。（羅田縣人民政府辦公室印發《關于加快推進農業產業化發展若干措施的通知》羅政辦〔2022〕5號）
20.培育壯大農產品加工企業。加大扶持力度，鼓勵涉農規上生產加工企業擴大生產規模，對涉農規上企業在現有基礎上，產值每增加1000萬元給予10萬元獎補。（羅田縣人民政府辦公室印發《關于加快推進農業產業化發展若干措施的通知》羅政辦〔2022〕5號）
21.加強農產品標準制定。鼓勵市場主體制定生產、加工、包裝、運輸、儲藏等質量標準，提升農副產品的標準化水平，對新建并經市場監督管理部門認定為企業標準、市級地方標準、社會團體標準、省級地方標準、行業標準、國家標準的，分別給予一次性1萬元、2萬元、2萬元、4萬元、5萬元、10萬元獎補。（羅田縣人民政府辦公室印發《關于加快推進農業產業化發展若干措施的通知》羅政辦〔2022〕5號）
22.鼓勵創建產業聯合體。對經省級主管部門驗收認定、創建成功的聯合體，每個一次性給予10萬元獎勵。（羅田縣人民政府辦公室印發《關于加快推進農業產業化發展若干措施的通知》羅政辦〔2022〕5號）
23.支持合作社、家庭農場發展。對新認定的國家級、省級、市級農業專業合作社和家庭農場，且帶動作用明顯的，每個一次性分別給予8萬、5萬、3萬元的獎勵。（羅田縣人民政府辦公室印發《關于加快推進農業產業化發展若干措施的通知》羅政辦〔2022〕5號）
24.促進農產品銷售。鼓勵開拓農產品線上線下銷售，對在羅田注冊且農產品年度銷售額達到1000萬元及以上的銷售企業，每家一次性給予20萬元獎勵。（羅田縣人民政府辦公室印發《關于加快推進農業產業化發展若干措施的通知》羅政辦〔2022〕5號）
25.支持涉農新產品開發。鼓勵板栗、中藥材、黑山羊等企業加大產品研發力度，對研發新產品經過省級主管部門認定且投放市場的，每個給予10-20萬元獎勵。對利用羅田中藥材資源取得中藥配方顆粒試點，在羅田建成投產并取得藥字號批文的，達到一定規模一次性給予200萬元獎勵。加大仿制藥研發的支持力度，對取得批文的并就地轉化生產，達到一定規模的，一個品種一次性給予200萬元獎勵。（羅田縣人民政府辦公室印發《關于加快推進農業產業化發展若干措施的通知》羅政辦〔2022〕5號）
26.加大農產品品牌創建力度。支持開展“二品一標”商品注冊、品質培育提升，對當年成功認定為綠色農產品、有機農產品、國家地理標志保護農產品的市場主體分別獎勵2萬元、3萬元、5萬元。每年用于支持涉農企業（含農產品流通企業）參加中國農交會、武漢農博會、食博會等各類節會展會的資金不少于50萬元，對參評企業獲得國家級榮譽的單項獎勵2萬元，獲得省級榮譽的單項獎勵1萬元。統籌調度不低于500萬元資金支持板栗、中藥材、黑山羊等區域公共品牌建設。（羅田縣人民政府辦公室印發《關于加快推進農業產業化發展若干措施的通知》羅政辦〔2022〕5號）
27.支持板栗、中藥材、黑山羊協會建設。在政策范允許范圍內，縣政府賦予協會一定職能，鼓勵協會將全縣相應市場主體納入協會管理，經考核，對作用顯著的獎勵10萬元。《關于加快推進農業產業化發展若干措施的通知》（羅政辦〔2022〕5號）
28.強化科技支撐。鼓勵企業與高校科研院所開展產學研合作，開發新產品和技術攻關，按企業實際支付的技術服務費用的70%給予獎補，最高不超過50萬元。《關于加快推進農業產業化發展若干措施的通知》（羅政辦〔2022〕5號）
29.其他方面。鼓勵農產品加工企業穩規進規，加大技改升級，支持農產品流通企業“入限”，加大涉農企業招商引資力度，加大對涉農市場主體的金融支持，其支持政策按縣政府已出臺的政策執行。（羅田縣人民政府辦公室印發《關于加快推進農業產業化發展若干措施的通知》羅政辦〔2022〕5號）
二、普惠性政策
（一）稅務政策
1.加大增值稅期末留抵退稅力度。擴大全額退還增值稅留抵稅額政策行業范圍，將《財政部?稅務總局關于進一步加大增值稅期末留抵退稅政策實施力度的公告》（財政部稅務總局公告2022年第14號，以下稱2022年第14號公告）第二條規定的制造業等6個行業按月全額退還增值稅增量留抵稅額、一次性退還存量留抵稅額的政策范圍，擴大至“批發和零售業”、“農、林、牧、漁業”、“住宿和餐飲業”、“居民服務、修理和其他服務業”、“教育”、“衛生和社會工作”和“文化、體育和娛樂業”等7個行業（以下稱批發零售業等行業）企業（含個體工商戶）。
2.增值稅小規模納稅人減免增值稅。增值稅小規模納稅人適用3%征收率的應稅銷售收入，減按1%征收率征收增值稅；適用3%預征率的預繳增值稅項目，減按1%預征率預繳增值稅。《財政部 稅務總局關于明確增值稅小規模納稅人減免增值稅等政策的公告》（財政部 稅務總局公告2023年第1號）、《國家稅務總局關于增值稅小規模納稅人減免增值稅等政策有關征管事項的公告》（國家稅務總局公告2023年第1號）
3.加大小型微利企業所得稅優惠力度。自2022年1月1日至2023年12月31日，對年應納稅所得額超過100萬元但不超過300萬元的部分，減按25%計入應納稅所得額，按20%的稅率繳納企業所得稅。《財政部?稅務總局關于實施小微企業和個體工商戶所得稅優惠政策的公告》（2021年第12號）；自2023年1月1日至2023年12月31日，對小型微利企業年應納稅所得額不超過100萬元的部分，減按25%計入應納稅所得額，按20%的稅率繳納企業所得稅。《財政部 稅務總局關于小微企業和個體工商戶所得稅優惠政策的公告》(財政部稅務總局公告2023年第6號)；
4.進一步減免小微企業“六稅兩費”。對增值稅小規模納稅人、小型微利企業和個體工商戶可以在50%的稅額幅度內減征資源稅、城市維護建設稅、房產稅、城鎮土地使用稅、印花稅（不含證券交易印花稅）、耕地占用稅和教育費附加、地方教育附加。對增值稅小規模納稅人、小型微利企業和個體工商戶已依法享受資源稅、城市維護建設稅、房產稅、城鎮土地使用稅、印花稅、耕地占用稅、教育費附加、地方教育附加其他優惠政策的，可疊加享受本公告第一條規定的優惠政策。《財政部 稅務總局關于進一步實施小微企業“六稅兩費”減免政策的公告》（財政部 稅務總局公告2022年第10號）
