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    行業資訊

    淮南市1234數字賦能行動推動制造業高端化智能化綠色化獎勵政策(2024—2025年)

    文字:[大][中][小] 手機頁面二維碼 2024/1/3     瀏覽次數:    
    《淮南市實施“1234”數字賦能行動推動制造業高端化智能化綠色化發展方案(2023-2025年)》提出按照分行業、分區域、選龍頭、樹典型、做示范、強引導的思路,突出產業、企業、區域三個重點,通過“1234”數字賦能行動從四個層次進行推進。“1”是明確一個目標:打造良好的數字化轉型產業生態。從2023年起,每年培育建設省級重點工業互聯網平臺1家以上,打造省級數字化轉型典型示范項目5個,培育“數字領航”企業、省級智能工廠和數字化車間10個,建設數字化改造區域樣板1個,規模以上工業單位增加值能耗下降3.2%左右。到2025年,實現全市重點行業規模以上制造業企業數字化改造全覆蓋、規模以下制造業企業數字化應用全覆蓋,推動重點行業全員勞動生產率達到全省平均水平,全市制造業數字化轉型工作進入全省前列。
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    一、明確一個目標
    (一)打造良好的數字化轉型產業生態。從2023年起,每年培育建設省級重點工業互聯網平臺1家以上,打造省級數字化轉型典型示范項目5個,培育“數字領航”企業、省級智能工廠和數字化車間10個,建設數字化改造區域樣板1個,規模以上工業單位增加值能耗下降3.2%左右。到2025年,實現全市重點行業規模以上制造業企業數字化改造全覆蓋、規模以下制造業企業數字化應用全覆蓋,推動重點行業全員勞動生產率達到全省平均水平,全市制造業數字化轉型工作進入全省前列。
    二、開展兩大行動
    (二)數字化診斷行動。統籌省市財政補助資金,以數字淮南公司為依托,遴選一批優秀診斷服務機構,分行業、分規模、分階段為制造業企業開展“數字畫像”診斷服務,根據企業數字化所處階段、轉型需求及在金融、科技、人才等方面的瓶頸問題進行綜合診斷,建立“一企一檔”數字綜合檔案,實行部門聯動,推動數字化診斷“深突破”“廣應用”。2023年完成200家規上企業數字化診斷,到2025年實現全市規上工業企業數字化診斷全覆蓋。根據診斷業務量和效果,在省獎補資金不足的情況下,市財政給予符合條件的服務商且未獲得省級獎補的,最高50萬元的一次性獎補。(責任單位:市經濟和信息化局,配合單位:市財政局、市數據資源管理局)
    (三)數字化轉型進園區行動。支持我市6個省級及以上工業園區聯合工業互聯網平臺和數字化轉型服務商,瞄準園區優勢產業,制定“一區一業一樣板”總體方案,加快內外網升級和數字化改造,打通數據鏈、創新鏈、產業鏈、供應鏈。推動園區制造能力共享,打造匯聚生產設備、專用工具、生產線等制造資源的共享平臺,發展集聚中小企業共性制造需求的共享工廠,發展以租代售、按需使用的設備共享服務。推動園區創新能力共享,圍繞區域內企業靈活多樣且低成本的創新需求,發展匯聚社會多元化智力資源的產品設計與開發能力共享,擴展科研儀器設備與實驗能力共享。推動園區服務能力共享,圍繞物流倉儲、產品檢測、設備維護、供應鏈管理、數據存儲與分析等企業普遍存在的共性服務需求,整合社會服務資源,探索開展集約化、智能化、個性化的服務能力共享。每年爭取省級數字化改造園區樣板1家以上。(責任單位:市經濟和信息化局,配合單位:市發展改革委、市財政局、市數據資源管理局)
    三、實施三項工程