5.擴大研發費用加計扣除享受主體范圍。企業開展研發活動中實際發生的研發費用，未形成無形資產計入當期損益的，在按規定據實扣除的基礎上，自2023年1月1日起，再按照實際發生額的100%在稅前加計扣除；形成無形資產的，自2023年1月1日起，按照無形資產成本的200%在稅前攤銷。《財政部 稅務總局關于進一步完善研發費用稅前加計扣除政策的公告》（財政部 稅務總局公告2023年第7號）
6.延續新能源汽車免征車輛購置稅。對購置日期在2023年1月1日至2023年12月31日期間內的新能源汽車，免征車輛購置稅。《財政部稅務總局工業和信息化部關于延續新能源汽車免征車輛購置稅政策的公告》(財政部稅務總局?工業和信息化部公告2022年第27號)
（二）人社政策
1.失業保險穩崗返還政策。參保企業社會團體、基金會、社會服務機構、律師事務所、會計師事務所、以單位形式參保的個體工商戶等用人單位均可享受把握。參保企業按照2022年城鎮調查失業率控制目標5.5%，30人以下的小微企業按20%把握。中小微企業可按照不超過企業及其職工上年度實際繳納失業保險費的60%，大型企業按不超過30%把握。大力推廣穩崗返還“免申即享”，對沒有對公賬戶的小微企業，可將資金直接返還至當地稅務部門提供的其繳納社會保險費的賬戶。
2.技能提升補貼。領取失業保險金人員取得職業資格證書或職業技能等級證書的，可按照初級（五級）不超過1000元、中級（四級）不超過1500元、高級（三級）不超過2000元的標準申請技能提升補貼。參保職工取得職業資格證書或職業技能等級證書的，可按規定申請技能提升補貼。
3.大力支持職業技能培訓。對按規定開展企業新型學徒制培訓，以中級工為培養目標的，按照每人每年4000元標準給予補貼，以高級工及以上為培養目標的，按照每人每年5000元標準給予補貼。對按計劃完成培訓任務取得職業資格證書或職業技能等級證書、專項職業能力證書的，按補貼標準的100%給予補貼;按計劃完成培訓任務只取得培訓合格證書的，按補貼標準的80%給予補貼。對企業新錄用城鎮登記失業人員等九類未就業、靈活就業狀態人員，與企業簽訂1年以上期限勞動合同、并于簽訂勞動合同之日起1年內參加由企業依托所屬培訓機構或政府認定的培訓機構開展崗位技能培訓的，在取得職業資格證書后給予企業職業培訓補貼，補貼標準為就業技能培訓補貼標準的50%。
4.常態化開展保用工促就業行動。對接重點企業、重大項目用工需求，建立用工保障清單并動態更新，建立服務專員制度，對缺工50人以上的企業，“一企一策”提升精準服務效率。對參加人社部門組織的赴外招聘活動的企業,按照市外省內每次1000元、省外每次3000元的標準，給予就業創業服務補貼。此項政策執行期限至2023年12月31日。
5.建立用工獎勵制度。企業按規定吸納脫貧人口,或企業招用退役1年以內的退役軍人就業，簽訂1年以上勞動合同、實現就業1年以上的，按每吸納1人補貼2000元的標準給予獎補。支持人力資源服務機構、社區、村組、企業在職員工等機構和個人為企業介紹勞動者,對介紹非羅田縣戶籍勞動者初次在我縣企業就業(無我縣參保及就業登記信息),或介紹羅田縣戶籍外出務工勞動者返回我縣企業就業(無上年度我縣參保記錄)，并簽訂1年以上勞動合同且按規定參加社會保險6個月以上的，按普工500元/人，專業技術人員(技能人才)初級1000元/人、中級1500元/人、高級2000元/人的標準給予相關機構和個人獎勵。此項政策執行期限至2023年12月31日。
6.加大小微企業創業擔保貸款扶持。對符合條件的小微企業，根據企業實際招用人數合理確定貸款額度，由最高200萬元提高至不超過300萬元。自2021年1月1日起，新發放的小微企業創業擔保貸款利息，LPR-150BP（指貸款利率在LPR利率基礎上減去150個基點，1個基點等于0.01%，150bp是1.5%。）以下部分，由借款企業承擔，其余部分財政給予貼息。
7.開通非公職稱評審綠色通道。企業專業技術人員職稱評審實行“綠色通道”，從申報、評審、發證提供“一站式”服務。連續工作一年以上并在羅田縣參保六個月的非公企業專業技術人員,均可以參加我縣的非公企業中、初級職稱評審;碩士或雙學位畢業后從事專業工作當年、本科1年、專科3年均可參加初級職稱評審，碩士或雙學位畢業后從事專業工作3年、本科5年、專科7年均可參加中級職稱評審。
8.支持穩崗就業。鼓勵有條件的地方，對中小微企業和個體工商戶招用應屆高校畢業生（含離校 2 年內未就業高校畢業生）且簽訂 1 年以上勞動合同并按規定繳納社會保險費的，分別給予企業及個體工商戶和個人1000 元／人的一次性就業補貼。（國務院關于印發扎實穩住經濟一攬子政策措施的通知，國發〔2022〕12號）
9.社會保險補貼（企業）。對企業招用離校2年內未就業高校畢業生的、脫貧人口、就業困難人員，按實際繳納養老保險的單位部分給予社保補貼。政策依據：《湖北省就業促進條例》 (2010 年5 月27 湖省人民代表大會常務委員會公告第 107 號)；《省財政廳 省人力資源和社會保障廳關于印發《湖北省就業補助資金管理辦法)的通知》 (鄂財社發(2017) 102 號)。
（三）金融政策
1.小微企業貸款延期還本付息支持對于2022年第四季度到期的、因新冠肺炎疫情影響暫時遇困的小微企業貸款（含個體工商戶和小微企業主經營性貸款），經雙方平等協商，還本付息日期原則上最長可延至2023年6月30日。延期貸款正常計息，免收罰息。各銀行業金融機構要堅持實質性風險判斷，及時調整信貸管理系統，不單獨因疫情因素下調貸款風險分類，不影響征信記錄，并完善貸款延期還本付息相關盡職免責規定。在有效防控風險的前提下，對于缺乏部分材料的貸款延期申請可“容缺辦理”，事后補齊，提高小微企業辦理貸款延期的便利度。（《關于進一步加大對小微企業貸款延期還本付息支持力度的通知》銀發〔2022〕252號）
2.地方法人機構普惠小微貸款支持工具計劃。從2022年1季度開始，按季度對地方法人銀行業機構普惠小微貸款余額增量的2%給予獎勵，鼓勵地方法人機構加大支持對普惠小微對象的支持為度，降低融資成本。（《關于兩項直達貨幣政策工具轉換和接續持續支持小微企業發展有關事宜的通知》銀發〔2021〕344號）（該項政策到2023年6月30日）
3.信貸風險補償金政策：通過政銀合作方式，以黃岡市信貸風險補償金作為增信措施，銀行為符合條件的、抵（質）押物不足且不能提供足額反擔保措施，納入產業鏈白名單的企業提供貸款支持。信貸風險補償金貸款利率不高于5.5%，擔保費率不高于0.5%，政策繼續執行到2023年12月底。（《市人民政府辦公室關于印發黃岡市信貸風險補償金支持重點企業融資實施辦法的通知》（黃政辦發〔2021〕43號）（市人民政府辦公室關于調整部分政策執行時限的通知）
4.首貸戶貼息。“首貸戶”是指首次從銀行業金融機構獲得貸款（同一借款合同的第一次放款）的企業（含個體工商戶）。對轄區內金融機構在2022年1月1日至2022年12月31日之間發放的“首貸戶”貸款，市縣財政給予貼息，一般貼息不超過貸款本金的2%（不得重復享受財政貼息），財政直接給企業，省級財政按照各地實際貼息金額的50%給予獎補。（《關于印發〈湖北省穩市場省級財政金融五項措施實施細則〉的通知》武銀〔2023〕4號）（按照市人民政府辦公室關于調整部分政策執行時限的通知，首貸戶貼息政策調整至2023年12月31日）
5.加大擔保貸款支持力度。堅持政府性融資擔保機構政策性準公共定位,在可持續經營前提下,進一步降低擔保門檻和擔保費率,將融資擔保費率控制在1%以下。嚴格落實信貸風險補償金“白名單”制度,對經營正常、發展前景較好的、抵(質)押物不足且不能提供足夠反擔保措施的產業鏈企業融資提供風險補償增信支持,合作銀行及專營機構對符合條件的企業應貸盡貸、應擔盡擔,信貸風險補償金貸款利率不高于5.5%,擔保費率不高于0.5%。《市人民政府辦公室關于印發黃岡市支持工業企業降本增效若干措施的通知》（黃政辦發〔2022〕13號）
6.企業上市獎勵政策。對在上海證券交易所、深圳證券交易所、北京證券交易所首發上市（IPO）的本地企業分階段給予獎勵總計400萬元；在境外主要資本市場首發上市，且募集資金80%以上投資我縣本地企業，一次性給予400萬元資金獎勵；對買殼或借殼上市并將殼公司注冊地遷至我縣，且承諾10年內不遷出的優質境內上市公司，一次性給予400萬元資金獎勵；將注冊地和總部遷至黃岡的境內上市公司且承諾10年內不遷出的優質境內上市公司，一次性給予400萬元資金獎勵。在新三板掛牌上市的本地企業，按照基礎層掛牌和創新層掛牌兩個階段，分別給與40萬元、60萬元資金獎勵。直接在新三板創新層掛牌，一次性給予100萬元資金獎勵。再融資的本地上市公司或新三板企業按照募集資金投資我縣額度的2‰予以獎勵，單家企業年度再融資獎勵資金不超過100萬元。（市人民政府關于調整黃岡市激勵企業上市政策的通知）（黃政辦發〔2022〕18號）對在武漢股權交易中心掛牌的企業獎勵3萬元。（《關于進一步加強金融業發展的實施意見》羅政發〔2017〕7號 ）
7.推廣“三分鐘申貸、零人工干預、 一秒鐘放款"的“301”全線上純信用快速貸款模式。鼓勵銀行適度讓利，市縣加強貼息支持，貼息后中小微企業（含個體工商戶）首貸戶利率不超過 4.35%,省財政按照各地貼息金額的 50%給予補助。
8.按照《黃岡市企業融資紓困“白名單”管理辦法》，對“白名單”內種養殖、批發零售、住宿餐飲、文旅企業及其他企業的普惠小微貸款給予貸款額度 0.5%的貼息通過再貸款再貼現帶動的中小微企業科創、碳減排、煤炭清潔利用、交通物流貸款，給予貸款額度 1%貼息。單戶不超過5 萬元，貼息時間以黃政辦發[2022]20號為準。
9.支持建立應收賬款和應收票據融資獎補激勵機制，對于對接中國人民銀行征信中心應收賬款融資服務平臺，并通過平臺幫助中小微企業的核心實體企業，對其年促成貸款總額1000萬元以上的貸款，按實際促成貸款金額的0.5%給予獎勵，單戶企業獎勵最高不超過 200 萬元。對供應鏈核心企業簽發的供應鏈票據，按照簽發量的0.2%給予獎勵，單戶企業年度獎勵不超過 200 萬元。
（四）財政政策
1.加大政府采購支持中小企業力度。將面向小微企業的價格扣除比例由6%-10%提高至10%-20%，對四類小微企業的報價按比例上限進行扣除。對超過200萬元的貨物和服務采購項目，以及400萬元以上的工程采購項目，預留預算總額的40%以上專門面向中小企業采購，其中預留給小微企業的比例不低于60%。非專門面向中小企業的政府采購項目或采購包，對符合條件的小微企業，按政府采購相關規定比例扣除后的價格進行評審。《湖北省人民政府辦公廳關于印發貫徹落實中央扎實穩住經濟一攬子政策措施工作清單的通知》鄂政辦發〔2022〕26號）
2.推動階段性減免市場主體房屋租金。對承租我縣國企房屋的小微企業和個體工商戶，認定標準參照《關于印發中小企業劃型標準規定的通知》（工信部聯企業〔2011〕300號）或市場監管總局網站的“小微企業名錄查詢”模塊、《國家統計局關于修訂<三次產業劃分規定（2012)的通知>》（國統設管函〔2018〕74號）、《個體工商戶條例》予以確定。對符合上述減免條件的小微企業和個體工商戶，實行1個月租金減免、3個月租金緩繳。租賃合同已約定租金減免的，約定幅度與優惠政策（年租金8.33%)，按照“就高不就低”協商減租，不重復減租。(《羅田縣人民政府國有資產監督管理局關于2023年減免小微企業和個體工商戶房租的通知》羅國資〔2023〕4號)
（五）公積金政策
1.實施住房公積金階段性支持政策。受疫情影響的企業，可按規定申請緩繳住房公積金，到期后進行補繳。在此期間，繳存職工正常提取和申請住房公積金貸款，不受緩繳影響。受疫情影響的繳存人,不能正常償還住房公積金貸款的,不作逾期處理，不納入征信記錄。各地區可根據本地實際情況，提高住房公積金租房提取額度，更好滿足實際需要。（國發〔2022〕12號）