    (四)行業大腦培育工程。支持引導本土數字化轉型服務商不斷提升服務能力,積極打造淮南企業轉型樣板,加快服務能力對外輸出;吸引鼓勵省內外優質數字化轉型服務商來淮設立區域總部或子公司,快速提升淮南軟件園入駐企業數量和質量。遴選優秀服務商分行業建立服務商資源池,梳理提煉細分行業共性問題和應用場景,建設一批“行業大腦”,及時總結推廣優秀解決方案,推動在細分行業快速復制推廣。組織開展各類數字化轉型培訓會、現場會、對接會、競賽等交流活動,每年開展數字化轉型供需對接活動6場以上,征集和遴選數字化轉型解決方案6個、優秀實踐案例6個。鼓勵數字化轉型服務商帶資為制造業企業實施數字化改造,降低中小企業融資負擔與風險。對采用新模式實施的數字化改造項目,且未獲得省級獎補的,按照實際投資規模的1%對服務商給予獎補,單個項目最高50萬元。對新獲批國家級或省級5G+工業互聯網試點示范、典型應用、優秀案例及解決方案的企業,且未獲得省級獎補的,分別給予50萬元、20萬元一次性獎補。鼓勵優秀服務商聯合數字淮南公司打造“淮南工業大腦”,服務優化全市產業布局、產業鏈式發展,賦能企業數字化轉型。充分發揮羚羊淮南市子平臺生態效應,加快建設多層次工業互聯網平臺體系,重點打造3個行業型、專業型、區域型工業互聯網平臺,15個具有行業示范效應的企業級工業互聯網平臺和工業互聯網體驗中心、推廣中心。推動淮南城市大腦、工業大腦等市級涉企平臺與羚羊平臺聯通共享,打通政企數據連接,實現開放式一體化服務。到2025年,全市企業工業互聯網平臺普及應用率達到45%,工業設備上云率達30%。按照與省政策不重復獎補的原則,對符合條件的行業型、區域型、專業型平臺和“行業大腦”最高100萬元獎補,企業級工業互聯網平臺一次性獎補30萬元。(責任單位:市經濟和信息化局,配合單位:市財政局、市數據資源管理局)
    (五)智能裝備攻堅工程。支持企業對照國家智能制造標準體系,加大技術改造,建設數字化車間和智能工廠,進一步提高裝備智能化率、勞動生產率、產品優等率、節能減排率、生產安全率,每年打造省級數字化轉型典型示范項目5個,培育10個以上省級智能工廠、數字化車間,推廣應用工業機器人500臺左右。對符合條件的市級數字化轉型典型示范項目,按項目設備、工業軟件購置額,給予最高10%的獎補,單個項目最高獎補100萬元。對新認定為省級智能工廠和數字化車間的企業,且未獲得省級獎補的,分別給予一次性獎補20萬元、10萬元。鼓勵企業運用5G等新興技術實施內網改造,對于投入不低于50萬元的內網改造項目給予設備及軟件投入20%的一次性獎補,最高不超過50萬元。積極推進中小微企業數字化軟件服務包推廣應用試點工作,按照省有關政策幫助企業免費申領管理數字化、研發設計數字化、生產制造數字化、倉儲物流數字化等軟件服務包。鼓勵軟件服務平臺為制造業企業提供服務,對未獲得省級獎補的,按照服務企業的數量和質量給予一次性獎補,最高不超過50萬元。支持“數字領航”企業、工業軟件企業、制造業數字化轉型服務商、高校院所等聯合組建工業軟件聯盟,開展工業軟件技術攻關、產品研發和解決方案集成,力爭每年培育首版次軟件2個以上。對新認定的省級首版次軟件,且未獲得省級獎補的,給予一次性獎補20萬元。鼓勵軟件服務平臺為制造業企業提供服務,對未獲得省級獎補的,按照服務企業的數量和質量給予一次性獎補,最高不超過50萬元。對通過數字化改造項目實現用工成本降低10%以上、營業收入提升10%以上的企業,給予一次性獎補20萬元。(責任單位:市經濟和信息化局,配合單位:市發展改革委、市財政局、市科技局)
    (六)綠色制造協同升級工程。開展質量標桿和領先企業示范活動,引導企業追求卓越品質,提升品牌附加值和軟實力。鼓勵八公山豆腐、淮南牛肉湯等地方特色產業企業主導和參與行業標準、地方標準制訂,提升關鍵工藝過程控制水平,建設智能化質量檢測系統。支持企業主導制定國際、國家、行業標準,對主導制定國際、國家、行業標準的企業,分別給予每個標準一次性獎補30萬元、15萬元、10萬元。深入推進節能監察和節能診斷,圍繞重點領域推動實施一批綠色化改造項目,支撐工業增加值能耗完成國家下達目標任務,助力工業領域清潔生產和污染防治,每年規模以上工業單位增加值能耗下降3.2%左右。強化排污數字化監管,推動排污單位嚴格落實污染防治主體責任。聚焦淮河能源、中煤新集、中安聯合等重點企業,通過數字化手段賦能生產端減污降碳協同增效,促使主要污染物達標排放并滿足總量控制要求。推動涉水、涉氣重點排污單位加強自動監測設備、視頻監控設施的安裝聯網及運維監管,對其他排污單位通過聯網視頻監控、工況監控、用電用能監控、流量計等方式進行監管,構建以污染源自動監控為主,視頻監控、用電用能監控為輔的非現場監管體系。