2.加大公積金貸款支持力度。進城落戶人員、個體工商戶、自有職業者、進城務工人員、建筑工人及其他靈活就業人員可參加住房公積金制度，享受住房公積金政策。推進武漢城市圈住房公積金同城化發展，深化與九江市住房公積金“跨區跨江合作”，實現互認互貸。（黃建發〔2022〕22 號）
3、延長減免職工逾期貸款利息政策時限。根據中國人民銀行、銀保監會《關于做好當前金融支持房地產市場平穩健康發展工作的通知》精神，因新冠疫情影響，借款人不能按期償還住房公積金貸款本息的，不作逾期處理，不計收罰息，不納入征信逾期記錄，政策執行時限延長至2023年12月31日。(黃房金〔2023〕7 號）
4、基本公共服務人員支持政策。為貫徹落實省住建廳《關于加快解決從事基本公共服務人員住房困難問題的實施意見》（鄂建〔2022〕1號）和市人民政府辦公室印發的《關于加快解決從事基本公共服務人員住房困難試點實施方案》（黃政辦函〔2022〕29號）要求，我市從事基本公共服務人員，通過先租后售方式購買保障性租賃住房的，在租賃期內，可提取公積金用于支付房租。(黃房金〔2023〕7 號）
5、困難企業可申請緩繳住房公積金。對繳存住房公積金確有困難的單位，經本單位職工代表大會或者工會討論通過，無職工代表大會或工會的，經全體職工2/3以上同意，報市住房公積金管理委員會批準后，可以降低繳存比例或者緩繳。經批準降低住房公積金繳存比例或者緩繳住房公積金的單位，待經濟效益好轉后，應當恢復正常繳存比例或者為職工補繳緩繳期間的住房公積金。(黃房金〔2023〕7 號）
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一、農業政策
1.對省級及以上農業產業化龍頭企業、農民合作社、家庭農場等新型農業經營主體貸款貼息，符合申報條件的省級及以上龍頭企業的貸款，按不高于年貼息率2%給予貼息，貼息率不高于經營主體核定實際貸款年利率，根據當年貼息資金規模設定企業貼息貸款額的上下限，每家企業享受財政貼息總額最高不超過1000萬元，符合申報條件的農民合作社、家庭農場的貸款按年貼息率2%據實貼息，貼息率不高于經營主體核定實際貸款年利率。（省財政廳、省農業農村廳印發《湖北省新型農業經營主體貸款貼息實施辦法》鄂財農發〔2021〕18號）
2.扶持糧食訂單生產。依托現有重點龍頭企業，推動建設“龍頭企業+合作社+家庭農場+農戶”的優質稻產業化聯合體，健全完善訂單帶動、利潤返還、股份合作、金融保險聯動等利益聯結機制，帶動農民合作社、家庭農場、種植大戶聯動發展。對優質稻種植面積超過5萬畝的糧食生產聯合體獎補10萬元。（黃岡市人民政府辦公室印發《關于加快推進農業產業化發展若干措施的通知》黃政辦發〔2021〕32號）
3.提升生豬標準化規模化養殖水平。支持龍頭企業帶動中小養殖戶發展標準化生產，鼓勵有長期養殖意愿的中小養殖場（戶）穩步擴大規模，重點支持年出欄2000頭以上環保達標的規模養殖場。對當年新晉出欄2000頭、5000頭、10000頭以上的規模養殖場，以及原有相當規模且當年出欄量增長10%以上的規模養殖場，分別給予8萬元、12萬元、20萬元獎補。對以生產仔豬為主的繁育場，達到一定規模的，參照規模養殖場獎補政策給予獎補。（黃岡市人民政府辦公室印發《關于加快推進農業產業化發展若干措施的通知》黃政辦發〔2021〕32號）
4.支持農產品加工企業聯農帶農。對當年新認定的國家級、省級、市級農業產業化重點龍頭企業，聯農帶農戶數達到1萬戶、3000戶、1000戶及以上的，一次性分別給予20萬元、10萬元、5萬元獎勵；對當年主營業務收入過50億元的農產品加工企業，聯農帶農戶數達到3萬戶及以上，產值增幅達到10%、15%、20%及以上的，分別給予20萬元、30萬元、50萬元獎勵;對當年主營業務收入過10億元的農產品加工企業，聯農帶農戶數達到1萬戶及以上，產值增幅達到10%、15%、20%及以上的，分別給予10萬元、15萬元、25萬元獎勵;（黃岡市人民政府辦公室印發《關于加快推進農業產業化發展若干措施的通知》黃政辦發〔2021〕32號）
5.扎實推進規模化種植。鼓勵優質稻生產基地集中連片建設和標準化生產，集成示范推廣水稻全程機械化生產和全程綠色防控技術。對種植規模1000-2000畝且示范帶動能力強的糧食生產主體給予8萬元獎補；對種植規模2000畝以上且示范帶動能力強的糧食生產主體給予10萬元獎補。糧食生產主體種植的水稻品種必須是農業農村局認定的適合羅田種植的優質稻品種。重點支持水稻種業發展，對新發展制種規模2000畝以上的市場主體給予15萬元獎補。（羅田縣人民政府辦公室印發《關于加快推進農業產業化發展若干措施的通知》羅政辦〔2022〕5號）
6.發展壯大社會化服務組織。鼓勵水稻種植專業合作社、家庭農場等市場主體為農戶提供機耕、機種、機防、機收及烘干等社會化服務，輻射帶動散戶提高優質品種率，提升水稻種植質效。對日作業能力300畝以上、總服務面積1萬畝以上的社會化服務主體給予3萬元獎補。（羅田縣人民政府辦公室印發《關于加快推進農業產業化發展若干措施的通知》羅政辦〔2022〕5號）
7.支持板栗規模化、標準化生產。鼓勵規模化、標準化管理，促進板栗園標準化建設，對種植面積達到10畝以上的板栗種植大戶、50畝以上的市場主體，經驗收達標（板栗“四改”+栗下種植）后每畝給予200元一次性獎補。（羅田縣人民政府辦公室印發《關于加快推進農業產業化發展若干措施的通知》羅政辦〔2022〕5號）
8.推進板栗品種改良。支持建設板栗品種園、良種采穗圃，服務全縣板栗品種改良工作。對建設連片面積10畝以上的板栗品種園、良種采穗圃的市場主體或種植大戶，每畝給予1000元一次性獎補。（羅田縣人民政府辦公室印發《關于加快推進農業產業化發展若干措施的通知》羅政辦〔2022〕5號）
9.積極發展板栗公園。加快推廣板栗公園生產經營模式，發展具有板栗觀光、休閑、采摘、研學、康養等新業態服務的板栗公園。對新建板栗公園固定資產投資達到500萬元及以上的市場主體，每家給予50萬元的項目支持。（羅田縣人民政府辦公室印發《關于加快推進農業產業化發展若干措施的通知》羅政辦〔2022〕5號）
10.開展種質資源保護。對中藥材種質資源保護園建設規模達10畝以上的市場主體或種植大戶，開展羅田道地藥材品種繁殖、更新，通過省級主管部門認定的，一次性給予10萬元獎補。（羅田縣人民政府辦公室印發《關于加快推進農業產業化發展若干措施的通知》羅政辦〔2022〕5號）
11.提升中藥材菌種培育水平。對新建茯苓、天麻標準化菌種廠且年生產菌種100萬袋以上的企業，帶動周邊群眾致富，每家企業一次性給予50萬元獎補。對銷售袋料菌棒種企業，憑銷售發票按每袋菌棒銷售價格的10%的給予獎補。（羅田縣人民政府辦公室印發《關于加快推進農業產業化發展若干措施的通知》羅政辦〔2022〕5號）
12.支持道地藥材良種繁育基地建設。對新建天麻種子繁育基地達到20畝以上的市場主體，經驗收達標后，按2000元/畝的標準給予獎補；對新建其他中藥材品種良種繁育基地面積達50畝以上，帶動周邊群眾致富，種苗銷售率達到80%以上的市場主體，經驗收達標后，每畝按500元標準給予獎補；對承擔國家部委（局）下達我省中藥材種子菌苗基地建設任務的單位一次性給予10萬元建設獎補。（羅田縣人民政府辦公室印發《關于加快推進農業產業化發展若干措施的通知》羅政辦〔2022〕5號）
13.鼓勵新技術、新模式的推廣使用。對開展天麻、茯苓袋料栽培等新模式種植試驗示范的種植大戶和市場主體，種植規模5畝以上的，每畝給予1500元的獎補。對開展林下種植、農光互補等新模式種植試驗示范的種植大戶或市場主體，達到一定規模的，視其示范效果給予一定獎補。（羅田縣人民政府辦公室印發《關于加快推進農業產業化發展若干措施的通知》羅政辦〔2022〕5號）
14.提升道地藥材標準化規模種植。對新建連片50畝以上的標準化種植基地的的市場主體或種植大戶，每畝按300元標準獎補；達到1000畝以上的，每畝按400元標準獎補，最高不超過50萬元。（茯苓按1000窖/畝折算）（羅田縣人民政府辦公室印發《關于加快推進農業產業化發展若干措施的通知》羅政辦〔2022〕5號）
15.支持牛羊產業規模發展。在全縣范圍內大力支持黑山羊、黃牛養殖示范場建設。對存欄達到100只、200只、500只上的羊場，分別給予2萬元、4萬元、6萬元獎補；對存欄達到50頭、100頭、200頭以上的牛場，分別給予3萬元、6萬元、12萬元獎補。（羅田縣人民政府辦公室印發《關于加快推進農業產業化發展若干措施的通知》羅政辦〔2022〕5號）
16.推廣種草養畜綠色養殖模式。在全縣范圍內大力發展種草養畜模式，對全縣規模化牛羊養殖場，配套種植3畝以上優質牧草的，每畝補助100元。（羅田縣人民政府辦公室印發《關于加快推進農業產業化發展若干措施的通知》羅政辦〔2022〕5號）
17.支持生豬生態養殖。大力發展生豬生態養殖，在全縣創建27個生豬生態養殖示范村，設立綠色養殖示范獎補資金，補齊中小養殖場（戶）生態環保和生物安全短板，每個示范村獎補6萬元。支持綠色種養循環農業試點，對突出種養結合，推進糞污就近還田利用的第三方處理機構進行獎補。轄區內年糞污利用量在30000個豬當量以上的第三方處理機構，可申報農牧結合示范點，驗收合格后給予10萬元獎補。對流轉50畝以上土地用于消納養殖糞污的規模豬場，給予每畝100元獎補。（羅田縣人民政府辦公室印發《關于加快推進農業產業化發展若干措施的通知》羅政辦〔2022〕5號）
18.提高家禽養殖規模標準。加快推動肉雞和蛋雞標準化籠養模式，提升生態養殖的標準化、規范化水平。對單場存籠規模2萬羽的標準化蛋雞場，給予1萬元獎補，在此基礎上存籠每增加1萬羽，獎補資金相應增加0.5萬元；對單場年出籠15萬羽的標準化肉雞場，給予1萬元獎補，在此基礎上年出籠每增加5萬羽，獎補資金相應增加0.5萬元。（羅田縣人民政府辦公室印發《關于加快推進農業產業化發展若干措施的通知》羅政辦〔2022〕5號）
19.鼓勵市場主體積極參與蔬菜（食用菌）、茶葉、菜籽油、特色淡水產品等產業鏈建設。對規模較大、增速較快且示范帶動能力強的。參照市政府相關政策，采用一事一議的方式給予獎補。
相關市場主體享受以上支持政策時，其種植養殖必須達到環保相關要求。（羅田縣人民政府辦公室印發《關于加快推進農業產業化發展若干措施的通知》羅政辦〔2022〕5號）
20.培育壯大農產品加工企業。加大扶持力度，鼓勵涉農規上生產加工企業擴大生產規模，對涉農規上企業在現有基礎上，產值每增加1000萬元給予10萬元獎補。（羅田縣人民政府辦公室印發《關于加快推進農業產業化發展若干措施的通知》羅政辦〔2022〕5號）
21.加強農產品標準制定。鼓勵市場主體制定生產、加工、包裝、運輸、儲藏等質量標準，提升農副產品的標準化水平，對新建并經市場監督管理部門認定為企業標準、市級地方標準、社會團體標準、省級地方標準、行業標準、國家標準的，分別給予一次性1萬元、2萬元、2萬元、4萬元、5萬元、10萬元獎補。（羅田縣人民政府辦公室印發《關于加快推進農業產業化發展若干措施的通知》羅政辦〔2022〕5號）
22.鼓勵創建產業聯合體。對經省級主管部門驗收認定、創建成功的聯合體，每個一次性給予10萬元獎勵。（羅田縣人民政府辦公室印發《關于加快推進農業產業化發展若干措施的通知》羅政辦〔2022〕5號）
23.支持合作社、家庭農場發展。對新認定的國家級、省級、市級農業專業合作社和家庭農場，且帶動作用明顯的，每個一次性分別給予8萬、5萬、3萬元的獎勵。（羅田縣人民政府辦公室印發《關于加快推進農業產業化發展若干措施的通知》羅政辦〔2022〕5號）
24.促進農產品銷售。鼓勵開拓農產品線上線下銷售，對在羅田注冊且農產品年度銷售額達到1000萬元及以上的銷售企業，每家一次性給予20萬元獎勵。（羅田縣人民政府辦公室印發《關于加快推進農業產業化發展若干措施的通知》羅政辦〔2022〕5號）