對照重點領域能效標桿水平或行業領先水平,實施一批節能降碳重點工程,在全市建設一批綠色供給標桿示范項目,培育一批綠色制造供應商。爭創一批國家級重點用能行業能效“領跑者”企業、重點用水企業水效“領跑者”、資源綜合利用“領跑者”企業以及國家環保裝備制造業規范條件企業、工業廢水循環利用試點企業。深入推進工業領域節能環保“五個一百”提升行動。每年新增國家級綠色工廠1家左右、綠色設計產品2個左右,新增省級綠色工廠5家以上,培育一批綠色工業園區、綠色供應鏈管理企業。對新認定的國家級綠色工廠,且未獲得國家級和省級獎補的,給予一次性獎補30萬元。對新認定的省級綠色工廠,且未獲得省級獎補的,給予一次性獎補10萬元。對企業實施重點改造項目,并進入《全省工業領域節能環保產業“五個一百”推介目錄》,且未獲得省級獎補的,給予一次性獎補10萬元。(責任單位:市經濟和信息化局,配合單位:市發展改革委、市財政局、市生態環境局)
    四、提升四個能力
    (七)數字化基礎建設能力。支持基礎電信企業加快推進5G網絡深度覆蓋和應用推廣,每年建設開通5G基站1200個以上。大力解決5G基站建設中疑難站址和轉改直問題,推動新建和改造小區、大型綜合體和重點項目5G網絡全覆蓋,重點實施電梯、地下室、地下車庫等公共空間移動信號覆蓋,納入項目建設預算和概算,同步規劃、建設和驗收。組織運營商通過改造已有網絡、建設新型網絡等方式,加速在重點產業集聚區建設工業互聯網外網。支持產業園區建設滿足園區企業設備互聯和信息互通需求的網絡基礎設施,實現數據在園區產業鏈供應鏈各個環節的無縫傳遞,提升園區產業服務水平。引導建設運營一批工業互聯網標識解析二級節點,開展基于標識解析的供應鏈管理、產品質量追溯、產品全生命周期管理、設備預測性維護等創新應用服務。(責任單位:市經濟和信息化局,配合單位:市發展改革委、市財政局、市科技局、市自然資源和規劃局、市住房和城鄉建設局、淮南移動公司、淮南電信公司、淮南聯通公司、淮南鐵塔公司)
    (八)數字化政策保障能力。通過企業診斷、設備補助等方式加大財政支持力度。通過貸款貼息、融資租賃、產業基金等方式,加大金融支持力度。鼓勵重點銀行開發支持數字化改造的金融產品,依托省綜合金融服務平臺,整合匯聚企業需求“白名單”、金融產品“明白紙”等各方信息資源,實現金融資源與企業需求無縫對接。對企業為實施數字化改造項目獲得的1年期及以上項目貸款,且未獲得省級獎補的,按照同期貸款銀行市場報價利率40%給予貼息,單個項目貼息期不超過3年,最高100萬元。支持企業通過融資租賃方式購置設備進行數字化改造,對期限在3年期及以上的設備融資租賃業務,且未獲得省級獎補的,按照實際支付融資租賃租息的40%給予貼息,單個項目貼息期不超過2年,最高100萬元。積極爭取安徽省普惠型小微企業貸款風險補償引導資金,對符合補償條件的制造業企業數字化改造貸款給予風險補償。(責任單位:市財政局、市地方金融監管局、人民銀行淮南中心支行、淮南銀保監分局,配合單位:市發展改革委、市經濟和信息化局)
    (九)數字化人才支撐能力。大力推進柔性引才,加快引進培育既熟悉生產工藝和企業管理,又掌握信息網絡和數字化技術的復合型人才。加強高校、職業院校、技工院校等制造業數字化領域相關學科和專業建設,培養制造業數字化專業人才。加強制造業人才政策宣傳解讀和社會輿論引導,營造引才聚才用才的良好氛圍。(責任單位:市人力資源和社會保障局,配合單位:市教育體育局、市科技局、市經濟和信息化局)
    (十)數字化協調推進能力。健全工作協調推進機制,市推進工業互聯網創新發展專項工作組負責協調推進全市數字化轉型工作,各縣區(園區)要聚焦任務目標,落實清單責任,實行閉環管理,協調解決發展中的重大問題。建立制造業數字化轉型監督評價和定期報告機制,把制造業數字化轉型實施情況納入縣區(園區)政府目標管理績效考核范圍。開展制造業數字化轉型政策宣貫活動,總結匯編全國、全省數字化轉型先進典型案例,向企業推廣復制,引導企業“看樣學樣”。(責任單位:市委督查考核辦、市經濟和信息化局,配合單位:市發展改革委、市財政局、市地方金融監管局)
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