25.支持涉農新產品開發。鼓勵板栗、中藥材、黑山羊等企業加大產品研發力度，對研發新產品經過省級主管部門認定且投放市場的，每個給予10-20萬元獎勵。對利用羅田中藥材資源取得中藥配方顆粒試點，在羅田建成投產并取得藥字號批文的，達到一定規模一次性給予200萬元獎勵。加大仿制藥研發的支持力度，對取得批文的并就地轉化生產，達到一定規模的，一個品種一次性給予200萬元獎勵。（羅田縣人民政府辦公室印發《關于加快推進農業產業化發展若干措施的通知》羅政辦〔2022〕5號）
26.加大農產品品牌創建力度。支持開展“二品一標”商品注冊、品質培育提升，對當年成功認定為綠色農產品、有機農產品、國家地理標志保護農產品的市場主體分別獎勵2萬元、3萬元、5萬元。每年用于支持涉農企業（含農產品流通企業）參加中國農交會、武漢農博會、食博會等各類節會展會的資金不少于50萬元，對參評企業獲得國家級榮譽的單項獎勵2萬元，獲得省級榮譽的單項獎勵1萬元。統籌調度不低于500萬元資金支持板栗、中藥材、黑山羊等區域公共品牌建設。（羅田縣人民政府辦公室印發《關于加快推進農業產業化發展若干措施的通知》羅政辦〔2022〕5號）
27.支持板栗、中藥材、黑山羊協會建設。在政策范允許范圍內，縣政府賦予協會一定職能，鼓勵協會將全縣相應市場主體納入協會管理，經考核，對作用顯著的獎勵10萬元。《關于加快推進農業產業化發展若干措施的通知》（羅政辦〔2022〕5號）
28.強化科技支撐。鼓勵企業與高校科研院所開展產學研合作，開發新產品和技術攻關，按企業實際支付的技術服務費用的70%給予獎補，最高不超過50萬元。《關于加快推進農業產業化發展若干措施的通知》（羅政辦〔2022〕5號）
29.其他方面。鼓勵農產品加工企業穩規進規，加大技改升級，支持農產品流通企業“入限”，加大涉農企業招商引資力度，加大對涉農市場主體的金融支持，其支持政策按縣政府已出臺的政策執行。（羅田縣人民政府辦公室印發《關于加快推進農業產業化發展若干措施的通知》羅政辦〔2022〕5號）
二、普惠性政策
（一）稅務政策
1.加大增值稅期末留抵退稅力度。擴大全額退還增值稅留抵稅額政策行業范圍，將《財政部?稅務總局關于進一步加大增值稅期末留抵退稅政策實施力度的公告》（財政部稅務總局公告2022年第14號，以下稱2022年第14號公告）第二條規定的制造業等6個行業按月全額退還增值稅增量留抵稅額、一次性退還存量留抵稅額的政策范圍，擴大至“批發和零售業”、“農、林、牧、漁業”、“住宿和餐飲業”、“居民服務、修理和其他服務業”、“教育”、“衛生和社會工作”和“文化、體育和娛樂業”等7個行業（以下稱批發零售業等行業）企業（含個體工商戶）。
2.增值稅小規模納稅人減免增值稅。增值稅小規模納稅人適用3%征收率的應稅銷售收入，減按1%征收率征收增值稅；適用3%預征率的預繳增值稅項目，減按1%預征率預繳增值稅。《財政部 稅務總局關于明確增值稅小規模納稅人減免增值稅等政策的公告》（財政部 稅務總局公告2023年第1號）、《國家稅務總局關于增值稅小規模納稅人減免增值稅等政策有關征管事項的公告》（國家稅務總局公告2023年第1號）
3.加大小型微利企業所得稅優惠力度。自2022年1月1日至2023年12月31日，對年應納稅所得額超過100萬元但不超過300萬元的部分，減按25%計入應納稅所得額，按20%的稅率繳納企業所得稅。《財政部?稅務總局關于實施小微企業和個體工商戶所得稅優惠政策的公告》（2021年第12號）；自2023年1月1日至2023年12月31日，對小型微利企業年應納稅所得額不超過100萬元的部分，減按25%計入應納稅所得額，按20%的稅率繳納企業所得稅。《財政部 稅務總局關于小微企業和個體工商戶所得稅優惠政策的公告》(財政部稅務總局公告2023年第6號)；
4.進一步減免小微企業“六稅兩費”。對增值稅小規模納稅人、小型微利企業和個體工商戶可以在50%的稅額幅度內減征資源稅、城市維護建設稅、房產稅、城鎮土地使用稅、印花稅（不含證券交易印花稅）、耕地占用稅和教育費附加、地方教育附加。對增值稅小規模納稅人、小型微利企業和個體工商戶已依法享受資源稅、城市維護建設稅、房產稅、城鎮土地使用稅、印花稅、耕地占用稅、教育費附加、地方教育附加其他優惠政策的，可疊加享受本公告第一條規定的優惠政策。《財政部 稅務總局關于進一步實施小微企業“六稅兩費”減免政策的公告》（財政部 稅務總局公告2022年第10號）
5.擴大研發費用加計扣除享受主體范圍。企業開展研發活動中實際發生的研發費用，未形成無形資產計入當期損益的，在按規定據實扣除的基礎上，自2023年1月1日起，再按照實際發生額的100%在稅前加計扣除；形成無形資產的，自2023年1月1日起，按照無形資產成本的200%在稅前攤銷。《財政部 稅務總局關于進一步完善研發費用稅前加計扣除政策的公告》（財政部 稅務總局公告2023年第7號）
6.延續新能源汽車免征車輛購置稅。對購置日期在2023年1月1日至2023年12月31日期間內的新能源汽車，免征車輛購置稅。《財政部稅務總局工業和信息化部關于延續新能源汽車免征車輛購置稅政策的公告》(財政部稅務總局?工業和信息化部公告2022年第27號)
（二）人社政策
1.失業保險穩崗返還政策。參保企業社會團體、基金會、社會服務機構、律師事務所、會計師事務所、以單位形式參保的個體工商戶等用人單位均可享受把握。參保企業按照2022年城鎮調查失業率控制目標5.5%，30人以下的小微企業按20%把握。中小微企業可按照不超過企業及其職工上年度實際繳納失業保險費的60%，大型企業按不超過30%把握。大力推廣穩崗返還“免申即享”，對沒有對公賬戶的小微企業，可將資金直接返還至當地稅務部門提供的其繳納社會保險費的賬戶。
2.技能提升補貼。領取失業保險金人員取得職業資格證書或職業技能等級證書的，可按照初級（五級）不超過1000元、中級（四級）不超過1500元、高級（三級）不超過2000元的標準申請技能提升補貼。參保職工取得職業資格證書或職業技能等級證書的，可按規定申請技能提升補貼。
3.大力支持職業技能培訓。對按規定開展企業新型學徒制培訓，以中級工為培養目標的，按照每人每年4000元標準給予補貼，以高級工及以上為培養目標的，按照每人每年5000元標準給予補貼。對按計劃完成培訓任務取得職業資格證書或職業技能等級證書、專項職業能力證書的，按補貼標準的100%給予補貼;按計劃完成培訓任務只取得培訓合格證書的，按補貼標準的80%給予補貼。對企業新錄用城鎮登記失業人員等九類未就業、靈活就業狀態人員，與企業簽訂1年以上期限勞動合同、并于簽訂勞動合同之日起1年內參加由企業依托所屬培訓機構或政府認定的培訓機構開展崗位技能培訓的，在取得職業資格證書后給予企業職業培訓補貼，補貼標準為就業技能培訓補貼標準的50%。
4.常態化開展保用工促就業行動。對接重點企業、重大項目用工需求，建立用工保障清單并動態更新，建立服務專員制度，對缺工50人以上的企業，“一企一策”提升精準服務效率。對參加人社部門組織的赴外招聘活動的企業,按照市外省內每次1000元、省外每次3000元的標準，給予就業創業服務補貼。此項政策執行期限至2023年12月31日。
5.建立用工獎勵制度。企業按規定吸納脫貧人口,或企業招用退役1年以內的退役軍人就業，簽訂1年以上勞動合同、實現就業1年以上的，按每吸納1人補貼2000元的標準給予獎補。支持人力資源服務機構、社區、村組、企業在職員工等機構和個人為企業介紹勞動者,對介紹非羅田縣戶籍勞動者初次在我縣企業就業(無我縣參保及就業登記信息),或介紹羅田縣戶籍外出務工勞動者返回我縣企業就業(無上年度我縣參保記錄)，并簽訂1年以上勞動合同且按規定參加社會保險6個月以上的，按普工500元/人，專業技術人員(技能人才)初級1000元/人、中級1500元/人、高級2000元/人的標準給予相關機構和個人獎勵。此項政策執行期限至2023年12月31日。
6.加大小微企業創業擔保貸款扶持。對符合條件的小微企業，根據企業實際招用人數合理確定貸款額度，由最高200萬元提高至不超過300萬元。自2021年1月1日起，新發放的小微企業創業擔保貸款利息，LPR-150BP（指貸款利率在LPR利率基礎上減去150個基點，1個基點等于0.01%，150bp是1.5%。）以下部分，由借款企業承擔，其余部分財政給予貼息。
7.開通非公職稱評審綠色通道。企業專業技術人員職稱評審實行“綠色通道”，從申報、評審、發證提供“一站式”服務。連續工作一年以上并在羅田縣參保六個月的非公企業專業技術人員,均可以參加我縣的非公企業中、初級職稱評審;碩士或雙學位畢業后從事專業工作當年、本科1年、專科3年均可參加初級職稱評審，碩士或雙學位畢業后從事專業工作3年、本科5年、專科7年均可參加中級職稱評審。
8.支持穩崗就業。鼓勵有條件的地方，對中小微企業和個體工商戶招用應屆高校畢業生（含離校 2 年內未就業高校畢業生）且簽訂 1 年以上勞動合同并按規定繳納社會保險費的，分別給予企業及個體工商戶和個人1000 元／人的一次性就業補貼。（國務院關于印發扎實穩住經濟一攬子政策措施的通知，國發〔2022〕12號）
9.社會保險補貼（企業）。對企業招用離校2年內未就業高校畢業生的、脫貧人口、就業困難人員，按實際繳納養老保險的單位部分給予社保補貼。政策依據：《湖北省就業促進條例》 (2010 年5 月27 湖省人民代表大會常務委員會公告第 107 號)；《省財政廳 省人力資源和社會保障廳關于印發《湖北省就業補助資金管理辦法)的通知》 (鄂財社發(2017) 102 號)。
（三）金融政策
1.小微企業貸款延期還本付息支持對于2022年第四季度到期的、因新冠肺炎疫情影響暫時遇困的小微企業貸款（含個體工商戶和小微企業主經營性貸款），經雙方平等協商，還本付息日期原則上最長可延至2023年6月30日。延期貸款正常計息，免收罰息。各銀行業金融機構要堅持實質性風險判斷，及時調整信貸管理系統，不單獨因疫情因素下調貸款風險分類，不影響征信記錄，并完善貸款延期還本付息相關盡職免責規定。在有效防控風險的前提下，對于缺乏部分材料的貸款延期申請可“容缺辦理”，事后補齊，提高小微企業辦理貸款延期的便利度。（《關于進一步加大對小微企業貸款延期還本付息支持力度的通知》銀發〔2022〕252號）
2.地方法人機構普惠小微貸款支持工具計劃。從2022年1季度開始，按季度對地方法人銀行業機構普惠小微貸款余額增量的2%給予獎勵，鼓勵地方法人機構加大支持對普惠小微對象的支持為度，降低融資成本。（《關于兩項直達貨幣政策工具轉換和接續持續支持小微企業發展有關事宜的通知》銀發〔2021〕344號）（該項政策到2023年6月30日）
3.信貸風險補償金政策：通過政銀合作方式，以黃岡市信貸風險補償金作為增信措施，銀行為符合條件的、抵（質）押物不足且不能提供足額反擔保措施，納入產業鏈白名單的企業提供貸款支持。信貸風險補償金貸款利率不高于5.5%，擔保費率不高于0.5%，政策繼續執行到2023年12月底。（《市人民政府辦公室關于印發黃岡市信貸風險補償金支持重點企業融資實施辦法的通知》（黃政辦發〔2021〕43號）（市人民政府辦公室關于調整部分政策執行時限的通知）
4.首貸戶貼息。“首貸戶”是指首次從銀行業金融機構獲得貸款（同一借款合同的第一次放款）的企業（含個體工商戶）。對轄區內金融機構在2022年1月1日至2022年12月31日之間發放的“首貸戶”貸款，市縣財政給予貼息，一般貼息不超過貸款本金的2%（不得重復享受財政貼息），財政直接給企業，省級財政按照各地實際貼息金額的50%給予獎補。（《關于印發〈湖北省穩市場省級財政金融五項措施實施細則〉的通知》武銀〔2023〕4號）（按照市人民政府辦公室關于調整部分政策執行時限的通知，首貸戶貼息政策調整至2023年12月31日）
5.加大擔保貸款支持力度。堅持政府性融資擔保機構政策性準公共定位,在可持續經營前提下,進一步降低擔保門檻和擔保費率,將融資擔保費率控制在1%以下。嚴格落實信貸風險補償金“白名單”制度,對經營正常、發展前景較好的、抵(質)押物不足且不能提供足夠反擔保措施的產業鏈企業融資提供風險補償增信支持,合作銀行及專營機構對符合條件的企業應貸盡貸、應擔盡擔,信貸風險補償金貸款利率不高于5.5%,擔保費率不高于0.5%。《市人民政府辦公室關于印發黃岡市支持工業企業降本增效若干措施的通知》（黃政辦發〔2022〕13號）
6.企業上市獎勵政策。對在上海證券交易所、深圳證券交易所、北京證券交易所首發上市（IPO）的本地企業分階段給予獎勵總計400萬元；在境外主要資本市場首發上市，且募集資金80%以上投資我縣本地企業，一次性給予400萬元資金獎勵；對買殼或借殼上市并將殼公司注冊地遷至我縣，且承諾10年內不遷出的優質境內上市公司，一次性給予400萬元資金獎勵；將注冊地和總部遷至黃岡的境內上市公司且承諾10年內不遷出的優質境內上市公司，一次性給予400萬元資金獎勵。在新三板掛牌上市的本地企業，按照基礎層掛牌和創新層掛牌兩個階段，分別給與40萬元、60萬元資金獎勵。直接在新三板創新層掛牌，一次性給予100萬元資金獎勵。再融資的本地上市公司或新三板企業按照募集資金投資我縣額度的2‰予以獎勵，單家企業年度再融資獎勵資金不超過100萬元。（市人民政府關于調整黃岡市激勵企業上市政策的通知）（黃政辦發〔2022〕18號）對在武漢股權交易中心掛牌的企業獎勵3萬元。（《關于進一步加強金融業發展的實施意見》羅政發〔2017〕7號 ）
7.推廣“三分鐘申貸、零人工干預、 一秒鐘放款"的“301”全線上純信用快速貸款模式。鼓勵銀行適度讓利，市縣加強貼息支持，貼息后中小微企業（含個體工商戶）首貸戶利率不超過 4.35%,省財政按照各地貼息金額的 50%給予補助。
8.按照《黃岡市企業融資紓困“白名單”管理辦法》，對“白名單”內種養殖、批發零售、住宿餐飲、文旅企業及其他企業的普惠小微貸款給予貸款額度 0.5%的貼息通過再貸款再貼現帶動的中小微企業科創、碳減排、煤炭清潔利用、交通物流貸款，給予貸款額度 1%貼息。單戶不超過5 萬元，貼息時間以黃政辦發[2022]20號為準。
9.支持建立應收賬款和應收票據融資獎補激勵機制，對于對接中國人民銀行征信中心應收賬款融資服務平臺，并通過平臺幫助中小微企業的核心實體企業，對其年促成貸款總額1000萬元以上的貸款，按實際促成貸款金額的0.5%給予獎勵，單戶企業獎勵最高不超過 200 萬元。對供應鏈核心企業簽發的供應鏈票據，按照簽發量的0.2%給予獎勵，單戶企業年度獎勵不超過 200 萬元。
（四）財政政策
1.加大政府采購支持中小企業力度。將面向小微企業的價格扣除比例由6%-10%提高至10%-20%，對四類小微企業的報價按比例上限進行扣除。對超過200萬元的貨物和服務采購項目，以及400萬元以上的工程采購項目，預留預算總額的40%以上專門面向中小企業采購，其中預留給小微企業的比例不低于60%。非專門面向中小企業的政府采購項目或采購包，對符合條件的小微企業，按政府采購相關規定比例扣除后的價格進行評審。《湖北省人民政府辦公廳關于印發貫徹落實中央扎實穩住經濟一攬子政策措施工作清單的通知》鄂政辦發〔2022〕26號）
2.推動階段性減免市場主體房屋租金。對承租我縣國企房屋的小微企業和個體工商戶，認定標準參照《關于印發中小企業劃型標準規定的通知》（工信部聯企業〔2011〕300號）或市場監管總局網站的“小微企業名錄查詢”模塊、《國家統計局關于修訂<三次產業劃分規定（2012)的通知>》（國統設管函〔2018〕74號）、《個體工商戶條例》予以確定。對符合上述減免條件的小微企業和個體工商戶，實行1個月租金減免、3個月租金緩繳。租賃合同已約定租金減免的，約定幅度與優惠政策（年租金8.33%)，按照“就高不就低”協商減租，不重復減租。(《羅田縣人民政府國有資產監督管理局關于2023年減免小微企業和個體工商戶房租的通知》羅國資〔2023〕4號)
（五）公積金政策
1.實施住房公積金階段性支持政策。受疫情影響的企業，可按規定申請緩繳住房公積金，到期后進行補繳。在此期間，繳存職工正常提取和申請住房公積金貸款，不受緩繳影響。受疫情影響的繳存人,不能正常償還住房公積金貸款的,不作逾期處理，不納入征信記錄。各地區可根據本地實際情況，提高住房公積金租房提取額度，更好滿足實際需要。（國發〔2022〕12號）
2.加大公積金貸款支持力度。進城落戶人員、個體工商戶、自有職業者、進城務工人員、建筑工人及其他靈活就業人員可參加住房公積金制度，享受住房公積金政策。推進武漢城市圈住房公積金同城化發展，深化與九江市住房公積金“跨區跨江合作”，實現互認互貸。（黃建發〔2022〕22 號）
3、延長減免職工逾期貸款利息政策時限。根據中國人民銀行、銀保監會《關于做好當前金融支持房地產市場平穩健康發展工作的通知》精神，因新冠疫情影響，借款人不能按期償還住房公積金貸款本息的，不作逾期處理，不計收罰息，不納入征信逾期記錄，政策執行時限延長至2023年12月31日。(黃房金〔2023〕7 號）
4、基本公共服務人員支持政策。為貫徹落實省住建廳《關于加快解決從事基本公共服務人員住房困難問題的實施意見》（鄂建〔2022〕1號）和市人民政府辦公室印發的《關于加快解決從事基本公共服務人員住房困難試點實施方案》（黃政辦函〔2022〕29號）要求，我市從事基本公共服務人員，通過先租后售方式購買保障性租賃住房的，在租賃期內，可提取公積金用于支付房租。(黃房金〔2023〕7 號）
5、困難企業可申請緩繳住房公積金。對繳存住房公積金確有困難的單位，經本單位職工代表大會或者工會討論通過，無職工代表大會或工會的，經全體職工2/3以上同意，報市住房公積金管理委員會批準后，可以降低繳存比例或者緩繳。經批準降低住房公積金繳存比例或者緩繳住房公積金的單位，待經濟效益好轉后，應當恢復正常繳存比例或者為職工補繳緩繳期間的住房公積金。(黃房金〔2023〕7 號）
